滕州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《滕州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的通知
TZDR-2025-0020001
滕州市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《滕州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的通知
滕政辦發(fā)〔2025〕10號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各企事業(yè)單位：
《滕州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》已經(jīng)19屆市政府第56次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
滕州市人民政府辦公室
2025年11月16日
滕州市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 ?為進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《農(nóng)村公路條例》《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕45號(hào)）及《山東省農(nóng)村公路條例》《棗莊市農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條?滕州市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、管理工作適用本辦法。本辦法所稱農(nóng)村公路，是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃并按照國(guó)家和省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，是指按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，為保持農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)而進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程的行為。
第三條 ?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理范圍包括公路路基、路面、橋涵、隧道及公路附屬設(shè)施等。
第四條 ?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理遵循“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、群眾參與、保障暢通”的原則，健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)管養(yǎng)機(jī)制，實(shí)行“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的養(yǎng)護(hù)管理體制。
第五條?市人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路工作納入政府工作目標(biāo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路工作。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)縣道的養(yǎng)護(hù)、管理和鄉(xiāng)道的管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)和村道的養(yǎng)護(hù)、管理工作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在市人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村公路工作，應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)、制度和人員來具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)以及村道的管理。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導(dǎo)下，協(xié)助做好村道的管理和日常養(yǎng)護(hù)工作，引導(dǎo)村民、居民將村道的保護(hù)納入村規(guī)民約。
第六條? 市人民政府和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、管理工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、管理和法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)愛路護(hù)路意識(shí)和交通安全意識(shí)。
第七條? 農(nóng)村公路受國(guó)家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用農(nóng)村公路、公路用地以及公路附屬設(shè)施，不得非法干涉農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、管理工作。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉和控告破壞農(nóng)村公路、公路用地、公路設(shè)施和影響公路安全的行為。
第二章? 管理職責(zé)
第八條? 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，明確并支持、督促交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)。
第九條 ?市、鎮(zhèn)（街）分別設(shè)立專門的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)。市農(nóng)村公路事務(wù)中心按照職責(zé)承擔(dān)全市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、管理的事務(wù)性、技術(shù)性相關(guān)工作；市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路路政管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督村道保護(hù)工作，依法查處破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施和影響公路安全的行為，保障公路完好、安全、暢通，按照相關(guān)要求對(duì)縣道、鄉(xiāng)道行政許可事項(xiàng)開展現(xiàn)場(chǎng)核查和事中事后監(jiān)管等工作、履行法律法規(guī)賦予的執(zhí)法權(quán)力。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確管養(yǎng)機(jī)構(gòu)及專職人員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)和村道的管理工作。
第十條? 市農(nóng)村公路事務(wù)中心主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)村公路的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制上報(bào)工作，組織年度計(jì)劃實(shí)施。承擔(dān)公路養(yǎng)護(hù)、管理的技術(shù)性、事務(wù)性工作；做好全市縣級(jí)養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施和推進(jìn)工作；組織實(shí)施縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)巡查；為鎮(zhèn)（街）做好鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)、管理提供技術(shù)服務(wù)；參與農(nóng)村公路防汛應(yīng)急和搶修工作；做好“四好農(nóng)村路”管養(yǎng)公益性崗崗位職責(zé)明確、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督考核等工作。
