（應(yīng)急預(yù)案）滕州一中校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、總則
為有效防范、及時處置校園及周邊突發(fā)安全事件，規(guī)范應(yīng)急處置流程，最大限度保障全校師生生命財產(chǎn)安全，維護正常教育教學(xué)秩序、筑牢校園安全防線，本預(yù)案適用于滕州一中校園及周邊200米范圍內(nèi)交通事故、治安暴力、食品安全、群體事件、盜竊案件、突發(fā)傳染病、自然災(zāi)害、火災(zāi)等各類影響校園安全及教學(xué)秩序突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。預(yù)案堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，快速響應(yīng)、高效處置，分工明確、協(xié)同聯(lián)動，依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范的工作原則，全面落實早排查、早預(yù)警、早處置工作要求，確保各類突發(fā)事件處置及時、穩(wěn)妥、有序開展。
二、組織機構(gòu)與工作職責(zé)
為強化應(yīng)急處置統(tǒng)籌能力，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，學(xué)校成立校園安全突發(fā)事件應(yīng)急工作小組，明確層級分工、細(xì)化崗位職責(zé)，確保權(quán)責(zé)清晰、各司其職、聯(lián)動高效。
（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：李利華、趙維浩
副組長：劉統(tǒng)科、李傳海、李正銀、張建亭、陳志杰、劉進(jìn)增
成員：劉熙峰、王大偉、魏永奎、姜齊星、徐宜建、陳昌明、李宜來、張永勝、周濤、郭強、種玉良、郭修志、呂強、馬運春、胡紅育、仇召坤、王振華、馬軍、侯欽昊、滿在偉及全體班主任。
主要職責(zé)：全面統(tǒng)籌、統(tǒng)一指揮校園各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；研判事件等級，審定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng)指令；對接公安、消防、衛(wèi)健、教育主管部門等外部單位；統(tǒng)籌人員調(diào)配、物資調(diào)度、信息上報、輿情管控及善后處置等全面工作。
（二）現(xiàn)場處置小組
組長：姜齊星、張永勝
成員：杜兆文、全體值班教師、校醫(yī)、校園保安
主要職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場，管控現(xiàn)場秩序、隔離危險區(qū)域；組織師生緊急疏散、撤離避險；開展現(xiàn)場初步救援、傷員簡易救治；配合公安、消防、醫(yī)療等專業(yè)部門開展現(xiàn)場處置、取證、救援及后續(xù)處置工作。
（三）信息聯(lián)絡(luò)組
組長：王大偉、王維大
成員：陳慶庚、各班級班主任
主要職責(zé)：實時收集、核實突發(fā)事件信息，嚴(yán)格按照工作流程逐級上報；負(fù)責(zé)家校常態(tài)化溝通，第一時間通知涉事師生家長；統(tǒng)一負(fù)責(zé)對外信息對接與發(fā)布，規(guī)范輿情管控，發(fā)布權(quán)威官方信息，杜絕不實傳言擴散；完整記錄事件處置全過程，整理留存相關(guān)資料臺賬。
三、風(fēng)險排查與預(yù)防預(yù)警機制
（一）日常常態(tài)化防范措施
1.聯(lián)動排查機制。常態(tài)化聯(lián)合轄區(qū)公安、城管、市場監(jiān)管等部門，定期排查校園及周邊200米范圍內(nèi)安全隱患，重點整治違規(guī)攤販、黑網(wǎng)吧、交通隱患、治安盲區(qū)、食品經(jīng)營違規(guī)點位等問題，建立隱患排查臺賬，實行清單化管理、閉環(huán)式整改。
