滕住建發(fā)〔2017〕55號

滕州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《行政執(zhí)法公示實施辦法》和

《行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》的通知

?局屬各單位，機關(guān)各科室：

現(xiàn)將《滕州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法公示實施辦法》和《滕州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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滕州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2017年12月5日

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滕州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

行政執(zhí)法公示實施辦法

第一章??總??則

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第一條??為嚴格依法行政，提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法的透明度，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《滕州市行政執(zhí)法公示辦法》規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本辦法。

第二條??住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法公示是指通過一定載體和方式，將本局行政執(zhí)法人員的職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、救濟途徑等行政執(zhí)法信息，主動向社會公開，保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會監(jiān)督。

第三條??本局在行政處罰、行政檢查兩類行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。

第四條??住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)堅持公平、公正、合法、及時、準確、便民的原則。

第二章??公示內(nèi)容
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第一節(jié)??事前公開內(nèi)容

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第五條??事前公開主要是公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式、救濟渠道等信息，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢和部門機構(gòu)職能調(diào)整等情況動態(tài)調(diào)整。

第六條??執(zhí)法主體。公示本局具有行政執(zhí)法權(quán)的機關(guān)科室、依法受委托的行政執(zhí)法單位（以下簡稱執(zhí)法機構(gòu)）的職責(zé)分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域以及所屬執(zhí)法人員姓名、職務(wù)、執(zhí)法證件號碼和執(zhí)法范圍等。

第七條??執(zhí)法人員。具有行政執(zhí)法資格，依據(jù)法定職權(quán)對公民、法人或者其他組織實施行政管理的人員。

第八條??執(zhí)法依據(jù)。逐項公示住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政處罰自由裁量權(quán)基準，“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項清單。

第九條??執(zhí)法權(quán)限。公示本局行政處罰、行政檢查等職權(quán)范圍。

第十條??執(zhí)法程序。公示住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法的具體程序，包括方式、步驟、時限和順序，逐項制定行政執(zhí)法流程圖。

第十一條??隨機抽查事項清單。公示本局隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內(nèi)容。

第十二條??救濟方式。公示管理相對人依法享有的聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟途徑。

第十三條??監(jiān)督舉報。公開本局紀檢監(jiān)察室地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序，及時受理公民、法人和其他社會組織對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報。?

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第二節(jié)??事中公示內(nèi)容

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第十四條??住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、告知送達等執(zhí)法活動時應(yīng)當(dāng)佩戴或者出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定配備制式服裝、執(zhí)法標(biāo)識時，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著制式服裝、佩戴執(zhí)法標(biāo)志。

第十五條??執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位職責(zé)制作服務(wù)指南、崗位信息公示牌等，在服務(wù)窗口主動公示服務(wù)事項名稱、依據(jù)、受理機構(gòu)、申請材料清單（含示范文本和常見錯誤示例）、辦理流程、辦理時限、證照發(fā)放、表格下載方式、監(jiān)督檢查、咨詢渠道、投訴舉報、辦公時間、辦公地址、辦公電話、狀態(tài)查詢，各類減、免、緩、征的條件、標(biāo)準和辦理程序。

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第三節(jié)??事后公開內(nèi)容

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第十六條??本局作出的行政處罰、行政檢查決定（結(jié)果），除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)予以公開，接受社會監(jiān)督。

第十七條??行政處罰公開的內(nèi)容，包括處罰決定書文號、處罰名稱、處罰事由、處罰依據(jù)、處罰對象、處罰結(jié)果等。

第十八條??行政檢查公開的內(nèi)容，包括執(zhí)法機構(gòu)、檢查日期、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果等。

第十九條??有下列情形之一的行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息，不予公開：

（一）行政相對人是未成年人的；

（二）案件主要事實涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的；

（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的；

（四）可能妨害正常執(zhí)法活動的執(zhí)法信息；

（五）國家和省人民政府及其主管部門認為不適宜公開的其他行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息。

