- 索 引 號(hào)：370481/2023-00834
- 主題分類：專家解讀
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：政府辦公室
- 成文時(shí)間：2023年11月03日
- 文 號(hào)：無
- 發(fā)文時(shí)間：2023年11月03日
- 標(biāo) 題：【專家解讀】滕州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)滕州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知
- 效力狀態(tài)：有效
【專家解讀】滕州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)滕州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知
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轉(zhuǎn)自：專家解讀《棗莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》
9月28日，市政府辦公室制發(fā)了《棗莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)棗莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》（棗政辦字〔2023〕31號(hào)），為了便于社會(huì)大眾知曉了解政策相關(guān)內(nèi)容，山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司高級(jí)工程師李海鵬同志就相關(guān)問題解讀如下：
問：為什么要啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急？
答：重污染天氣時(shí)細(xì)顆粒物、臭氧等首要污染物會(huì)通過呼吸道進(jìn)入機(jī)體，容易導(dǎo)致心血管疾病、肺心病等疾病，引起機(jī)體免疫功能下降，對(duì)人體健康造成危害。因此，重污染天氣應(yīng)急主要目的，就是通過對(duì)工業(yè)源、移動(dòng)源和揚(yáng)塵源大氣污染物排放采取強(qiáng)制性減排措施，從而降低空氣重污染程度和危害，保障群眾身體健康和正常生活。
問：在重污染天氣應(yīng)急期間，是否所有企業(yè)都要采取停限產(chǎn)措施？
答：當(dāng)然不是。應(yīng)急減排措施以有限控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序?yàn)橹?，?shí)施差異化精準(zhǔn)管控。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及保障民生、保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工業(yè)企業(yè)和重大工程項(xiàng)目，可在嚴(yán)格流程認(rèn)定的前提下列入豁免，在重污染天氣預(yù)警期間可正常生產(chǎn)經(jīng)營。對(duì)空氣質(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)，原則上不予采取停限產(chǎn)措施。
問：如何對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施差異化管控？
答：按照生態(tài)環(huán)境部重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南要求，持續(xù)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展績(jī)效分級(jí)，在重污染天氣期間實(shí)施差異化管控，指標(biāo)評(píng)定分A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。評(píng)為A級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)，可自主采取減排措施；B級(jí)及以下企業(yè)和非引領(lǐng)性企業(yè)，減排力度不低于指南要求。以差異化管控措施既讓環(huán)?？?jī)效水平高的企業(yè)享受政策紅利，也讓持續(xù)提標(biāo)改造的企業(yè)看到希望，從而推動(dòng)行業(yè)治理水平整體升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
問：在重污染天氣應(yīng)急期間，企業(yè)將如何進(jìn)行減排？
答：對(duì)納入應(yīng)急減排清單的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定“一廠一策”企業(yè)減排操作方案，載明企業(yè)主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，并據(jù)此確定不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，明確具體的停限產(chǎn)生產(chǎn)裝置、工藝環(huán)節(jié)和各類關(guān)鍵性指標(biāo)，做到企業(yè)應(yīng)急減排措施“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”。對(duì)生產(chǎn)工序簡(jiǎn)單，重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施全廠停產(chǎn)、整條生產(chǎn)線停產(chǎn)和輪流停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，可只制定“重污染天氣應(yīng)急減排公示牌”。工業(yè)企業(yè)減排措施以停止排放污染物的生產(chǎn)線或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（設(shè)備）為主。
