- 索 引 號：370481/2022-00287
- 主題分類：文字解讀、簡明問答
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：政府辦公室
- 成文時間：2022年06月28日
- 文 號：無
- 發(fā)文時間：2022年06月28日
- 標(biāo) 題：【文字解讀】《滕州市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》解讀
- 效力狀態(tài)：有效
【文字解讀】《滕州市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》解讀
一、《預(yù)案》出臺背景
為迅速有效地預(yù)防、控制和撲滅高致病性禽流感，保護(hù)我市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾身體健康和社會公共衛(wèi)生安全。滕州市人民政府辦公室于2022年6月23日印發(fā)了《滕州市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》（滕政辦字〔2022〕12號）。
二、《預(yù)案》編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》（2020年版）《山東省動物防疫條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
三、《預(yù)案》主要內(nèi)容
本預(yù)案共分為九部分，分別是應(yīng)急工作原則、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、疫情報告與確認(rèn)、疫情響應(yīng)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布和科普宣傳、善后處理、保障措施和其他事項。
1、應(yīng)急工作原則部分。本預(yù)案適用于滕州市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)高致病性禽流感疫情的應(yīng)對工作。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)，預(yù)防為主、群防群控，依法防控，科學(xué)防控的原則。
2、應(yīng)急指揮系統(tǒng)部分。市政府成立市重大動物疫病防治指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理工作。市指揮部辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作，鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）相應(yīng)成立指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的高致病性禽流感處理工作。
3、疫情報告與確認(rèn)部分。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)禽類出現(xiàn)發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應(yīng)及時向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)）報告。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到報告后，應(yīng)立即派出2名以上防疫人員到現(xiàn)場進(jìn)行臨床診斷，符合高致病性禽流感診斷技術(shù)規(guī)范可疑病例標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)判定為可疑疫情，及時采樣并組織開展檢測，符合疑似病例標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)判定為疑似疫情；逐級上報到省畜牧獸醫(yī)局；同時，相關(guān)單位在開展疫情報告、調(diào)查以及樣品采集、送檢、檢測等工作時，要及時做好記錄備查。
4、疫情響應(yīng)部分。包括疫情響應(yīng)分級、疫情預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急終止、政府職責(zé)和部門職責(zé)。按照高致病性禽流感疫情可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍，從重到輕劃分為特別重大（Ⅰ）、重大（Ⅱ）、較大（Ⅲ）和一般（Ⅳ）四級。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)根據(jù)對高致病性禽流感發(fā)生、流行趨勢的預(yù)測，及時發(fā)出疫情預(yù)警。市人民政府接到動物疫情預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。明確規(guī)定了政府職責(zé)和相關(guān)各部門的分工職責(zé)。
5、應(yīng)急處置部分。包括可疑和疑似疫情的應(yīng)急處置、確診疫情的應(yīng)急處置活禽交易市場監(jiān)管、緊急流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測、野禽控制、健康監(jiān)測和人員防護(hù)、解除封鎖和恢復(fù)生產(chǎn)和撲殺補(bǔ)助。對發(fā)生可疑和疑似疫情的相關(guān)場點（劃定同疫點）實施嚴(yán)格的隔離、監(jiān)控，并對該場點及有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行采樣檢測。疫情確診后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，開展追溯追蹤等緊急流行病學(xué)調(diào)查，向市人民政府提出啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市人民政府依法作出決定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報請市人民政府對疫區(qū)實行封鎖，由市人民政府依法發(fā)布封鎖令。
6、信息發(fā)布和科普宣傳部分。及時發(fā)布疫情信息和防
控工作進(jìn)展，同步向市衛(wèi)生健康等相關(guān)部門和社會通報情況。堅持正面宣傳、科學(xué)宣傳，第一時間發(fā)出權(quán)威解讀和主流聲音，做好防控宣傳工作。
7、善后處理部分。包括后期評估、表彰獎勵、責(zé)任追究、撫恤補(bǔ)助。疫情撲滅后，取消交易限制及流通控制等限制性措施，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
8、保障措施部分。包括政策保障、物資保障、資金保障、技術(shù)保障、人員保障、建立疫情通報機(jī)制和信息交流制度。
9、其他事項部分。本預(yù)案同時規(guī)定了執(zhí)行規(guī)定的對象，強(qiáng)制性約束和違反本規(guī)定相應(yīng)責(zé)任，以及本預(yù)案管理與更新、解釋部門、實施時間。
四、解讀部門、解讀人及咨詢方式
政策解讀機(jī)關(guān)：滕州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
首席解讀顧問：王春峰
政策咨詢電話：0632-5521029