法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法決定（結(jié)果）公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
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第三章??公示載體

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第二十條??各執(zhí)法機構(gòu)按照“誰執(zhí)法、誰公開”的原則，以網(wǎng)絡(luò)平臺為主要載體，以政府文件、新聞媒體、辦公場所等為補充，不斷拓展公開渠道方式，全面、準確、及時公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

網(wǎng)絡(luò)平臺以本局門戶網(wǎng)站為主，輔以行政執(zhí)法信息公示平臺、信用信息系統(tǒng)、微信、短信、智能手機應(yīng)用程序等現(xiàn)代化信息傳播手段。

辦公場所主要包括辦事大廳、服務(wù)窗口的電子顯示屏、觸摸屏、信息公開欄、公共查閱室、資料索取點、咨詢臺等。
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第四章??公示程序

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第一節(jié)??事前公開程序

第二十一條??本局及其執(zhí)法機構(gòu)結(jié)合省、市“放管服”改革推進方案、營商環(huán)境整治方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單等，編制本局《行政執(zhí)法事項清單》，全面、準確梳理行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序等事前公開內(nèi)容，報局法制工作室審核后予以公示。

第二十二條??本局及其執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，編制本單位各類行政執(zhí)法流程圖，明確具體操作流程；編制行政執(zhí)法服務(wù)指南，明確行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機構(gòu)、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容，方便群眾辦事。

局法制工作室牽頭編制全局行政執(zhí)法中的清單及其各類文本工作，各執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)編制本單位行政執(zhí)法中的清單及其文本工作。

第二十三條??新公布、修改、廢止法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件或者部門機構(gòu)職能調(diào)整等情況引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的，本局法制工作室應(yīng)當(dāng)自有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或者部門機構(gòu)職能調(diào)整之日起20個工作日內(nèi)及時更新相關(guān)公示內(nèi)容。

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第二節(jié) 事后公開程序

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第二十四條??各執(zhí)法機構(gòu)公開行政執(zhí)法決定（結(jié)果）應(yīng)當(dāng)及時、客觀、準確、便民。

第二十五條??各類行政執(zhí)法決定（結(jié)果）應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起15個工作日內(nèi)予以公開。按照省、市推廣“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的要求，對抽查結(jié)果正常的市場主體，自抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)向社會公示；對抽查有問題的市場主體，區(qū)分情況依法作出處理并向社會公示。

法律、法規(guī)、規(guī)章對公開的時限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條??行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息公開滿5年的，可以從公示載體上撤下。但行政相對人是自然人的，公開滿2年的，可以從公示載體上撤下。已經(jīng)公開的原行政處罰決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的，執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時撤下公開的原行政處罰案件信息，并作出必要的說明。
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第三節(jié)??公示機制

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第二十七條??各執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示運行機制，明確本單位法制工作機構(gòu)具體負責(zé)公示內(nèi)容的梳理、匯總、傳遞、發(fā)布和更新工作。

第二十八條??各執(zhí)法機構(gòu)公開行政執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)進行內(nèi)部審核，明確審查的程序和責(zé)任，對擬公示的信息依法進行審查，未經(jīng)本單位主要負責(zé)人審查不得發(fā)布。

第二十九條??各執(zhí)法機構(gòu)發(fā)現(xiàn)公開的行政執(zhí)法信息不準確的，應(yīng)當(dāng)及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明公示的行政執(zhí)法信息不準確的，有權(quán)要求實施公開的行政執(zhí)法部門予以更正；各執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時作出處理。

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第五章??監(jiān)督檢查

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第三十條??住建局建立考核制度，加強對行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況納入依法行政考核的主要內(nèi)容。

第三十一條??本局及其執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任追究制度，對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題，責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

第三十二條??本辦法自2017年12月5日起施行，有效期至2022年12月4日。

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滕州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法