第十一條 ?鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要職責(zé)：負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，按程序申請(qǐng)批復(fù)或備案；負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度，依法依規(guī)組織養(yǎng)護(hù)作業(yè)；落實(shí)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)資金；負(fù)責(zé)“四好農(nóng)村路”管養(yǎng)公益性崗位的日常管理，做好組織實(shí)施、人員選聘、待遇發(fā)放、在崗人員勞動(dòng)保護(hù)（包括配備反光馬甲等）、督促檢查等工作；協(xié)助推進(jìn)上級(jí)補(bǔ)助的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)施，并負(fù)責(zé)籌集配套資金；組織鄉(xiāng)道、村道災(zāi)害性損壞的搶修工作。
第十二條?村（居）民委員會(huì)根據(jù)鎮(zhèn)（街）確定的職責(zé)范圍，在鎮(zhèn)（街）組織、指導(dǎo)下，做好本轄區(qū)內(nèi)村道養(yǎng)護(hù)管理工作。按照“群眾自愿、民主決策”的原則，采取一事一議、以工代賑等方式組織村道養(yǎng)護(hù)；參與做好“四好農(nóng)村路”管養(yǎng)公益性崗位的需求摸排、人員組織、日常管理等工作；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，將愛路護(hù)路要求納入村規(guī)民約。
第十三條?發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、綜合行政執(zhí)法、林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好農(nóng)村公路相關(guān)工作。
第三章? 養(yǎng)護(hù)管理
第十四條?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合，科學(xué)決策、集約高效”的方針，按照專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)與集中養(yǎng)護(hù)等方式相結(jié)合，定期對(duì)路基、路面、橋涵及公路設(shè)施實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和維修加固；開展季節(jié)性公路防洪、防冰、防雪等災(zāi)害預(yù)防，并制定預(yù)防、搶修與治理措施，達(dá)到農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標(biāo)。農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%，年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低于7%，中等及以上農(nóng)村公路占比不低于90%。
第十五條? 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）外緣起不少于1米的公路用地。
在縣道、鄉(xiāng)道上的禁止行為按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
在村道以及村道用地范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）種植農(nóng)作物、堆放物料以及設(shè)置其他障礙物；
（二）打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)；
（三）挖溝引水、漫路灌溉；
（四）堆肥漚肥、傾倒垃圾以及撒漏污物；
（五）其他破壞、損壞、污染村道和影響村道使用的行為。
除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，修建建筑物和地面構(gòu)筑物，其邊緣與公路用地外緣的距離標(biāo)準(zhǔn)：縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米，村道不少于3米。
第十六條?村道兩側(cè)的建筑控制區(qū)的范圍由市人民政府按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定劃定，建筑控制區(qū)管理依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)的建筑控制區(qū)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定劃定范圍并實(shí)行管理。
第十七條 ?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)臨時(shí)用地、砂石料場(chǎng)以及因養(yǎng)護(hù)需要挖砂、采石、取土、取水，應(yīng)由市、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)籌解決，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條?市人民政府、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜做好農(nóng)村公路綠化工作，農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)樹木不得擅自砍伐，確需更新砍伐的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)公路法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。
第十九條?市交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測(cè)和評(píng)定，指導(dǎo)督促鎮(zhèn)（街）組織開展農(nóng)村公路橋涵定期檢查，并將評(píng)定結(jié)果作為實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的重要依據(jù)和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的重要指標(biāo)。
第二十條?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按作業(yè)性質(zhì)可分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程。日常養(yǎng)護(hù)包括日常保養(yǎng)和日常維修。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程包括預(yù)防養(yǎng)護(hù)工程、修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程。
縣道的養(yǎng)護(hù)由市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施。鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實(shí)施。
第二十一條 ?農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)可以通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式吸納沿線農(nóng)村居民參與，保潔、綠化等相關(guān)工作可以由農(nóng)村居民或者家庭承包，統(tǒng)籌用好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域公益性崗位，優(yōu)先吸納就業(yè)困難人員。
國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)專業(yè)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，推動(dòng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)化水平。
第二十二條? 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實(shí)施，保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第二十三條? 市人民政府交通運(yùn)輸主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)村公路日常巡查；發(fā)現(xiàn)公路坍塌或者有坑槽、隆起等影響安全通行情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志并組織修復(fù)。
第二十四條? 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路安全隱患排查治理機(jī)制，以農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、平交路口、橋梁隧道、穿村過鎮(zhèn)等路段為重點(diǎn)，組織開展安全隱患排查和治理。
