- 索 引 號(hào)：370481/2023-00025
- 主題分類(lèi)：文字解讀、簡(jiǎn)明問(wèn)答
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：政府辦公室
- 成文時(shí)間：2023年02月23日
- 文 號(hào)：無(wú)
- 發(fā)文時(shí)間：2023年02月23日
- 標(biāo) 題：【文字解讀】《滕州市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》
- 效力狀態(tài)：有效
【文字解讀】《滕州市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》
一、起草的必要性
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要活動(dòng)、科學(xué)技術(shù)、教育事業(yè)和社會(huì)發(fā)展所作的計(jì)劃，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是對(duì)政府工作報(bào)告的貫徹落實(shí)。
二、起草依據(jù)
黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)、黨的二十大和中央、省、棗莊市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。國(guó)家、省、棗莊及我市“十四五”規(guī)劃思路及綱要等相關(guān)文件。政府工作報(bào)告。市直各部門(mén)、各鎮(zhèn)（街）及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作計(jì)劃。
三、起草過(guò)程
2022年12月啟動(dòng)起草工作。2023年1月底征求各部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)請(qǐng)市政府審定。2023年2月8日，通過(guò)市第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上審議。
四、主要內(nèi)容
全文包括正文、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)附表（1張）等2部分。明確2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主要措施。
目標(biāo)任務(wù)：2023年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)安排為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上；稅收收入增長(zhǎng)5%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資平穩(wěn)增長(zhǎng)；居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%以上；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；全面完成年度節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。
工作重點(diǎn)和主要措施：
（一）聚力聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)集聚上再加力，在園區(qū)建設(shè)上再加力，在企業(yè)培育上再加力，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上再加力。（二）聚力聚焦擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎。強(qiáng)力推動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇，聚力抓好項(xiàng)目引建，全力強(qiáng)化要素保障。（三）聚力聚焦深化改革開(kāi)放，釋放高質(zhì)量發(fā)展新活力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放合作。（四））聚力聚焦城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。加快城市更新，精細(xì)城市管理，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。（五）聚力聚焦增進(jìn)民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化公共服務(wù)供給，扎實(shí)兜牢民生保障，提高社會(huì)治理水平。
五、涉及范圍
適用于本市范圍內(nèi)
六、政策亮點(diǎn)
涉及范圍廣，包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開(kāi)放、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生福祉等各方面。
關(guān)鍵詞解釋
綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)：省委、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃 （2023-2025 年）》。在總體要求方面，明確了先行區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)定位，提出要牢牢把握以先行區(qū)建設(shè)譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化“山東篇章”這一總要求；縱深推進(jìn)十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、十大擴(kuò)需求、十大創(chuàng)新“三個(gè)十大行動(dòng)”；聚焦深化動(dòng)能轉(zhuǎn)換、綠色低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)化數(shù)字化深度融合、實(shí)施黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略“四個(gè)發(fā)展導(dǎo)向”；充分彰顯“強(qiáng)、富、高、優(yōu)、美”現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)“五個(gè)內(nèi)涵特征”；努力打造全面創(chuàng)新先行區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)、對(duì)外開(kāi)放新高地、共同富裕新范例、安全和諧示范區(qū)“六個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。
“七大工程”:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提振工程、項(xiàng)目引建提速工程、園區(qū)升級(jí)提檔工程、改革創(chuàng)新提效工程、城鄉(xiāng)融合提級(jí)工程、民生保障提質(zhì)工程、黨建引領(lǐng)提標(biāo)工程。
惠民利民舉措
在社會(huì)保障上，認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.45萬(wàn)人。完善優(yōu)化“一老一小”體系，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)檔次和水平，力爭(zhēng)新增養(yǎng)老床位1000張，失能半失能老人集中供養(yǎng)率達(dá)到65%以上；嚴(yán)格落實(shí)孤兒等困境兒童分類(lèi)保障制度，積極打造鎮(zhèn)街、村居未成年人保護(hù)活動(dòng)中心樣板；擦亮“心滕你”服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)“如康家園”殘疾人之家鎮(zhèn)街全覆蓋。在公共服務(wù)上，實(shí)施滕州一中等8所學(xué)校新建續(xù)建擴(kuò)建，新建校舍13.6萬(wàn)平方米，新增學(xué)位5600個(gè)。加快市中心人民醫(yī)院新院區(qū)、市中醫(yī)醫(yī)院遷建等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提升醫(yī)療救治能力水平。開(kāi)展省市縣聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)文化惠民演出30場(chǎng)、“一村一年一場(chǎng)戲”1043場(chǎng)，辦好墨子文化節(jié)、微山湖濕地紅荷節(jié)、滕州書(shū)展等活動(dòng)，打造特色文化品牌。搶抓大運(yùn)河文化帶、黃河國(guó)家文化公園 (山東段)建設(shè)機(jī)遇，打造“三河三帶”文化旅游帶、五大文化片區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)”“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”。
七、解讀部門(mén)、解讀人及咨詢方式
政策解讀機(jī)關(guān)：滕州市發(fā)展和改革局
首席解讀顧問(wèn)：于 ?樂(lè)
政策咨詢電話：0632—5517009
