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索引號(hào) 370481/2022-14758 主題分類 其他
成文日期 2021-05-28 發(fā)布日期 2021-05-28
發(fā)文機(jī)關(guān) 政府辦公室 關(guān)鍵詞 住房公積金;政務(wù);雙全雙百;申領(lǐng);市;機(jī)動(dòng)車;公共服務(wù);分中心;公安局;行政許可
發(fā)文字號(hào) 滕政辦發(fā)〔2021〕17號(hào) 有效性 有效

滕州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《滕州市政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”
工程實(shí)施方案》的通知

滕政辦發(fā)〔2021〕17號(hào)


各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,滕州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門,各企事業(yè)單位:

《滕州市政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


滕州市人民政府辦公室
2021年5月28日

(此件公開發(fā)布)


滕州市政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程實(shí)施方案


為全面深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事便利度,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程實(shí)施方案》(魯政辦發(fā)〔2021〕7號(hào))和《棗莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)棗莊市政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程實(shí)施方案》(棗政辦發(fā)〔2021〕4號(hào))文件要求,2021年在全市實(shí)施政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程,特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

2021年底前,聚焦企業(yè)和個(gè)人全生命周期高頻事項(xiàng)與重點(diǎn)環(huán)節(jié),圍繞企業(yè)開辦、準(zhǔn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)、退出等階段和個(gè)人出生、教育、工作、養(yǎng)老等階段,對(duì)標(biāo)全國(guó)最佳實(shí)踐,以場(chǎng)景應(yīng)用驅(qū)動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新,各推出不少于100項(xiàng)高頻事項(xiàng)極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦。加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從政府部門供給導(dǎo)向向企業(yè)和群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化數(shù)據(jù)推動(dòng),推進(jìn)流程再造,全面構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、線上線下融合的政務(wù)服務(wù)新模式,推動(dòng)我市政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

二、工作原則

(一)優(yōu)化“雙全雙百”事項(xiàng)推進(jìn)“極簡(jiǎn)辦”。通過減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限,打造最優(yōu)辦事流程。提升辦事平臺(tái)功能,發(fā)揮數(shù)據(jù)支撐作用,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、智能辦,實(shí)現(xiàn)辦事渠道多樣化、辦事方式便捷化、辦事過程極簡(jiǎn)化。

(二)深化“雙全雙百”事項(xiàng)“集成辦”。通過業(yè)務(wù)整合、流程再造、數(shù)據(jù)共享,深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”,拓展延伸“一鏈辦理”,推動(dòng)更多關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦理,滿足企業(yè)和群眾多種應(yīng)用場(chǎng)景的辦事需求。

(三)推行“雙全雙百”事項(xiàng)“全域辦”。依托山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),編制統(tǒng)一的事項(xiàng)辦理規(guī)范,加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)便利化、跨域服務(wù)通辦化,推動(dòng)更多事項(xiàng)就近可辦、全程網(wǎng)辦、全省通辦。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)規(guī)范管理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。積極承接落實(shí)省、市政府取消、下放和改變管理方式的行政權(quán)力事項(xiàng)。市政府有關(guān)部門圍繞“雙全雙百”事項(xiàng)清單,主動(dòng)尋標(biāo)對(duì)標(biāo),優(yōu)化辦理流程,對(duì)本系統(tǒng)本領(lǐng)域有關(guān)事項(xiàng)精簡(jiǎn)材料、壓縮時(shí)限、減少環(huán)節(jié),依托山東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng),對(duì)事項(xiàng)要素實(shí)施同源管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整。推進(jìn)申請(qǐng)、受理、審批、發(fā)證、歸檔全程電子化,實(shí)現(xiàn)更多高頻事項(xiàng)“不見面辦理”。推動(dòng)申請(qǐng)材料、審查要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、可量化,12月底前,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“秒批秒辦”“無感審批”。(市政府辦公室、市審批服務(wù)局牽頭,市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé))

(二)優(yōu)化場(chǎng)景集成服務(wù)。按照省、市統(tǒng)一部署,根據(jù)生命周期階段劃分,各牽頭部門組織協(xié)同部門與上級(jí)對(duì)口部門協(xié)調(diào)溝通,全面梳理各場(chǎng)景相關(guān)事項(xiàng)鏈條,統(tǒng)一最優(yōu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開展“事項(xiàng)聯(lián)辦”和“一鏈辦理”主題式服務(wù),實(shí)行“一套材料、一次告知、一表申請(qǐng)”。不斷擴(kuò)大“一鏈辦理”服務(wù)范圍,滿足企業(yè)和群眾多種應(yīng)用場(chǎng)景的辦事需求。(責(zé)任分工見附件1、2)

