- 索 引 號：370481/2021-00026
- 主題分類：負責人解讀
- 發(fā)布機構(gòu)：政府辦公室
- 成文時間：2020年12月21日
- 文 號：無
- 發(fā)文時間：2020年12月21日
- 標 題：【市領(lǐng)導解讀】滕州市副市長樊猛解讀《滕州市行政審批監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動實施辦法》
- 效力狀態(tài)：有效
【市領(lǐng)導解讀】滕州市副市長樊猛解讀《滕州市行政審批監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動實施辦法》
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2020年12月18日，滕州市人民政府辦公室印發(fā)了《滕州市行政審批監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動實施辦法》，現(xiàn)解讀如下：
一、政策背景
為深化全市行政審批制度改革，健全完善審批監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，加強部門溝通,建立信息互動、審批流暢、監(jiān)管到位、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，印發(fā)實施《滕州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)滕州市行政審批監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動實施辦法的通知》（滕政辦發(fā)〔2020〕15號，以下簡稱《實施辦法》）。
二、決策依據(jù)
按照《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于深化制度創(chuàng)新加快流程再造的意見》（魯發(fā)﹝2020﹞8號）《棗莊市人民政府關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》（棗政發(fā)〔2020〕8號）《滕州市人民政府關(guān)于深化相對集中行政許可權(quán)改革規(guī)
范行政審批服務(wù)工作的通知》（滕政發(fā)〔2020〕18號）等文件要求，深化相對集中行政許可權(quán)改革，要嚴格遵循“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則，依法界定行政審批服務(wù)局、行業(yè)主管部門及相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)之間的職責關(guān)系，逐項理順職責分工，明確職責邊界。要健全完善審批監(jiān)管工作會商制度，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保審批監(jiān)管工作有效銜接。根據(jù)市政府工作安排，市審批服務(wù)局結(jié)合我市深化相對集中行政許可權(quán)改革規(guī)范行政審批服務(wù)工作實際起草了《實施辦法》。
二、出臺過程
為高質(zhì)量起草《實施辦法》，市審批服務(wù)局認真學習領(lǐng)會省、市深化“放管服”改革文件精神，專門組織有關(guān)科室召開《實施辦法》起草會議，就起草工作應(yīng)該把握的原則和重點提出明確要求。初稿形成后，按程序征求了市委編辦、市司法局等26家部門單位意見。根據(jù)各部門反饋意見，進行了認真研究和多次討論，對部分內(nèi)容進行了修改完善，形成了《實施辦法》。?
三、出臺目的
《實施辦法》的制定目的：一是堅持貫徹落實省、市關(guān)于深化制度創(chuàng)新加快流程再造、加強事中事后監(jiān)管工作有關(guān)文件精神，進一步深化相對集中行政許可權(quán)改革。二是結(jié)合我市實際，明確規(guī)范我市行政審批服務(wù)工作，科學界定行政審批部門與監(jiān)管部門的職責邊界。三是加強行政審批與監(jiān)管工作無縫銜接，優(yōu)化審批服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，明確審管信息互推、現(xiàn)場勘驗、專家評審、容缺受理、告知承諾等具體工作要求。
四、重要舉措
《實施辦法》共6章30條。第一章總則，共4條，明確《實施辦法》的制定目的、適用范圍、基本原則。第二章審批職責，共8條，明確審批部門的工作職責等。第三章監(jiān)管職責，共6條，明確監(jiān)管部門職責等。第四章審管銜接機制，共9條，明確行政審批監(jiān)管聯(lián)席會議制度、審管信息雙向推送認領(lǐng)機制、行政審批告知承諾辦理銜接機制、行政審批踏勘評審配合機制、行政審批技術(shù)支撐保障機制、行政審批監(jiān)管工作會商制度、業(yè)務(wù)溝通函詢答復(fù)機制、行政審批默認同意制度等。第六章責任追究，共1條，明確違規(guī)責任。第六章附則，共2條，明確《實施辦法》自印發(fā)之日起施行。
