| 索引號(hào) | 370481/2022-14749 | 主題分類 | 土地 |
| 成文日期 | 2021-03-14 | 發(fā)布日期 | 2021-03-14 |
| 發(fā)文機(jī)關(guān) | 政府辦公室 | 關(guān)鍵詞 | 田長(zhǎng)制;農(nóng)田;人民政府辦公室;圖斑面積;用地;土地;地塊;行政村;職責(zé);休閑地 |
| 發(fā)文字號(hào) | 滕政辦發(fā)〔2021〕5號(hào) | 有效性 | 有效 |
滕州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《滕州市耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”
暫行辦法》的通知
滕政辦發(fā)〔2021〕5號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各企事業(yè)單位：
《滕州市耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
滕州市人民政府辦公室
2021年3月14日
滕州市耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”暫行辦法
第一章 總則
第一條為貫徹落實(shí)《中共山東省委辦公廳 山東省人民政府辦公廳〈關(guān)于深化制度創(chuàng)新強(qiáng)化耕地保護(hù)的意見(jiàn)〉通知》《中共棗莊市委辦公室 棗莊市人民政府辦公室〈關(guān)于深化制度創(chuàng)新強(qiáng)化耕地保護(hù)的意見(jiàn)〉通知》精神，加強(qiáng)我市耕地保護(hù)工作，壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民保護(hù)耕地的積極性，根據(jù)《山東省自然資源廳關(guān)于推行耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”的指導(dǎo)意見(jiàn)》《棗莊市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于推行耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”管理的意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條耕地是指利用地表耕作層種植農(nóng)作物為主，每年種植一季及以上（含以一年一季以上的耕種方式種植多年生作物）的土地，包括熟地，新開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理地，休閑地（含輪歇地、休耕地）；以及間有零星果樹(shù)、桑樹(shù)或其他樹(shù)木的耕地；包括寬度＜2.0米固定的溝、渠、路和地坎(埂)；包括直接利用地表耕作層種植的溫室、大棚、地膜等保溫、保濕設(shè)施用地。永久基本農(nóng)田是指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
第二章鎮(zhèn)級(jí)總田長(zhǎng)職責(zé)
第三條鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任是轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)第一責(zé)任人，作為鎮(zhèn)級(jí)總田長(zhǎng)，要保障“田長(zhǎng)制”順暢運(yùn)行，形成“田長(zhǎng)”基層產(chǎn)生、農(nóng)民看護(hù)耕地、政府保障運(yùn)行的工作體系。鎮(zhèn)街要設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)專責(zé)副總田長(zhǎng)、管區(qū)級(jí)總田長(zhǎng)，建立田長(zhǎng)會(huì)議制度、部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度。
第三章 村級(jí)總田長(zhǎng)、田長(zhǎng)的任職條件和產(chǎn)生程序
第四條年滿十八周歲，具有完全民事行為能力，身體健康，思想積極，責(zé)任心強(qiáng)，有一定文化水平，有較好群眾基礎(chǔ)，在本村居住并承包經(jīng)營(yíng)土地的村民。
第五條承擔(dān)耕地保護(hù)任務(wù)的行政村，每個(gè)行政村設(shè)村級(jí)總田長(zhǎng)1名，由村黨支部書(shū)記或村民委員會(huì)主任擔(dān)任。
第六條根據(jù)各村耕地和永久基本農(nóng)田面積實(shí)際設(shè)立田長(zhǎng)。對(duì)于單個(gè)圖斑面積在300畝以上的地塊，可每個(gè)圖斑設(shè)立一個(gè)田長(zhǎng)；圖斑面積較小的地塊，可就近多個(gè)圖斑設(shè)立一個(gè)田長(zhǎng)，每個(gè)田長(zhǎng)管理面積原則上不低于300畝。一個(gè)村莊耕地總面積低于300畝的，不再設(shè)立田長(zhǎng)，由村級(jí)總田長(zhǎng)兼任。
第七條根據(jù)各村實(shí)際，田長(zhǎng)可以由村（居）委會(huì)任命，也可以由耕地和永久基本農(nóng)田圖斑內(nèi)土地承包戶民主選舉產(chǎn)生。田長(zhǎng)人選可以由村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人擔(dān)任，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田進(jìn)行日常管護(hù)。田長(zhǎng)確定后報(bào)所在鎮(zhèn)街備案。
第四章 村級(jí)總田長(zhǎng)和田長(zhǎng)職責(zé)
第八條村級(jí)總田長(zhǎng)和田長(zhǎng)的主要職責(zé)包括：落實(shí)黨委政府關(guān)于耕地保護(hù)的工作措施，宣傳耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)的法律法規(guī)，對(duì)違法用地、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為進(jìn)行勸誡、報(bào)告，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或有關(guān)部門(mén)對(duì)糧食生產(chǎn)配套設(shè)施進(jìn)行管護(hù)等。
第九條鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）與村級(jí)總田長(zhǎng)、村（居）委會(huì)與田長(zhǎng)簽訂《耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)》，報(bào)所在鎮(zhèn)街備案。
第十條田長(zhǎng)要對(duì)耕地和永久基本農(nóng)田進(jìn)行日常巡查，巡查次數(shù)每月不少于4次。通過(guò)巡查，動(dòng)態(tài)掌握所管轄范圍內(nèi)耕地和基本農(nóng)田情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止破壞耕地和基本農(nóng)田的行為。
第十一條管護(hù)所管轄圖斑范圍內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志。
第五章 考核獎(jiǎng)懲
第十二條市自然資源局會(huì)同市綜合行政執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)街對(duì)田長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)情況和違法用地發(fā)生情況進(jìn)行年度考核。
第十三條每年評(píng)選保護(hù)責(zé)任落實(shí)好的田長(zhǎng)，給予表?yè)P(yáng)。
第十四條對(duì)耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”落實(shí)好、耕地保護(hù)成效突出的鎮(zhèn)街，優(yōu)先推薦為省級(jí)、棗莊市級(jí)耕地保護(hù)激勵(lì)鎮(zhèn)街。
第十五條對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，由所在鎮(zhèn)街、村（居）進(jìn)行撤換。
文件文字版：
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