2.值守防護機制。上下學(xué)高峰時段，安排值班領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)勤教師、校園保安定點值守，重點守護校門口、周邊路口、人流密集區(qū)域，疏導(dǎo)交通、核查管控陌生人員，有效防范各類突發(fā)安全風(fēng)險。
3.安全教育機制。依托主題班會、安全講座、校園宣講、警示教育、應(yīng)急演練等多種形式，常態(tài)化開展交通安全、校園防欺凌、反詐防盜、消防安全、食品安全、防災(zāi)避險、傳染病防控等安全教育，全面提升師生安全防范意識和自救互救能力。
（二）重點風(fēng)險專項預(yù)警
1.交通事故預(yù)警。在校門口及校園重點路段規(guī)范設(shè)置減速帶、警示標(biāo)識、防撞設(shè)施；常態(tài)化對接交警部門，強化上下學(xué)時段校園周邊交通巡邏，及時疏導(dǎo)車流人流，排查整改交通設(shè)施破損、道路擁堵等安全隱患。
2.治安事件預(yù)警。校園全域布設(shè)高清監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)重點區(qū)域全覆蓋、無死角監(jiān)控；與轄區(qū)派出所建立常態(tài)化聯(lián)防聯(lián)動機制，落實警力值守、快速出警制度，嚴(yán)防校外人員滋事、校園欺凌、暴力傷人等治安事件發(fā)生。
3.自然災(zāi)害預(yù)警。密切關(guān)注氣象、地質(zhì)災(zāi)害官方預(yù)警信息，針對暴雨、大風(fēng)、暴雪、雷電、地震等自然災(zāi)害，提前發(fā)布校園避險通知，及時調(diào)整教學(xué)作息安排，提前儲備應(yīng)急物資、落實避險防控部署。
4.公共衛(wèi)生預(yù)警。常態(tài)化開展校園公共衛(wèi)生消殺、食品留樣、食材溯源管理，嚴(yán)格落實師生晨檢、午檢制度，動態(tài)掌握師生健康狀況，提前防范食物中毒、流行性傳染病等公共衛(wèi)生風(fēng)險。
四、各類突發(fā)事件專項處置流程
（一）火災(zāi)事故應(yīng)急處置
1.處置主體：學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、全體在崗教師、值班值守人員、校園保安。
2.報警上報流程：事件第一發(fā)現(xiàn)人立即呼救示警、趕赴現(xiàn)場核查，開展初期可控?fù)渚?；根?jù)火勢大小，第一時間撥打119消防報警電話，清晰告知事故地址、起火位置、燃燒物資、火勢情況、人員被困情況及聯(lián)系方式；同步上報學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組核實后按程序向上級教育主管部門報備。
3.現(xiàn)場處置實施：嚴(yán)格堅持“先救人、后救物，先保命、后處置”核心原則，優(yōu)先組織全體師生有序疏散至安全區(qū)域；由在崗教師、保安及工作人員開展初期火災(zāi)撲救，嚴(yán)禁組織學(xué)生參與滅火作業(yè)；現(xiàn)場配齊滅火器、消防水帶、沙土、防護被褥等應(yīng)急物資，保障工作人員規(guī)范操作使用。
4.分類撲救規(guī)范：木制品、棉織品、紙張等固體火災(zāi)，可使用滅火器、清水、沙土等常規(guī)器具撲救；汽油、柴油、食用油等液體火災(zāi)，嚴(yán)禁用水撲救，須使用滅火器、干沙土、浸濕被褥覆蓋窒息滅火；電氣火災(zāi)需第一時間切斷電源，再開展撲救作業(yè)，嚴(yán)防觸電傷亡事故。
5.處置注意事項：所有撲救工作必須在保障人員絕對安全的前提下開展，電氣起火務(wù)必優(yōu)先斷電；嚴(yán)格落實“邊救火、邊報警、邊疏散”處置原則；全程指導(dǎo)師生掌握彎腰捂鼻、有序撤離、不擁擠、不滯留、不折返的規(guī)范逃生技巧。
（二）群體性及個體重大突發(fā)事件處置
