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滕州市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《滕州市農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管工作實(shí)施方案》的通知
滕政辦發(fā)〔2025〕6號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市直各企事業(yè)單位：

《滕州市農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

滕州市人民政府辦公室
2025年6月27日

滕州市農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《山東省水利廳關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村自來水“戶戶通”工作的指導(dǎo)意見》、《山東省水利廳關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管工作的實(shí)施方案》等文件精神，進(jìn)一步明確農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理職責(zé)，健全管理體制機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化管理，推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、明確統(tǒng)管模式

由專業(yè)化供水企業(yè)與各鎮(zhèn)街簽訂農(nóng)村供水設(shè)施管理協(xié)議，委托鎮(zhèn)街對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水設(shè)施進(jìn)行全面管理。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與各村水管員簽訂委托管理協(xié)議，水管員由供水公司、鎮(zhèn)街雙重管理。組建專業(yè)水管員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)村內(nèi)水表查抄、供水設(shè)施巡查維護(hù)、用水業(yè)務(wù)宣傳、協(xié)助用戶刷卡通水、供水設(shè)施報(bào)修等工作，實(shí)現(xiàn)供水服務(wù)到村到戶。推行農(nóng)村供水“一企統(tǒng)管”，確保2025年6月底前完成農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管、7月底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水“戶戶通”，構(gòu)建規(guī)?；こ獭?biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、全過程監(jiān)測(cè)、智慧化管理體系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)高效運(yùn)管全覆蓋。

二、搭建統(tǒng)管體系

結(jié)合滕州市城鄉(xiāng)供水工作實(shí)際，推行“1+5+17+N”的縣域分級(jí)統(tǒng)管模式，即：1家供水企業(yè)、5個(gè)服務(wù)中心、17個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、N個(gè)服務(wù)網(wǎng)格。

1家供水企業(yè)統(tǒng)管。由專業(yè)化供水企業(yè)管理，全面推廣使用智能水表，打通原水、制水、供水、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、搶修、報(bào)裝、繳費(fèi)全業(yè)務(wù)流程，從“水源頭”到“水龍頭”全鏈條智能化、精細(xì)化管理，2025年年底前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)、同監(jiān)管”。

5個(gè)服務(wù)中心。根據(jù)我市供水實(shí)際，設(shè)立東郭、級(jí)索、羊莊、東沙河、城區(qū)5個(gè)農(nóng)村供水服務(wù)中心。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的供水設(shè)施巡檢維護(hù)、績(jī)效考核、客戶服務(wù)等工作。東郭供水服務(wù)中心：服務(wù)東郭鎮(zhèn)、龍陽鎮(zhèn)、界河鎮(zhèn)；級(jí)索供水服務(wù)中心：服務(wù)大塢鎮(zhèn)、級(jí)索鎮(zhèn)、西崗鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)；羊莊供水服務(wù)中心：服務(wù)木石鎮(zhèn)、羊莊鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、張汪鎮(zhèn)；東沙河供水服務(wù)中心：東沙河街道、南沙河鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)、鮑溝鎮(zhèn)；城區(qū)供水服務(wù)中心：服務(wù)善南街道、龍泉街道、荊河街道、北辛街道、姜屯鎮(zhèn)、洪緒鎮(zhèn)。

17個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在東沙河街道及16個(gè)鎮(zhèn)分別設(shè)立農(nóng)村供水服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。配合公司等上級(jí)有關(guān)部門做好對(duì)本轄區(qū)內(nèi)供水工程運(yùn)行管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

N個(gè)服務(wù)網(wǎng)格。以自然村（供水單元）為單位劃分服務(wù)網(wǎng)格、設(shè)置水管員，實(shí)現(xiàn)管護(hù)隊(duì)伍技術(shù)專業(yè)化、運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)化、管理效能化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。

三、規(guī)范日常管理

科學(xué)制定日常管護(hù)計(jì)劃、巡查計(jì)劃以及考勤制度，強(qiáng)化日常績(jī)效管理，確保各項(xiàng)工作有序開展。建立退出機(jī)制，實(shí)行農(nóng)村飲水安全管水員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)不符合要求的管水員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。從設(shè)施維護(hù)情況、報(bào)修及時(shí)情況、抄表準(zhǔn)確性、用戶服務(wù)質(zhì)量、用戶投訴情況等方面，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程水管員進(jìn)行全面管理。供水企業(yè)依規(guī)落實(shí)各項(xiàng)管理要求，給予鎮(zhèn)街相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，切實(shí)提升農(nóng)村供水日常管理水平。

四、強(qiáng)化措施保障

嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村供水保障地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，壓實(shí)鎮(zhèn)街主體責(zé)任，完善農(nóng)村供水管理“三項(xiàng)制度”。建立健全縣域統(tǒng)管及專業(yè)化管護(hù)財(cái)政扶持長(zhǎng)效機(jī)制，科學(xué)測(cè)算管護(hù)經(jīng)費(fèi)，完善水價(jià)形成、調(diào)整和補(bǔ)貼機(jī)制，探索“以水養(yǎng)水”模式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與運(yùn)營管理。實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估管理，將水量水質(zhì)、水費(fèi)收繳等工作成效與維養(yǎng)資金掛鉤。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和可復(fù)制模式，加強(qiáng)交流互鑒，營造良好氛圍，推動(dòng)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管及專業(yè)化管護(hù)全面覆蓋。