交通事故易發(fā)的農(nóng)村公路平交路口、穿村過鎮(zhèn)路段等地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)置車輛減速裝置等設(shè)施。
第二十五條? 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急保障和防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè)，組織落實(shí)農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面的責(zé)任。
第二十六條 ?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃編制應(yīng)以路面技術(shù)狀況為基本依據(jù)，優(yōu)先消除次、差路，重點(diǎn)推進(jìn)“四級(jí)路升三級(jí)路”等道路升級(jí)。
第二十七條?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程要推行招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度，法律法規(guī)無明確規(guī)定的小型項(xiàng)目可適當(dāng)簡(jiǎn)化相關(guān)程序。
第二十八條 ?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。
第二十九條 ?鼓勵(lì)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程中推廣以工代賑方式。
第三十條 ?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展養(yǎng)護(hù)作業(yè)，采取有效措施，確保施工安全、交通安全和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
第三十一條 ?負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的單位或個(gè)人，應(yīng)加強(qiáng)日常巡查、經(jīng)常檢查和定期檢查，頻率根據(jù)檢查類型、檢查對(duì)象及其養(yǎng)護(hù)檢查等級(jí)，結(jié)合氣象條件等確定。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并處置，記錄巡查日志，完善養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)記錄資料及臺(tái)賬，加強(qiáng)檔案資料保存與管理。發(fā)現(xiàn)道路突發(fā)事件、交通中斷或各類路政違法行為等影響公路運(yùn)行的情況時(shí)，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理和上報(bào)。
第三十二條?因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成農(nóng)村公路交通中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞的，市人民政府和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)立即采取措施排除險(xiǎn)情、搶修保通；無法及時(shí)恢復(fù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志等安全設(shè)施，必要時(shí)可以采取封閉措施，公告繞行路線，并將災(zāi)害及突發(fā)事件情況報(bào)告上級(jí)人民政府。
第三十三條?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)履行基本建設(shè)程序，按照相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理程序組織實(shí)施。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程完工后，及時(shí)整理項(xiàng)目檔案資料，按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。
第三十四條 ?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)完善公路安全設(shè)施，按規(guī)定設(shè)置警告、禁令、指示、指路等公路標(biāo)志，做好定期保養(yǎng)和維修。
第三十五條 ?養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)制定應(yīng)急處理方案，開展應(yīng)急演練。汛期、雨雪天氣落實(shí)應(yīng)急值班制度，對(duì)農(nóng)村公路橋梁進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)和結(jié)冰路段管控，建立健全預(yù)警機(jī)制；完善自然災(zāi)害和各種突發(fā)事件的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好搶險(xiǎn)機(jī)具、應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
第三十六條 ?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)單位、進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服;利用車輛進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)車輛上設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;當(dāng)影響過往車輛正常通行時(shí)，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)區(qū)間或施工路段兩端設(shè)置明顯施工標(biāo)志;過往車輛對(duì)公路養(yǎng)護(hù)車輛和養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)減速避讓，在確保安全的前提下通過。
農(nóng)村公路因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要中斷交通的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置繞行標(biāo)志，并向社會(huì)公告。
任何單位和個(gè)人不得干涉正常的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)。
第三十七條?農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更新公路安全設(shè)施。
第三十八條 ?經(jīng)常開展“四好農(nóng)村路”“美麗農(nóng)村路”等主題宣傳教育活動(dòng)，提升全民“知路、愛路、護(hù)路”意識(shí)，維護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯。
第四章? 資金保障及使用
第三十九條? 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建立以財(cái)政投入為主、多渠道籌措為輔的資金保障制度。
市人民政府、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則，安排應(yīng)由其承擔(dān)的農(nóng)村公路經(jīng)費(fèi)，并列入本級(jí)預(yù)算。
第四十條? 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌集和使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多元籌措、?？顚Ｓ谩?qiáng)化監(jiān)督、績(jī)效考核”的原則，落實(shí)各級(jí)財(cái)政資金用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的總額每年每公里不少于“縣道10000元、鄉(xiāng)道5000元、村道3000元”的標(biāo)準(zhǔn)，建立與里程、養(yǎng)護(hù)成本變化等因素相關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
（一）日常養(yǎng)護(hù)資金
1.市級(jí)財(cái)政資金