(三)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范。編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各種無法律依據(jù)的要件和兜底條款進(jìn)行全面清理,推權(quán)入籠,再造流程,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理全流程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。各牽頭部門組織各協(xié)同部門,優(yōu)化服務(wù)流程,按照全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),7月底前編制完成工作規(guī)范和“零基礎(chǔ)”標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,基本實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在全省無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。(責(zé)任分工見附件1、2)

(四)強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。按照全省統(tǒng)一部署,建立以場(chǎng)景應(yīng)用授權(quán)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,有關(guān)部門針對(duì)具備條件的關(guān)聯(lián)事項(xiàng),梳理事項(xiàng)數(shù)據(jù)需求,建立數(shù)據(jù)共享應(yīng)用清單,12月底前,按照清單需求,通過省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)推動(dòng)國(guó)家部委、省市數(shù)據(jù)資源跨級(jí)共享應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,支撐政務(wù)服務(wù)流程和功能優(yōu)化。加強(qiáng)電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等基礎(chǔ)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)更多申報(bào)材料“免提交”。能通過數(shù)據(jù)共享查詢、核驗(yàn)的,不得要求申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)材料原件。按照“一企一檔”“一人一檔”要求,建立企業(yè)和個(gè)人的全生命周期數(shù)字檔案,為政策推送、精準(zhǔn)服務(wù)、高效監(jiān)管等提供支撐,逐步實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)匯統(tǒng)管。(市大數(shù)據(jù)中心牽頭,市政府有關(guān)部門配合)

(五)線上線下一體化推進(jìn)。優(yōu)化市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,按照全省統(tǒng)一的工作規(guī)范,9月底前,在“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶、“愛山東”掌上服務(wù)等平臺(tái)設(shè)置服務(wù)專區(qū),線上實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,線下實(shí)行“一窗受理”。12月底前,在政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等設(shè)置相關(guān)事項(xiàng)辦事窗口,完善幫辦代辦機(jī)制,提升對(duì)老年人和殘疾人等特殊群體的無障礙服務(wù)能力,為企業(yè)和群眾提供全方位服務(wù)。(市政府辦公室、市大數(shù)據(jù)中心、市審批服務(wù)局牽頭,市政府有關(guān)部門配合)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府辦公室、市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織編制“雙全雙百”事項(xiàng)清單,建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任單位、時(shí)間表、路線圖,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。各級(jí)各部門要高度重視,主要負(fù)責(zé)同志親自抓、帶頭抓,細(xì)化責(zé)任分工,壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化推進(jìn)措施;要按照職責(zé)分工,加大對(duì)本部門本領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”事項(xiàng)的政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)支持力度,抓好任務(wù)落實(shí);要結(jié)合工作實(shí)際,積極探索創(chuàng)新,加快形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),確?!半p全雙百”工程全面落地。

(二)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。各級(jí)各部門要加大對(duì)政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程的宣傳力度,充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,提高企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程的知曉度、參與度,凝聚各方共識(shí),營(yíng)造良好氛圍。根據(jù)流程優(yōu)化和辦事需求,及時(shí)擴(kuò)展充實(shí)“雙全雙百”事項(xiàng)清單,探索推出更多公共服務(wù)和便民服務(wù)場(chǎng)景,強(qiáng)化宣傳和應(yīng)用,形成持續(xù)迭代的常態(tài)化工作機(jī)制。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。市政府辦公室、市行政審批服務(wù)局要加強(qiáng)督促調(diào)度,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況,特別是對(duì)流程優(yōu)化、集成辦理、規(guī)范編制、平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)共享等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。充分運(yùn)用政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”等方式,加強(qiáng)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的綜合分析和應(yīng)用,為科學(xué)施策、改進(jìn)決策提供支撐,以企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),倒逼政府部門深化改革、改進(jìn)服務(wù)。各級(jí)各部門相關(guān)工作落實(shí)和服務(wù)評(píng)價(jià)情況將納入全市政務(wù)服務(wù)年度評(píng)估、評(píng)價(jià)范圍。


附件:1.企業(yè)全生命周期事項(xiàng)清單及責(zé)任分工

??????2.個(gè)人全生命周期事項(xiàng)清單及責(zé)任分工


附件1


企業(yè)全生命周期事項(xiàng)清單及責(zé)任分工


序號(hào)

