（公衛(wèi)措施）滕州市張汪中心衛(wèi)生院 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
?一 ?總則
?1 ?編制目的
?為加強(qiáng)對突發(fā)公共事件應(yīng)對準(zhǔn)備，指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等工作，最大程度地減少突發(fā)公共事件對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
??2 工作原則
??(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。絕對服從公共衛(wèi)生突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮，密切配合有關(guān)部門，共同做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。
??(2)依法防控，科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定，規(guī)范開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用，運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。
??(3)預(yù)防為主，有效處置。不斷健全全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系和防控機(jī)制，做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，落實各項防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測，及時研判風(fēng)險；適時預(yù)警，及早響應(yīng)，快速處置。
??(4)加強(qiáng)宣教，社會參與。加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)能力和社會責(zé)任意識。積極組織、動員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導(dǎo)社會輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。
?3編制依據(jù)
?根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國際衛(wèi)生條例（2005)》、《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例實施辦法》、《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重大疫情防控預(yù)案與演練手冊及解讀（2020）》等編制。
?4 本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。
?二 、 應(yīng)急組織管理
（一）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉聰任辦公室主任。
?主要職責(zé)包括：
?(1)轄區(qū)出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門匯報；
?(2)負(fù)責(zé)與社區(qū)協(xié)調(diào)管理，建立定期會商機(jī)制；
?(3)組織協(xié)調(diào)相應(yīng)的小分隊開展疫情上報、預(yù)防控制、處置及健康教育；
?(4)協(xié)調(diào)物質(zhì)保；
（5）組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情防控小分隊預(yù)備對定期進(jìn)行培訓(xùn)與演練；
班子成員具體分工：1、綜合組：郭濤負(fù)責(zé)醫(yī)療救治丶防護(hù)及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作和具體方案的制定。（1）發(fā)熱門診24小時值守，由內(nèi)一科、內(nèi)二科、感染科輪流值班，由彭建負(fù)責(zé)排班，具體到人及電話 ?????????。
（2）預(yù)檢分診24小時值守，由內(nèi)一科護(hù)理、內(nèi)二科護(hù)理、門診護(hù)理輪流值班，由王勉麗負(fù)責(zé)排班具體到人及電話。
（3）院感防控由杜傳芹負(fù)責(zé)培訓(xùn)、監(jiān)督。
（4）藥品、器械、一次性用品保障有朱笑林負(fù)責(zé)。
2、疫情控制組：徐波、王開輝負(fù)責(zé)疫情防控、消殺、疫情信息上報、上級配送物質(zhì)對接；（人員為公共衛(wèi)生服務(wù)站全體人員，必要時從其它科室抽調(diào)人員）
3、宣傳組：房超負(fù)責(zé)宣傳健康普及教育（人員為婦幼保健計劃生育服務(wù)站全體人員及后勤人員，在鎮(zhèn)政府駐地設(shè)立宣傳教育點，提供健康咨詢。
4、后勤保障組：馬運兵負(fù)責(zé)后勤保障、醫(yī)院信息報送及監(jiān)測點的工作。
5、人員召集、車輛安排由劉聰負(fù)責(zé)。
（二）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情防控小分隊
主要職責(zé)：
（1）出現(xiàn)傳染病疫情時，對突發(fā)事件發(fā)生地點和發(fā)病人員及時采取必要的預(yù)防控制措施，實行醫(yī)學(xué)檢疫和隔離，協(xié)助疾控中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和取證；
（2）承擔(dān)救治和轉(zhuǎn)運任務(wù);
（3）負(fù)責(zé)每天的信息統(tǒng)計和上報工作。
（三）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情防控預(yù)備隊
成員：醫(yī)院全體工作人員
職責(zé)：與突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情防控小分隊相同，處于人力資源的第二梯隊。
三、應(yīng)急工作制度