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第一章??總 則

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第一條??為推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法全過程記錄制度建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，促進我局行政執(zhí)法嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，保障公民、法人和其他社會組織合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法，是指本局具有行政執(zhí)法權(quán)的機關(guān)科室、依法受委托的行政執(zhí)法單位（以下簡稱執(zhí)法機構(gòu)），依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章實施的行政處罰、行政檢查等行政行為。

第三條??本辦法所稱全過程記錄，是指執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員通過文字、音像等記錄方式，對執(zhí)法程序啟動、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行跟蹤記錄的活動。

文字記錄方式包括向當(dāng)事人出具的行政執(zhí)法文書、調(diào)查取證相關(guān)文書、鑒定意見、專家論證報告、聽證報告、內(nèi)部程序?qū)徟怼⑺瓦_回證等書面記錄。

音像記錄方式包括采用照相、錄音、錄像、視頻監(jiān)控等方式進行的記錄。

文字與音像記錄方式可同時使用，也可分別使用。本辦法另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。

第四條??在行政執(zhí)法過程中，應(yīng)做好重要環(huán)節(jié)的音像記錄工作。

行政處罰音像記錄的重點是調(diào)查取證、申辯、聽證、送達等環(huán)節(jié)。

行政檢查音像記錄的重點是檢查過程、送達等環(huán)節(jié)。

第五條??執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員，對住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法行為進行音像記錄或者全過程音像記錄，應(yīng)采用照相機、錄音機、攝像機、執(zhí)法記錄儀、手持執(zhí)法終端和視頻監(jiān)控等音像記錄設(shè)備。

音像記錄設(shè)備配備堅持厲行節(jié)約、從嚴控制、性能先進、設(shè)備配備與履職需要相適應(yīng)的基本原則，嚴禁配置與本單位執(zhí)法業(yè)務(wù)無關(guān)的音像記錄設(shè)備。

第六條?住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)堅持合法、客觀、公正的原則。

執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法行為的性質(zhì)、種類、現(xiàn)場、階段不同，采取合法、適當(dāng)、有效的方式和手段對執(zhí)法全過程實施記錄。

第七條??本局及其執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)，在行政執(zhí)法信息系統(tǒng)中全過程進行文字、音像記錄，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

第八條??本局的法制機構(gòu)負責(zé)對本系統(tǒng)行政執(zhí)法全過程記錄工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)根據(jù)執(zhí)法需要配備相應(yīng)的音像記錄設(shè)備，并按規(guī)定應(yīng)用。

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第二章??程序啟動的記錄

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第九條??執(zhí)法機構(gòu)對公民、法人或其他組織依法申請辦理的事項，應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對申請登記、口頭申請、受理或不予受理、當(dāng)場更正申請材料中的錯誤、出具書面憑證或回執(zhí)以及一次性告知申請人需補正的全部內(nèi)容等予以記錄。

本局及其執(zhí)法機構(gòu)可在受理地點安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實時記錄受理、辦理過程。

第十條??執(zhí)法機構(gòu)依職權(quán)啟動一般程序行政執(zhí)法的，由行政執(zhí)法人員填寫程序啟動審批表，報本機關(guān)負責(zé)人批準。情況緊急的，可先啟動行政執(zhí)法程序，并在行政執(zhí)法程序啟動后24小時內(nèi)補報。

程序啟動審批表應(yīng)載明啟動原因、當(dāng)事人基本情況、承辦人意見、承辦機構(gòu)意見和行政機關(guān)負責(zé)人意見。

第十一條??執(zhí)法機構(gòu)接到公民、法人或其他組織對違法行為投訴、舉報的，需要查處的，及時啟動執(zhí)法程序，并進行相應(yīng)記錄；對實名投訴、舉報，經(jīng)審查不啟動行政執(zhí)法程序的，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定告知投訴人、舉報人，并將相關(guān)情況作書面記錄。