階段

場(chǎng)景

事項(xiàng)名稱

事項(xiàng)類型

牽頭

部門

協(xié)同

部門

1

1
企業(yè)開辦

1.1
企業(yè)開辦

公司(企業(yè))設(shè)立登記

公司設(shè)立登記

行政許可

市審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局


非公司企業(yè)法人設(shè)立登記

行政許可


外商投資企業(yè)設(shè)立登記

行政許可

市市場(chǎng)監(jiān)管局

分公司設(shè)立登記

行政許可


營(yíng)業(yè)單位、非法人分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記

行政許可


外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記

行政許可

市市場(chǎng)監(jiān)管局

2

公章刻制備案

其他行政權(quán)力

市公安局

3

涉稅辦理

其他

市稅務(wù)局

4

企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記

公共服務(wù)

市人社局

5

醫(yī)療保險(xiǎn)單位參保登記

公共服務(wù)

市醫(yī)保局

6

住房公積金單位繳存登記

公共服務(wù)

市住房公積金管理中心

滕州分中心

7

預(yù)約銀行開戶

其他

中國(guó)人民銀行滕州支行

8

2
企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)







2
企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)

2.1
生產(chǎn)許可辦理

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可

行政許可

市審批

服務(wù)局

市住建局

9

食品生產(chǎn)許可

行政許可


10

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可

行政許可

市市場(chǎng)監(jiān)管局

11

二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可

行政許可

市市場(chǎng)監(jiān)管局

12

排污許可

行政許可

市生態(tài)環(huán)境局滕州分局

13

2.2
經(jīng)營(yíng)許可辦理






2.2
經(jīng)營(yíng)許可辦理

公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可

行政許可

市審批

服務(wù)局











市審批

服務(wù)局



14

公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查

行政許可

市消防救援

大隊(duì)

15

食品經(jīng)營(yíng)許可

行政許可


16

煙草專賣零售許可

行政許可

市煙草專賣局

17

藥品經(jīng)營(yíng)許可(零售)

行政許可


18

第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案

其他行政權(quán)力

市市場(chǎng)監(jiān)管局

19

第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可

行政許可

市市場(chǎng)監(jiān)管局

20

旅館業(yè)特種行業(yè)許可

行政許可

市公安局

21

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以外的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可

行政許可


22

城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)(含線路經(jīng)營(yíng))許可

城市公共汽電車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可

行政許可


城市公交線路經(jīng)營(yíng)許可

行政許可


23

道路客運(yùn)(班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn))及班線經(jīng)營(yíng)許可

道路班車客運(yùn)(含班線)經(jīng)營(yíng)許可

行政許可


道路包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可

行政許可


24

出租汽車經(jīng)營(yíng)許可

行政許可


25

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記

其他行政權(quán)力

市商務(wù)和投資促進(jìn)局

26

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可

行政許可


27

獸藥經(jīng)營(yíng)許可

行政許可


28

2.3
社會(huì)服務(wù)許可辦理

醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批及執(zhí)業(yè)登記和校驗(yàn)

行政許可

市審批

服務(wù)局

市衛(wèi)生健康局

29

民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批

行政許可


30

經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)許可

行政許可


31

勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可

行政許可


32

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可

行政許可


33

包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷企業(yè)設(shè)立

行政許可


34

3
企業(yè)運(yùn)營(yíng)





















3
企業(yè)運(yùn)營(yíng)
























3
企業(yè)運(yùn)營(yíng)

3.1
員工保障









3.1
員工保障

公共人力資源市場(chǎng)服務(wù)(網(wǎng)上發(fā)布招聘信息)

公共服務(wù)

市人社局市醫(yī)保局









市人社局市醫(yī)保局


35

開展就業(yè)失業(yè)登記工作(單位就業(yè)登記)

公共服務(wù)


36

勞動(dòng)用工備案

其他行政權(quán)力


37

社會(huì)保險(xiǎn)登記

企業(yè)職工參保登記

公共服務(wù)


工程建設(shè)項(xiàng)目辦理工傷保險(xiǎn)參保登記

公共服務(wù)


38

職工參保登記(醫(yī)保)

公共服務(wù)


39

企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)

公共服務(wù)


40

企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)的申報(bào)核定

公共服務(wù)


41

單位醫(yī)療保險(xiǎn)工資申報(bào)

公共服務(wù)


42

企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納

公共服務(wù)


43

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入

公共服務(wù)


44

住房公積金

繳存

住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立

公共服務(wù)

市住房公積金管理中心

滕州分中心

住房公積金匯(補(bǔ))繳

公共服務(wù)