（一）監(jiān)測預(yù)警制度
根據(jù)上級衛(wèi)生健康行政部門的工作要求，啟動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情防控預(yù)警機(jī)制。
（二）上報制度
????基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有權(quán)利及醫(yī)務(wù)通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病直報系統(tǒng)，向國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門和地方各級人民政府及有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。
（三）物質(zhì)保障和儲備制度
?????基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病防控物質(zhì)儲備，并根據(jù)相關(guān)有效期限定期更新。
*日常使用的物質(zhì)保障
（1）環(huán)境消毒設(shè)備：紫外線消毒器、空氣凈化消毒裝置等并配備在相關(guān)醫(yī)療區(qū)域。
（2）消殺藥品儲備：含氯制劑、過氧化氫、75%乙醇、免洗手消毒劑等。
（3）個人防護(hù)設(shè)備：醫(yī)用口罩、一次性工作帽（乳膠）等。
*應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情的物質(zhì)儲備
除日常使用物質(zhì)外，需儲備醫(yī)用防護(hù)服（符合GB-19082標(biāo)準(zhǔn)）N95口罩、護(hù)目鏡、醫(yī)用外科口罩、一次性工作帽、一次性隔離衣、防水長鞋套、一次性手套、防水圍裙等至少一個月使用量。
*日常工作中的醫(yī)療設(shè)備保障
醫(yī)療設(shè)備設(shè)備應(yīng)根據(jù)功能定位常規(guī)配備搶救車（備社區(qū)常規(guī)搶救藥品）、心電圖機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、除顫器、簡易呼吸器、開口器、壓舌板、給養(yǎng)設(shè)施、血氧檢測儀、血壓計、非接觸式體溫檢測儀、水銀體溫計等，并保證上述設(shè)備處于完好及有效使用狀態(tài)
*醫(yī)療廢棄物處置耗材和設(shè)施
黃色醫(yī)療廢物垃圾桶、黃色醫(yī)療廢物垃圾袋、利器盒等。
*其它物質(zhì)保障
一定數(shù)量的警示牌、警戒線、車輛等設(shè)備設(shè)施等。
（四）信息化建設(shè)制度
保證傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報系統(tǒng)的有效運行，并根據(jù)當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)相關(guān)要求，建立完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的信息化系統(tǒng)。
（五）后勤保障制度
1、室內(nèi)空氣管理
（1）每日通風(fēng)2-3次，每次不少于30分鐘；
（2）紫外線燈消毒、化學(xué)消毒劑氣化消毒適用于無人狀態(tài)下；
（3）終末消毒：可使用過氧化氫化等空氣消毒設(shè)備進(jìn)行空氣消毒。
2、食堂管理
?????按照《中華人民共和國食品安全法》，保障醫(yī)務(wù)人員和患者的飲食安全。
3、污水和醫(yī)療廢棄物處理
?????根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》做好污水和醫(yī)療廢棄物處理。
（六）與疾控中心和定點醫(yī)院的分工協(xié)作機(jī)制
1、與疾控中心的分工協(xié)作機(jī)制
（1）接受疾控中心疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（2）在疾控中心的指導(dǎo)下落實疫情防控的相關(guān)工作；
（3）及時按相關(guān)要求向疾控中心報告轄區(qū)疫情防控情況
2、與定點醫(yī)院的分工協(xié)作機(jī)制
（1）及時根據(jù)疫情防控相關(guān)要求轉(zhuǎn)介疑似及確診病人；
（2）對定點醫(yī)院轉(zhuǎn)回的康復(fù)患者按相關(guān)規(guī)范進(jìn)行社區(qū)和居家健康管理；
（3）和定點醫(yī)院就相關(guān)病人建立通暢的會診會商路徑。
四、應(yīng)對準(zhǔn)備
????1、 ?預(yù)案及方案制定
????綜合組負(fù)責(zé)制定總體預(yù)案并根據(jù)對疫情的認(rèn)知情況及時調(diào)整防控對策，其他各工作組根據(jù)職責(zé)分工組織制訂相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、工作方案和技術(shù)規(guī)范。
?????2、 ?妥善做好各種準(zhǔn)備工作
????要做好人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施、藥品、防護(hù)物品等準(zhǔn)備。
????4、 監(jiān)測與風(fēng)險評估
????疫情控制組負(fù)責(zé)健全覆蓋全鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)測工作方案，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作。
????5 、 宣傳教育
積極宣傳報道和輿論引導(dǎo)，指導(dǎo)相關(guān)科室做好宣傳教育等工作。負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識普及工作的技術(shù)支持。
????6 、 督導(dǎo)與評估
???各組根據(jù)職責(zé)分工，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件準(zhǔn)備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進(jìn)行督導(dǎo)。