本類事件主要包含校園欺凌、學(xué)生斗毆、群體性糾紛、校外人員入校滋事、校園意外傷亡等重大突發(fā)安全情況。
1.處置主體：學(xué)校負(fù)責(zé)人、值班教師、各級部主任、轄區(qū)民警、上級主管部門工作人員。
2.報警上報流程：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員第一時間上報學(xué)校負(fù)責(zé)人，同步聯(lián)系轄區(qū)派出所；事態(tài)嚴(yán)重、無法現(xiàn)場管控時，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意，立即撥打110報警，并及時上報滕州市教體局。
3.專項處置措施：值班及執(zhí)勤人員第一時間趕赴現(xiàn)場，隔離涉事人員、疏散圍觀師生、快速控制事態(tài)蔓延；逐級實時上報事件處置進(jìn)展，主動對接上級部門；如有人員受傷，立即送往就近醫(yī)院救治，必要時撥打120急救電話協(xié)助轉(zhuǎn)運；學(xué)生斗毆事件重點隔離核心涉事人員、驅(qū)散圍觀人群，固定現(xiàn)場影像、文字證據(jù)；校外人員入校滋事，立即封鎖校門、管控現(xiàn)場，配合公安部門處置；意外事故優(yōu)先搶救傷員，妥善保護現(xiàn)場、留存完整證據(jù)。
4.處置注意事項：全體管理人員、任課教師需沉著冷靜、果斷規(guī)范處置，杜絕拖延推諉、處置失當(dāng)；嚴(yán)格遵循“迅速平息事態(tài)、最大限度減輕傷亡、全力保護學(xué)生安全、嚴(yán)控輿論擴散”的處置原則。
（三）校園被盜案件處置
1.處置主體：學(xué)校負(fù)責(zé)人、值班教師、安保人員、轄區(qū)公安干警。
2.報警上報流程：發(fā)現(xiàn)被盜情況后，發(fā)現(xiàn)人第一時間向?qū)W校負(fù)責(zé)人匯報；校方核實研判、固定初步信息后，按規(guī)定向公安機關(guān)報案，涉及重大財產(chǎn)損失的，同步上報上級教育主管部門。
3.專項處置措施：校領(lǐng)導(dǎo)第一時間抵達(dá)現(xiàn)場統(tǒng)籌處置，安排專人封鎖、保護案發(fā)現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場、觸碰現(xiàn)場物品；詳細(xì)問詢知情人員，登記被盜物品名稱、數(shù)量、價值、存放位置等信息，建立專項臺賬；全力配合公安民警開展現(xiàn)場勘察、監(jiān)控調(diào)取、取證偵破工作，全面提供相關(guān)線索資料。
4.處置注意事項：嚴(yán)格管控事件信息傳播，未經(jīng)許可，任何知情人員不得對外宣揚、隨意討論事件情況；最大限度降低事件負(fù)面影響，保障學(xué)校正常教育教學(xué)及工作秩序；妥善留存案件處置全套資料，做好后續(xù)跟進(jìn)閉環(huán)工作。
（四）食物中毒事件處置
1.處置主體：學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門、轄區(qū)派出所、衛(wèi)健部門、市場監(jiān)管部門、值班教師、校醫(yī)。
2.上報流程：發(fā)現(xiàn)師生出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉、群體性身體不適等疑似中毒癥狀后，第一時間上報校領(lǐng)導(dǎo)；由校領(lǐng)導(dǎo)核實情況后逐級上報上級主管部門，經(jīng)審批后報備屬地衛(wèi)生防疫、市場監(jiān)管部門，嚴(yán)格落實分級上報制度。
3.專項處置措施：立即啟動應(yīng)急處置，快速將不適師生送往正規(guī)醫(yī)院救治，無轉(zhuǎn)運條件時，直接撥打120急救電話或110協(xié)助轉(zhuǎn)運；后勤飲食管理部門立即封存當(dāng)日剩余食材、餐具、留樣食品、加工設(shè)備，嚴(yán)禁私自丟棄、銷毀相關(guān)物證；組建教師陪護專班，專人負(fù)責(zé)涉事師生陪護救治工作，規(guī)范管控探視秩序，保障醫(yī)療救治有序開展；全程如實向上級部門、防疫部門匯報事件處置動態(tài)。