住房公積金繳存基數(shù)、繳存比例調(diào)整

公共服務(wù)

開具單位住房公積金繳存證明等

公共服務(wù)

45

確有困難的單位住房公積金降低繳存比例或者緩繳審核

其他行政權(quán)力

46

3.2
納稅服務(wù)

納稅人資格信息報(bào)告(一般納稅人登記等事項(xiàng))

其他

市稅務(wù)局


47

納稅人制度信息報(bào)告(存款賬戶賬號(hào)報(bào)告等事項(xiàng))

其他


48

發(fā)票管理

其他


49

納稅申報(bào)(各項(xiàng)稅費(fèi))

其他


50

稅收優(yōu)惠

其他


51

出口退(免)稅

其他


52

3.3
財(cái)產(chǎn)登記







3.3
財(cái)產(chǎn)登記

不動(dòng)產(chǎn)登記

建設(shè)用地使用權(quán)登記

行政確認(rèn)

市自然

資源局


房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記

行政確認(rèn)


抵押權(quán)登記

行政確認(rèn)


53

機(jī)動(dòng)車登記(注冊(cè)登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、注銷登記)

機(jī)動(dòng)車登記-注冊(cè)登記

行政許可

市公安局


機(jī)動(dòng)車登記-變更登記

行政許可


機(jī)動(dòng)車登記-轉(zhuǎn)移登記

行政許可


機(jī)動(dòng)車登記-抵押登記

行政許可


機(jī)動(dòng)車登記-注銷登記

行政許可


54

動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記

動(dòng)產(chǎn)抵押

其他

中國(guó)人民銀行滕州支行


應(yīng)收賬款質(zhì)押

其他


存款單、倉(cāng)單、提單質(zhì)押

其他


融資租賃

其他


保理

其他


55

股權(quán)出質(zhì)登記

行政確認(rèn)

市審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局


56

3.4
扶持補(bǔ)貼

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼服務(wù)

小微企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格審核

公共服務(wù)

市人社局


一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)

公共服務(wù)


一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼申領(lǐng)

公共服務(wù)


57

企業(yè)申領(lǐng)穩(wěn)崗返還

公共服務(wù)


58

公共就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)

用人單位吸納就業(yè)困難人員申領(lǐng)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

公共服務(wù)


培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

公共服務(wù)


培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代領(lǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼

公共服務(wù)


小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)

公共服務(wù)


59

用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)

公共服務(wù)

市殘聯(lián)

60

技術(shù)合同認(rèn)定登記

行政確認(rèn)

市科技局

61

知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助

公共服務(wù)

市市場(chǎng)監(jiān)管局

62

4
投資建設(shè)























4
投資建設(shè)



















4
投資建設(shè)

4.1
投資立項(xiàng)

企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)

行政許可

市審批

服務(wù)局


63

企業(yè)投資項(xiàng)目備案

其他行政權(quán)力


64

節(jié)能審查

行政許可


65

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書

行政許可


66

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批

行政許可

市生態(tài)環(huán)境局滕州分局

67

環(huán)境影響登記表備案

其他行政權(quán)力

市生態(tài)環(huán)境局滕州分局

68

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批

行政許可


69

取水許可

行政許可


70

建設(shè)項(xiàng)目用地以有償方式使用國(guó)有建設(shè)用地審查

其他行政權(quán)力


71

建設(shè)用地規(guī)劃許可證

行政許可


72

4.2
規(guī)劃許可

結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批

行政許可

市審批

服務(wù)局


73

防空地下室易地建設(shè)審批

行政許可


74

建設(shè)工程規(guī)劃許可證

行政許可


75

建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線

行政確認(rèn)

市自然資源局

76

4.3
施工許可

施工圖設(shè)計(jì)文件審查

其他

市審批

服務(wù)局

市住建局

77

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查

行政許可


78

市政設(shè)施建設(shè)類審批

行政許可


79

工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批

行政許可


80

城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)

行政許可


81

城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可

行政許可


82

建筑工程施工許可證核發(fā)

行政許可


83

4.4
竣工驗(yàn)收

建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)

行政確認(rèn)

市住建局

市自然資源局

84

人防工程竣工驗(yàn)收備案

其他行政權(quán)力


85

特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收

行政許可


86

其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案

其他行政權(quán)力


87

房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案

其他行政權(quán)力


88

建設(shè)工程檔案驗(yàn)收

其他行政權(quán)力


89

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案

其他行政權(quán)力

市發(fā)改局、市自然資源局、市氣象局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局、市衛(wèi)生健康局、市教育體育局、市民政局、各專營(yíng)單位