縣級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)（小修）資金由市財(cái)政全額承擔(dān)?？h級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)（保潔）資金，按照《滕州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<滕州市公路日常保養(yǎng)（保潔）實(shí)施方案的通知>》（滕政辦發(fā)〔2019〕12號(hào)）執(zhí)行。市級(jí)財(cái)政資金應(yīng)建立與里程、養(yǎng)護(hù)成本變化等因素相關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定和橋梁定期檢測(cè)費(fèi)用由市財(cái)政全額承擔(dān)。
2.鎮(zhèn)（街）級(jí)養(yǎng)護(hù)資金
鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)籌集，市財(cái)政負(fù)責(zé)將省、市兩級(jí)安排用于鄉(xiāng)道、村道的資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。鎮(zhèn)（街道）財(cái)政將鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)資金納入一般公共財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于鄉(xiāng)道、村道小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護(hù)，并建立穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保日常養(yǎng)護(hù)資金足額投入。
鎮(zhèn)（街）整合相關(guān)涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)捐助，應(yīng)當(dāng)在尊重捐助企業(yè)和個(gè)人意愿的前提下，由受贈(zèng)單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。村民委員會(huì)通過“一事一議”籌集養(yǎng)護(hù)資金，由村民委員會(huì)統(tǒng)籌安排專項(xiàng)用于村道養(yǎng)護(hù)。或者通過其他方式籌集的資金；其他可用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金。
（二）養(yǎng)護(hù)工程資金
1.縣鄉(xiāng)級(jí)公路建設(shè)工程、農(nóng)村公路橋梁建設(shè)工程、農(nóng)村公路路面狀況改善（大中修）工程，按照《滕州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<滕州市農(nóng)村公路工程建設(shè)投資政策的通知>》（滕政辦發(fā)〔2020〕8號(hào)）執(zhí)行。
2.農(nóng)村公路安防工程：由市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一組織實(shí)施的農(nóng)村公路安防工程，建設(shè)費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)，項(xiàng)目完成后日常管護(hù)和更換按照行政權(quán)屬分別負(fù)責(zé)。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)縣級(jí)公路安防設(shè)施維護(hù)、管理，各類標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線等日常維護(hù)更換、施劃，所產(chǎn)生的費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)；鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村級(jí)公路安防設(shè)施維護(hù)管理，各類標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線等日常維護(hù)更換、施劃，所產(chǎn)生的費(fèi)用由鎮(zhèn)（街）財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)。
第四十一條? 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)獨(dú)立核算，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留、侵占和挪用。
財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五章? 考核與獎(jiǎng)懲
第四十二條? 市政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入各鎮(zhèn)（街）年度工作目標(biāo)考核。各鎮(zhèn)（街）要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，落實(shí)養(yǎng)護(hù)措施，加強(qiáng)農(nóng)村公路病害巡檢，確保路面破損及病害及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。
第四十三條?市交通運(yùn)輸局會(huì)同市財(cái)政局考核各鎮(zhèn)（街）農(nóng)村公路組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作機(jī)制、管理養(yǎng)護(hù)能力、資金落實(shí)和使用監(jiān)管、日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施、農(nóng)村公路安全應(yīng)急保障情況、農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作開展、“四好農(nóng)村路”管養(yǎng)公益崗以及交辦事項(xiàng)完成等方面情況，考核結(jié)果上報(bào)市政府。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理績(jī)效考核結(jié)果與農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金分配、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃等指標(biāo)掛鉤，并作為市政府對(duì)鎮(zhèn)（街）年度綜合考核的依據(jù)。
第四十四條?各級(jí)管養(yǎng)主體應(yīng)在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)同配合，大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境，加強(qiáng)綠化美化，逐步實(shí)現(xiàn)路田分家、路宅分家，努力做到路面整潔無雜物，排水暢通無淤積，打造暢安舒美的農(nóng)村通行環(huán)境。
第六章? 附? 則
第四十五條 ?本辦法下列用語的含義是：
（一）縣道，是指除國(guó)道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級(jí)人民政府所在地與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路；
（二）鄉(xiāng)道，是指除縣道以上等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地與建制村的公路；
（三）村道，是指除鄉(xiāng)道以上等級(jí)公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村等建制村與外部的公路，但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道；
（四）農(nóng)村公路附屬設(shè)施，是指專用于農(nóng)村公路安全防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、綠化、管理和服務(wù)等設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物等。
第四十六條 ?本辦法自2026年1月1日起施行，有效期至2030年12月31日。2007年8月27日發(fā)布的《滕州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<滕州市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法>的通知》（滕政辦發(fā)〔2007〕81號(hào)）同時(shí)廢止。