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第三章??調(diào)查與取證的記錄

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第十二條??行政執(zhí)法人員應(yīng)在相關(guān)調(diào)查筆錄中對執(zhí)法人員數(shù)量、姓名、執(zhí)法證件編號及出示情況進行文字記錄，并由當(dāng)事人或有關(guān)在場人員簽字或蓋章。

第十三條??行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中對告知行政相對人陳述、申辯、申請回避、聽證等權(quán)利的方式應(yīng)進行記錄。

第十四條??調(diào)查、取證可采取以下方式進行文字記錄：

（一）詢問當(dāng)事人或證人，應(yīng)制作詢問筆錄等文書；

（二）向有關(guān)單位和個人調(diào)取書證、物證的，應(yīng)制作調(diào)取證據(jù)通知書、證據(jù)登記保存清單等文書；

（三）現(xiàn)場檢查（勘驗）等，應(yīng)制作現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄等文書；

（四）抽樣的，應(yīng)制作抽查取樣通知書及物品清單等文書；

（五）聽取當(dāng)事人陳述和申辯的，應(yīng)制作權(quán)利告知書、陳述申辯筆錄等文書；

（六）舉行聽證會的，應(yīng)依照聽證的規(guī)定制作聽證全過程記錄文書；

（七）指定或委托法定的鑒定機構(gòu)出具鑒定意見的，鑒定機構(gòu)應(yīng)出具鑒定意見書等文書；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他調(diào)查方式。

上述文書均應(yīng)由行政執(zhí)法人員、行政相對人及有關(guān)人員簽字或蓋章。

當(dāng)事人或有關(guān)人員拒絕接受調(diào)查和提供證據(jù)的，行政執(zhí)法人員應(yīng)進行記錄。

第十五條??執(zhí)法機構(gòu)采取現(xiàn)場檢查（勘驗）、抽樣調(diào)查和聽證取證方式的，應(yīng)同時進行音像記錄，不適宜音像記錄的除外。采取其他調(diào)查取證方式的，可根據(jù)執(zhí)法需要進行音像記錄。

第十六條??在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，執(zhí)法機構(gòu)采取證據(jù)保全措施的，應(yīng)記錄以下事項：

（一）證據(jù)保全的啟動理由；

（二）證據(jù)保全的具體標(biāo)的；

（三）證據(jù)保全的形式，包括先行登記保存證據(jù)法定文書、復(fù)制、音像、鑒定、勘驗、制作詢問筆錄等。

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第四章??審查與決定的記錄

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第十七條??草擬行政執(zhí)法決定時的文字記錄應(yīng)載明起草人、起草機構(gòu)審查人、決定形成的法律依據(jù)、證據(jù)材料、應(yīng)考慮的有關(guān)因素等。

第十八條??法制機構(gòu)審查文字記錄應(yīng)載明法制機構(gòu)審查人員、審查意見和建議。

第十九條??組織專家論證的，應(yīng)制作專家論證會議紀要或?qū)＜乙庖姇?/span>

第二十條??集體討論應(yīng)制作集體討論記錄或會議紀要。

第二十一條??負責(zé)人審批記錄包括負責(zé)人簽署意見、負責(zé)人簽名。

第二十二條??行政執(zhí)法決定文書應(yīng)符合法定格式，充分說明執(zhí)法處理決定的理由，語言要簡明準確。

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第五章??送達與執(zhí)行的記錄

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第二十三條??直接送達行政執(zhí)法文書，由送達人、受送達人或符合法定條件的簽收人在送達回證上簽名或蓋章。

第二十四條??郵寄送達行政執(zhí)法文書應(yīng)用掛號信或特快專遞，留存郵寄送達的登記、付郵憑證和回執(zhí)。

第二十五條??留置送達方式應(yīng)符合法定形式，在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或蓋章，把執(zhí)法文書留在受送達人的住所，并采用音像記錄等方式記錄送達過程。

第二十六條??依法采用委托、轉(zhuǎn)交等方式送達行政執(zhí)法文書的，應(yīng)記錄委托、轉(zhuǎn)交原因，由送達人、受送達人在送達回證上簽名或蓋章。