90

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備

其他

市城鄉(xiāng)水務(wù)局

91

4.5
市政公用

供水報(bào)裝

其他

市審批

服務(wù)局

市城鄉(xiāng)水務(wù)局

92

供電報(bào)裝

其他

滕州供電部

市發(fā)改局

93

燃?xì)鈭?bào)裝

其他

市住建局

94

熱力報(bào)裝

其他

市住建局

95

通信報(bào)裝

其他

鐵塔公司

96

排水報(bào)裝

其他

市城鄉(xiāng)水務(wù)局

97

5
企業(yè)變更

5.1
企業(yè)變更

公司(企業(yè))變更登記

公司變更登記

行政許可

市審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局


非公司企業(yè)法人變更登記

行政許可


外商投資企業(yè)變更登記

行政許可

市市場(chǎng)監(jiān)管局

分公司變更登記

行政許可


營(yíng)業(yè)單位、企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)變更登記

行政許可


外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)變更登記

行政許可

市市場(chǎng)監(jiān)管局

98

社會(huì)保險(xiǎn)單位(項(xiàng)目)基本信息變更

公共服務(wù)

市人社局

99

醫(yī)療保險(xiǎn)單位變更登記

公共服務(wù)

市醫(yī)保局

100

住房公積金單位繳存登記信息變更

公共服務(wù)

市住房公積金管理中心

滕州分中心

101

6
企業(yè)退出

6.1
企業(yè)注銷

公司(企業(yè))注銷登記

公司(企業(yè))注銷登記

行政許可

市審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局


非公司企業(yè)法人注銷登記

行政許可


外商投資企業(yè)注銷登記

行政許可

市市場(chǎng)監(jiān)管局

分公司注銷登記

行政許可


營(yíng)業(yè)單位、企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)注銷登記

行政許可


外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注銷登記

行政許可

市市場(chǎng)監(jiān)管局

102

稅務(wù)注銷(清稅申報(bào))

其他行政權(quán)力

市稅務(wù)局

103

企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)注銷登記

公共服務(wù)

市人社局

104

醫(yī)療保險(xiǎn)單位注銷登記

公共服務(wù)

市醫(yī)保局

105

住房公積金單位繳存登記注銷

公共服務(wù)

市住房公積金管理中心

滕州分中心

106

預(yù)約銀行銷戶

其他

中國(guó)人民銀行滕州支行


附件2


個(gè)人全生命周期事項(xiàng)清單及責(zé)任分工


城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)

序號(hào)

階段

場(chǎng)景

事項(xiàng)名稱

事項(xiàng)類型

牽頭部門

協(xié)同部門

1

1
出生

1.1
出生

出生醫(yī)學(xué)證明辦理

公共服務(wù)

市衛(wèi)生

健康局


2

預(yù)防接種證辦理

公共服務(wù)


3

戶口登記(出生登記)

行政確認(rèn)

市公安局

4

參保登記

公共服務(wù)

市醫(yī)保局

5

社會(huì)保障卡服務(wù)(社會(huì)保障卡申領(lǐng))

公共服務(wù)

市人社局

6

居民身份證簽發(fā)

行政確認(rèn)

市公安局

7

2
教育

2.1
入學(xué)

學(xué)前教育入學(xué)報(bào)名

其他

市教育

體育局


8

義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名

其他


9

高中教育入學(xué)報(bào)名

其他


10

高考錄取查詢

其他


11

戶口遷移(大中專學(xué)校招生遷移)

行政確認(rèn)

市公安局

12

2.2
轉(zhuǎn)學(xué)

普通中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理(轉(zhuǎn)移服務(wù))

公共服務(wù)

市教育

體育局


13

中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理(轉(zhuǎn)移服務(wù))

公共服務(wù)


14

2.3
助學(xué)

學(xué)前教育政府助學(xué)金

行政給付

市教育

體育局


15

普通高中國(guó)家助學(xué)金

行政給付


16

中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金

行政給付


17

申請(qǐng)助學(xué)貸款

其他


18

2.4
畢業(yè)

公共人力資源市場(chǎng)服務(wù)(網(wǎng)上發(fā)布求職信息)

公共服務(wù)

市人社局


19

畢業(yè)生網(wǎng)簽協(xié)議

其他


20

畢業(yè)生錄入?yún)f(xié)議

其他


21

畢業(yè)生解除就業(yè)信息

其他


22

高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)

就業(yè)報(bào)到證改派手續(xù)辦理

公共服務(wù)


