- 索 引 號(hào)：370481/2020-00712
- 主題分類：文字解讀、簡(jiǎn)明問答
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：政府辦公室
- 成文時(shí)間：2020年09月30日
- 文 號(hào)：無
- 發(fā)文時(shí)間：2020年07月30日
- 標(biāo) 題：【文字解讀】《滕州市人民政府關(guān)于印發(fā)<滕州市推進(jìn)“市縣同權(quán)”改革 承接落實(shí)實(shí)施方案>的通知》
- 效力狀態(tài)：有效
【文字解讀】《滕州市人民政府關(guān)于印發(fā)<滕州市推進(jìn)“市縣同權(quán)”改革 承接落實(shí)實(shí)施方案>的通知》
一、文件出臺(tái)目的
為落實(shí)省、市深化制度創(chuàng)新、加快流程再造要求，打造精簡(jiǎn)高效政務(wù)生態(tài)，深化“市縣同權(quán)”改革，擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，提升發(fā)展要素聚集能力，方便企業(yè)和群眾辦事，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
二、政策制定背景和依據(jù)
實(shí)施“市縣同權(quán)”改革是創(chuàng)新完善行政審批體制機(jī)制、提高審批服務(wù)便民化水平的重大決策，是深化制度創(chuàng)新、加快流程再造的重要內(nèi)容。
根據(jù)《棗莊市人民政府關(guān)于推進(jìn)“市縣同權(quán)”改革調(diào)整一批行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的通知》(棗政發(fā)〔2020〕6號(hào))、《棗莊市人民政府關(guān)于深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革規(guī)范市縣行政審批服務(wù)工作的通知》（棗政字〔2020〕12號(hào)）和《棗莊市人民政府關(guān)于區(qū)（市）審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)清單的批復(fù)》（棗政復(fù)21號(hào)）等文件精神，立足我市實(shí)際，建立了《滕州市市縣同權(quán)事項(xiàng)清單》（269項(xiàng)）。
三、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
各相關(guān)部門和單位對(duì)照《滕州市市縣同權(quán)事項(xiàng)清單》（269項(xiàng)），按照“應(yīng)接盡接”原則，根據(jù)行政許可事項(xiàng)不同性質(zhì)，嚴(yán)格貫徹依法依規(guī)的要求，積極采取直接承接、設(shè)置服務(wù)窗口和承接實(shí)質(zhì)性審核權(quán)等方式進(jìn)行承接，切實(shí)構(gòu)建市縣一體化、扁平化的審批體制。
四、新舊政策差異
按照“應(yīng)接盡接”原則，將269項(xiàng)棗莊市級(jí)行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)調(diào)整至滕州市直部門實(shí)施。跨區(qū)事務(wù)審批權(quán)限仍由原棗莊市級(jí)審批部門承擔(dān)。納入《滕州市市縣同權(quán)行政許可事項(xiàng)清單》的事項(xiàng)均按照“三集中三到位”的要求，全部進(jìn)駐服務(wù)大廳辦理。各相關(guān)部門在與棗莊市級(jí)有關(guān)部門、單位充分對(duì)接的基礎(chǔ)上，及時(shí)編制、更新有關(guān)許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南，主動(dòng)在服務(wù)大廳窗口公示。
五、惠民利民舉措
實(shí)施市縣同權(quán)改革后，市縣兩級(jí)基本擁有同等受理、辦理權(quán)限，群眾既可以按照原有流程到棗莊市級(jí)辦理，也可以就近到滕州市服務(wù)大廳辦事。群眾到服務(wù)大廳申請(qǐng)辦理的，任何部門不得推諉、拒絕。各相關(guān)部門和單位按照深化制度創(chuàng)新加快流程再造有關(guān)要求，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，確保事項(xiàng)調(diào)整后，實(shí)現(xiàn)所需辦理環(huán)節(jié)“只減不增”、辦理時(shí)限“只減不增”、需申請(qǐng)材料“只減不增”。
