（公衛(wèi)措施）滕州市婦幼保健院公共衛(wèi)生預防控制信息
滕州市婦幼保健院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案
1.目的
為保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作迅速、高效、有序進行，提高我院應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，修訂本預案。
2.范圍
本預案適用于院內(nèi)、外突然發(fā)生，造成或者可能造成公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
3.定義
3.1根據(jù)突發(fā)公共事件導致人員傷亡和健康危害情況，《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預案》將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
3.1.1特別重大事件（Ⅰ級）
3.1.1.1一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡，事件發(fā)生地省級人民政府或有關(guān)部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。
3.1.1.2跨?。▍^(qū)、市）的有特別嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
3.1.1.3國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。
3.1.2重大事件（Ⅱ級）
3.1.2.1一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。
3.1.2.2跨市（地）的有嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
3.1.2.3省級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。
3.1.3較大事件（Ⅲ級）
3.1.3.1一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。
3.1.3.2市（地）級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。
3.1.4一般事件（Ⅳ級）
3.1.4.1一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。
3.1.4.2縣級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。
4.內(nèi)容：
4.1院內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置。
4.1.1工作原則：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作遵循預防為主，常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導，明確職責；依法處置，科學規(guī)范；反應(yīng)及時，措施果斷的原則。
4.1.2應(yīng)急管理組織：見《滕州市婦幼保健院突發(fā)事件應(yīng)急處理預案》。
4.1.3應(yīng)急處置措施及人員職責。
4.1.3.1發(fā)生突發(fā)事件時，事件科室負責人在科室處置的同時報總值班，總值班報應(yīng)急辦，應(yīng)急辦報應(yīng)急工作管理委員會辦公室。
4.1.3.2應(yīng)急工作管理委員會辦公室接到突發(fā)事件報告后，確定事態(tài)后根據(jù)情況啟動應(yīng)急預案，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響范圍調(diào)用相應(yīng)應(yīng)急工作小組。
4.1.3.3醫(yī)療救治：醫(yī)療救治工作小組組長根據(jù)事件分級組織相關(guān)人員進行救治。
4.1.3.4轉(zhuǎn)診：對已接收的、超出本院容納和救治能力的患者及需轉(zhuǎn)送到定點收治醫(yī)院或留觀的患者，醫(yī)務(wù)部主任先上報院應(yīng)急工作管理委員會辦公室，經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門同意后分流和統(tǒng)一調(diào)度，并在落實轉(zhuǎn)診的情況下，救治科室人員寫好簡要病歷，方能轉(zhuǎn)往指定醫(yī)院。
4.1.4發(fā)生重大（Ⅱ級）及特別重大事件（Ⅰ級）與外部的合作
4.1.4.1與滕州市應(yīng)急辦和滕州市政府保持緊密聯(lián)系：院應(yīng)急工作管理委員會辦公室負責和滕州市應(yīng)急辦聯(lián)系，確定相關(guān)需求計劃，同時和滕州市政府有關(guān)部門聯(lián)系，確保外界和我院的通訊保障。
4.1.4.2與其他外部單位的合作：由安全保衛(wèi)科負責聯(lián)系滕州市公安部門和滕州市消防部門來院協(xié)助救援。
4.1.5信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后要按照信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定和基本要求，由應(yīng)急工作管理委員會辦公室指定相關(guān)科室及時、準確、全面發(fā)布相關(guān)信息。
4.1.6應(yīng)急醫(yī)療救援反應(yīng)終止和善后處理
4.1.6.1應(yīng)急醫(yī)療救援反應(yīng)終止
4.1.6.1.1院應(yīng)急辦根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門及院突發(fā)事件應(yīng)急工作管理委員會辦公室指令宣布應(yīng)急醫(yī)療救援終止。
4.1.6.1.2衛(wèi)生應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)急辦應(yīng)將情況及時通報院內(nèi)參與事件處置的各相關(guān)部門，必要時通過新聞媒體同時向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。
4.1.6.2衛(wèi)生應(yīng)急的善后處理
4.1.6.2.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，應(yīng)急辦應(yīng)組織相關(guān)科室對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制專業(yè)技術(shù)措施、控制效果及控制保障進行評估。評估報告上報院突發(fā)事件應(yīng)急工作管理委員會辦公室及上級衛(wèi)生計生行政部門。
4.1.6.2.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準備和保障評估：應(yīng)急辦對應(yīng)急預案和技術(shù)方案、應(yīng)急隊伍和人員培訓、應(yīng)急物資儲備和裝備進行評估。
4.1.6.2.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救援控制措施評估：醫(yī)務(wù)科及護理部主任對醫(yī)療救援的及時性、處置措施的有效性、針對性和科學性以及負面效應(yīng)進行評估。
4.1.6.3責任追究：在重大突發(fā)事件醫(yī)療救援過程中，如有玩忽職守、失職、瀆職等行為者，院突發(fā)事件應(yīng)急工作管理委員會辦公室根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任。
4.2根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門指令承擔全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、救援工作。
4.2.1公共衛(wèi)生科接到上級衛(wèi)生行政部門指令性救援任務(wù)后應(yīng)第一時間向應(yīng)急辦匯報。
4.2.2應(yīng)急辦立即向院突發(fā)事件應(yīng)急工作管理委員會辦公室匯報，并啟動應(yīng)急預案，依據(jù)上級指令調(diào)用各應(yīng)急工作小組。
4.2.3應(yīng)急處置措施及人員職責。
4.2.3.1綜合協(xié)調(diào)工作小組：配合做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
4.2.3.2醫(yī)療救治工作小組：配合做好醫(yī)療救治工作。
4.2.3.3秩序維護工作小組：配合做好現(xiàn)場秩序維護工作。
4.2.3.4后勤保障工作小組：配合做好醫(yī)藥用品與后勤設(shè)備物資的采購、儲備、調(diào)配與管理工作。
4.2.3.5消防安全工作小組：配合做好火災(zāi)撲救相關(guān)工作。
4.2.3.6公共衛(wèi)生及院感防控工作小組：
4.2.3.6.1公共衛(wèi)生科：配合開展監(jiān)測、流調(diào)工作，并做好監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、整理與上報工作。
4.2.3.6.2院感辦：配合控制感染途經(jīng)，做好消毒隔離管理工作。
4.2.3.6.3檢驗科：配合開展的標本采集與檢測工作。
4.2.4應(yīng)急醫(yī)療救援反應(yīng)終止：根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門指令，院突發(fā)事件應(yīng)急工作管理委員會辦公室宣布終止救援任務(wù)。
4.2.5責任追究：在救援過程中，如有玩忽職守、失職、瀆職等行為者，院突發(fā)事件應(yīng)急工作管理委員會根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任。
5.相關(guān)文件
5.1《滕州市婦幼保健院突發(fā)事件應(yīng)急處理預案》
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