就業(yè)報(bào)到證調(diào)整手續(xù)辦理

公共服務(wù)


23

離校未就業(yè)畢業(yè)生登記

其他


24

師范類畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)辦理

公共服務(wù)

市教育體育局

25

戶口遷移(大中專畢業(yè)生就業(yè)、回原籍遷移)

行政確認(rèn)

市公安局

26

3
退役

3.1
退役

退役軍人報(bào)到登記

其他

市退役

軍人局


27

戶口登記(退出現(xiàn)役落戶)

行政確認(rèn)

市公安局

28

發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金

行政給付


29

退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

公共服務(wù)


30

傷殘性質(zhì)認(rèn)定和傷殘等級(jí)評(píng)定

行政確認(rèn)


31

帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的認(rèn)定

行政確認(rèn)


32

4
工作

4.1
職業(yè)
資格

教師資格認(rèn)定

幼兒園、小學(xué)和初級(jí)中學(xué)教師資格認(rèn)定

行政許可

市教育

體育局


高級(jí)中學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)教師資格認(rèn)定

行政許可


33

律師執(zhí)業(yè)、變更、注銷許可

行政許可

市司法局


34

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)

行政許可

市審批

服務(wù)局


35

護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)

縣級(jí)執(zhí)業(yè)登記和備案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)

行政許可


市級(jí)執(zhí)業(yè)登記的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)

行政許可


省級(jí)執(zhí)業(yè)登記的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)

行政許可


36

執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)

行政許可

市市場(chǎng)

監(jiān)管局


37

特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定

行政許可

市審批

服務(wù)局


38

4.2
人才引進(jìn)

高層次人才

服務(wù)

“山東惠才卡”辦理

公共服務(wù)

市人社局


人才服務(wù)保障憑證辦理(市級(jí))

其他


人才服務(wù)保障憑證辦理(縣級(jí))

其他


39

4.3
社會(huì)
保障





















4.3
社會(huì)
保障
















社會(huì)保險(xiǎn)登記

企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記(靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)參保登記)

公共服務(wù)

市人社局市醫(yī)保局






















市人社局市醫(yī)保局



















居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記

公共服務(wù)


40

居民和靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納

其他


41

4
工作

居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)

公共服務(wù)


42

社會(huì)保險(xiǎn)記錄查詢打印

個(gè)人參保繳費(fèi)證明查詢打印

公共服務(wù)


參保人員失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系遷移證明打印

公共服務(wù)


個(gè)人權(quán)益記錄查詢打印

公共服務(wù)


43

職工參保登記(靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記)

公共服務(wù)


44

基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出

公共服務(wù)


醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入

公共服務(wù)


45

參保人員個(gè)人賬戶一次性支取

公共服務(wù)


46

醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)證明打印

其他


47

住房公積金繳存

住房公積金個(gè)人賬戶信息變更

公共服務(wù)

市住房公積金

管理中心

滕州分中心


住房公積金個(gè)人賬戶封存、啟封

公共服務(wù)

住房公積金異地轉(zhuǎn)移

公共服務(wù)

住房公積金同城轉(zhuǎn)移

公共服務(wù)

開具職工住房公積金繳存證明

公共服務(wù)

出具貸款職工住房公積金繳存使用證明

公共服務(wù)

48

工傷認(rèn)定

行政確認(rèn)


49

工傷職工勞動(dòng)能力鑒定

公共服務(wù)


50

工傷職工勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定

公共服務(wù)


51

職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定

公共服務(wù)


52

流動(dòng)人員人事管理服務(wù)

流動(dòng)人員人事檔案接收

公共服務(wù)


流動(dòng)人員人事檔案轉(zhuǎn)出

公共服務(wù)


流動(dòng)人員人事檔案材料收集

公共服務(wù)


流動(dòng)人員人事檔案借(查)閱

公共服務(wù)


53

4
工作

4.4
失業(yè)

開展就業(yè)失業(yè)登記工作

個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者靈活就業(yè)人員失業(yè)登記

公共服務(wù)

市人社局


單位就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員失業(yè)登記

公共服務(wù)


無就業(yè)經(jīng)歷人員失業(yè)登記

公共服務(wù)


54

失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)

公共服務(wù)


55

5
置業(yè)

5.1 ?
購(gòu)置
新房

新建商品房交易合同網(wǎng)簽備案

其他

市自然

資源局

市住建局

56

契稅申報(bào)

其他

市稅務(wù)局

57

不動(dòng)產(chǎn)登記

預(yù)告登記

行政確認(rèn)


房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記(企業(yè)-個(gè)人)