第二十七條??公告送達應(yīng)重點記錄已經(jīng)采用其他方式均無法送達的情況以及公告送達的方式和載體，留存書面公告，以適當(dāng)方式進行音像記錄，并在案卷中記明原因和經(jīng)過。

第二十八條??本局作出行政執(zhí)法決定后，執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)對當(dāng)事人履行行政決定的情況進行文字記錄。

依法應(yīng)責(zé)令改正的，應(yīng)按期對改正情況進行核查并進行文字記錄，可根據(jù)執(zhí)法需要進行音像記錄。

第二十九條??當(dāng)事人逾期不履行行政執(zhí)法決定需要強制執(zhí)行的，執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)在作出強制執(zhí)行決定前或申請法院強制執(zhí)行前，按照法定形式制作催告書并送達當(dāng)事人。

當(dāng)事人進行陳述、申辯的，應(yīng)對當(dāng)事人的陳述、申辯中提出的事實、理由和證據(jù)，行政執(zhí)法機關(guān)對陳述、申辯內(nèi)容復(fù)核及處理意見進行記錄。

第三十條??在依法催告后，當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期仍不履行行政執(zhí)法決定，執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)申請法院強制執(zhí)行，并對申請法院強制執(zhí)行的相關(guān)文書、強制執(zhí)行結(jié)果等全過程進行記錄。

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第六章??執(zhí)法記錄的管理與使用

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第三十一條??執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)建立健全行政執(zhí)法案卷。

執(zhí)法機構(gòu)及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法行為終結(jié)之日起30日內(nèi)（法律、法規(guī)、規(guī)章有具體要求的，從其規(guī)定），應(yīng)將行政執(zhí)法過程中形成的文字和音像記錄資料，形成相應(yīng)案卷，并按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定歸檔、保存。

音像記錄制作完成后，行政執(zhí)法人員不得自行保管，應(yīng)在24小時內(nèi)按要求將信息儲存至執(zhí)法信息系統(tǒng)或本單位專用存儲器。

第三十二條??執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)建立健全執(zhí)法全過程記錄管理和使用等工作制度，明確專門人員負責(zé)對全過程記錄文字和音像資料的歸檔、保存和使用。

第三十三條??當(dāng)事人根據(jù)需要申請復(fù)制相關(guān)執(zhí)法全過程記錄信息的，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人同意，可復(fù)制使用，依法應(yīng)保密的除外。

第三十四條??涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的執(zhí)法記錄信息，應(yīng)嚴格按照保密工作的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限進行管理。

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第七章??監(jiān)督與責(zé)任

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第三十五條??本局及其執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)將行政執(zhí)法全過程記錄制度的建立和實施情況納入依法行政及行政執(zhí)法評議考核。

第三十六條??執(zhí)法機構(gòu)實施執(zhí)法全過程記錄中有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或有關(guān)部門責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）不制作或不按要求制作執(zhí)法全過程記錄的；

（二）違反規(guī)定泄露執(zhí)法記錄信息造成嚴重后果的；

（三）故意毀損，隨意刪除、修改執(zhí)法全過程中文字或音像記錄信息的；

（四）不按規(guī)定儲存或維護致使執(zhí)法記錄損毀、丟失，造成嚴重后果的；

（五）其他違反執(zhí)法全過程記錄規(guī)定，造成嚴重后果的。

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第八章??附 則

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第三十七條??執(zhí)法機構(gòu)辦理行政執(zhí)法事項，應(yīng)健全內(nèi)部工作程序，全程記錄內(nèi)部審批流程，明確承辦人、審核人、批準人，按照行政執(zhí)法的依據(jù)、條件和程序，由承辦人提出意見和理由，經(jīng)審核人審核后，由批準人批準。

第三十八條?本辦法自2017年12月5日起施行，有效期至2022年12月4日。