行政確認(rèn)


抵押權(quán)登記

行政確認(rèn)


58

5.2 ?
購(gòu)置
二手房

二手房交易合同網(wǎng)簽備案

其他

市自然

資源局

市住建局

59

房產(chǎn)交易納稅申報(bào)

其他

市稅務(wù)局

60

不動(dòng)產(chǎn)登記

房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記(個(gè)人—個(gè)人)

行政確認(rèn)


抵押權(quán)登記

行政確認(rèn)


61

5.3
租賃
住房

公租房保障對(duì)象資格確認(rèn)

行政確認(rèn)

市住建局


62

公租房租賃補(bǔ)貼資格確認(rèn)

行政確認(rèn)


63

職工申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的核準(zhǔn)

租賃公共租賃住房提取住房公積金

其他行政權(quán)力

市住房公積金

管理中心

滕州分中心

租賃自住住房提取住房公積金

其他行政權(quán)力

64

5.4
建設(shè)
農(nóng)房

農(nóng)村村民住宅用地審核

其他

市自然

資源局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

65

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證

行政許可

市審批服務(wù)局

66

宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記

其他


67

5
置業(yè)

5.5
公積金

職工申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的核準(zhǔn)

購(gòu)買自住住房提取住房公積金

其他行政權(quán)力

市住房公積金管理中心滕州分中心


償還購(gòu)房貸款本息提取住房公積金

其他行政權(quán)力


大修自住住房提取住房公積金

其他行政權(quán)力


建造、翻建自住住房提取住房公積金

其他行政權(quán)力


68

繳存住房公積金的職工申請(qǐng)住房公積金貸款核準(zhǔn)

購(gòu)買新建自住住房公積金貸款

其他行政權(quán)力


購(gòu)買再交易自住住房公積金貸款

其他行政權(quán)力


69

個(gè)人住房公積金繳存貸款等信息查詢

個(gè)人住房公積金繳存貸款等信息查詢

其他


70

6
出行














6
出行

6.1
交通

電動(dòng)自行車登記掛牌

行政許可

市公安局


71

機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)

行政許可


72

機(jī)動(dòng)車登記(注冊(cè)登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、注銷登記)

機(jī)動(dòng)車登記-注冊(cè)登記

行政許可


機(jī)動(dòng)車登記-變更登記

行政許可


機(jī)動(dòng)車登記-轉(zhuǎn)移登記

行政許可


機(jī)動(dòng)車登記-抵押登記

行政許可


機(jī)動(dòng)車登記-注銷登記

行政許可


73

車輛購(gòu)置稅申報(bào)

其他

市稅務(wù)局

74

核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志

行政許可


75

機(jī)動(dòng)車行駛證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)

其他


76

機(jī)動(dòng)車號(hào)牌補(bǔ)發(fā)、換發(fā)

其他


77

交通違法處理

其他


78

交通罰款繳納

其他


79

6.2
出入境

普通護(hù)照簽發(fā)

行政許可

市公安局



市公安局



80

內(nèi)地居民往來港澳通行證和簽注簽發(fā)(須在指定地點(diǎn)辦理的赴香港或澳門簽注除外)

行政許可


81

6.2
出入境

大陸居民往來臺(tái)灣通行證和簽注簽發(fā)(須在指定地點(diǎn)辦理的赴臺(tái)灣簽注除外)

行政許可


82

7
婚育

7.1
婚育

內(nèi)地居民結(jié)婚登記

行政確認(rèn)

市民政局


83

涉外、涉港澳臺(tái)居民及華僑結(jié)婚登記

行政確認(rèn)


84

內(nèi)地居民離婚登記

行政確認(rèn)


85

涉外、涉港澳臺(tái)居民及華僑離婚登記

行政確認(rèn)


86

生育登記

公共服務(wù)

市衛(wèi)生健康局

87

8
就醫(yī)

8.1
醫(yī)療
服務(wù)

基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員享受門診慢特病病種待遇認(rèn)定

公共服務(wù)

市醫(yī)保局


88

住院病歷復(fù)制和查閱

公共服務(wù)

市衛(wèi)生健康局

89

基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員異地就醫(yī)備案

長(zhǎng)期異地工作人員備案

公共服務(wù)


異地長(zhǎng)期居住人員備案

公共服務(wù)


異地安置退休人員備案

公共服務(wù)


異地急診轉(zhuǎn)住院聯(lián)網(wǎng)備案

公共服務(wù)


轉(zhuǎn)外就醫(yī)備案

公共服務(wù)


90

8.2
就醫(yī)
結(jié)算

生育保險(xiǎn)待遇核準(zhǔn)支付

產(chǎn)前檢查費(fèi)支付

公共服務(wù)

市醫(yī)保局


生育醫(yī)療費(fèi)支付

公共服務(wù)


計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)支付

公共服務(wù)


生育津貼支付

公共服務(wù)


91

工傷保險(xiǎn)待遇核定支付

工傷職工轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院申請(qǐng)確認(rèn)(工傷職工異地就醫(yī)登記備案)

公共服務(wù)

市人社局

工傷醫(yī)療(康復(fù))待遇核定支付(含住院伙食補(bǔ)助費(fèi)核定支付)

公共服務(wù)

市人社局

異地工傷醫(yī)療(康復(fù))待遇核定支付(含交通食宿費(fèi)核定支付)

公共服務(wù)

市人社局

92

9
救助

9.1
殘疾人
救助

殘疾人證新辦、換領(lǐng)、遷移、掛失補(bǔ)辦、類別(等級(jí))變更、注銷

行政確認(rèn)

市殘聯(lián)


93

困難殘疾人生活補(bǔ)貼

行政給付

市民政局

94

山東省殘疾兒童康復(fù)救助

山東省視力、聽力、言語(yǔ)、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童康復(fù)救助

公共服務(wù)


山東省聽力殘疾兒童人工耳蝸康復(fù)救助

公共服務(wù)


山東省肢體殘疾兒童矯治手術(shù)康復(fù)救助

公共服務(wù)


95

重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼

行政給付

市民政局

96

9.2
困難人員救助

城鄉(xiāng)居民最低生活保障金給付

行政給付

市民政局


97

特困人員供養(yǎng)給付

行政給付


98

臨時(shí)救助給付

行政給付


99

經(jīng)濟(jì)困難老人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼

行政給付


100

公共就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)

就業(yè)困難人員認(rèn)定

公共服務(wù)

市人社局

靈活就業(yè)人員申領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

公共服務(wù)

市人社局

個(gè)人申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

公共服務(wù)

市人社局

個(gè)人申領(lǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼

公共服務(wù)

市人社局

101

10
養(yǎng)老

10.1
養(yǎng)老

《山東省老年人優(yōu)待證》辦理

公共服務(wù)

市人社局

市衛(wèi)生健康局

102

參保人員達(dá)到法定退休年齡領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格確認(rèn)

行政確認(rèn)


103

參保人員因病、特殊工種提前退休領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格確認(rèn)

行政確認(rèn)


104

養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定支付

居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定支付

公共服務(wù)


企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定支付

公共服務(wù)


105

職工申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的核準(zhǔn)

離休、退休提取住房公積金

其他行政權(quán)力

市住房公積金

管理中心

滕州分中心

106

社會(huì)保險(xiǎn)登記

待遇發(fā)放賬號(hào)信息維護(hù)

公共服務(wù)


107

高齡津貼發(fā)放

公共服務(wù)

市衛(wèi)生健康局

108

11
身后

11.1
后事

死亡醫(yī)學(xué)證明辦理

公共服務(wù)

市民政局

市衛(wèi)生健康局

市公安局

109

火化遺體

其他


110

火化證明

其他


111

戶口注銷(死亡注銷)

行政確認(rèn)

市公安局

112

11.2
繼承

失業(yè)人員一次性喪葬補(bǔ)助金及撫恤金申領(lǐng)

公共服務(wù)

市人社局


113

養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定支付

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一次性待遇申領(lǐng)(在職)

公共服務(wù)


企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶一次性待遇申領(lǐng)(退休人員死亡)

公共服務(wù)


企業(yè)離退休人員喪葬補(bǔ)助金、撫恤金申領(lǐng)

公共服務(wù)


居民養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記及一次性待遇核定支付

公共服務(wù)


114

職工申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的核準(zhǔn)(死亡或被宣告死亡提取住房公積金)

其他行政權(quán)力

市住房公積金

管理中心

滕州分中心

115

不動(dòng)產(chǎn)登記(房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記-繼承或受遺贈(zèng))

行政確認(rèn)

市自然資源局


文件文字版:

滕政辦發(fā)〔2021〕17號(hào) 滕州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《滕州市政務(wù)服務(wù)“雙全雙百” 工程實(shí)施方案》的通知.doc

文件PDF版:

滕政辦發(fā)〔2021〕17號(hào) 滕州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《滕州市政務(wù)服務(wù)“雙全雙百” 工程實(shí)施方案》的通知.pdf
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