4.處置注意事項：耐心安撫師生及家長情緒，嚴(yán)禁個人私自傳播不實信息，堅決杜絕校園及社會恐慌情緒；專人對接家長，做好接待溝通、情緒安撫工作；穩(wěn)定校園正常教學(xué)秩序，同步開展涉事師生心理疏導(dǎo)；所有媒體采訪、對外信息發(fā)布必須經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一審批，任何人不得私自接受采訪、發(fā)布相關(guān)信息。
（五）突發(fā)傳染性、流行性疾病處置
1.常態(tài)化預(yù)防。常態(tài)化開展傳染病防控知識宣傳，普及流感、水痘、諾如病毒等校園常見傳染病防治常識，定期開展校園公共衛(wèi)生消殺、教室通風(fēng)換氣、環(huán)境衛(wèi)生整治，從源頭降低病毒感染傳播風(fēng)險。
2.初步處置。班主任嚴(yán)格落實每日晨檢、午檢制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、皮疹等傳染病癥狀，立即通知家長接回學(xué)生，送至定點醫(yī)院診治；教職工出現(xiàn)傳染病癥狀的，立即暫停在崗工作，及時就醫(yī)并告知家屬。
3.疫情管控。校園出現(xiàn)疑似或確診傳染病病例后，校領(lǐng)導(dǎo)第一時間到場統(tǒng)籌處置，督促患者規(guī)范治療；對涉病班級、活動區(qū)域開展全方位消殺，對密切接觸師生開展隔離觀察、動態(tài)健康監(jiān)測，徹底切斷病毒傳播鏈條。
4.返校管控。嚴(yán)禁師生私自探視住院傳染病人；患病師生康復(fù)返校，必須提供醫(yī)院出具的康復(fù)證明、無傳染性證明，經(jīng)學(xué)校核驗無誤后，方可返校復(fù)課、上崗履職。
5.信息上報。嚴(yán)格執(zhí)行疫情快報制度，發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病、突發(fā)傳染病疫情，第一時間上報屬地衛(wèi)健部門和教育主管部門，嚴(yán)格按照專業(yè)指導(dǎo)意見開展規(guī)范處置。
6.后續(xù)保障。針對病愈返校學(xué)生，任課教師針對性開展課業(yè)輔導(dǎo)，補齊教學(xué)進(jìn)度，同步做好學(xué)生心理安撫工作。
（六）自然災(zāi)害應(yīng)急處置
1.科普宣傳。常態(tài)化開展臺風(fēng)、暴雨、洪水、暴雪、雷電、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害避險知識宣傳培訓(xùn)，提升全體師生自救、互救、應(yīng)急避險和逃生能力。
2.隱患排查。安全管理人員定期、不定期排查校園校舍、排水系統(tǒng)、電氣設(shè)備、樹木、門窗、圍墻等設(shè)施設(shè)備安全隱患，對松動、破損、積水、漏電等問題立行立改，全面消除安全隱患。
3.應(yīng)急管控。接到上級停課、避險指令或重大氣象災(zāi)害預(yù)警后，立即落實停課、放假、封閉校園等管控措施，第一時間全覆蓋通知全體師生及家長，同步完成上級部門報備。
4.現(xiàn)場避險。遭遇暴風(fēng)、暴雨、暴雪、地震等突發(fā)災(zāi)害時，有序組織師生就地避險、安全撤離；惡劣天氣期間，規(guī)范組織學(xué)生安全離校返家，安排教師、保安全程值守護送，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
五、應(yīng)急響應(yīng)處置流程
（一）事件上報
全校教職工、學(xué)生、保安、后勤人員均為突發(fā)事件第一責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件后，須第一時間上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，清晰說明事件類型、發(fā)生地點、涉事人員、傷亡情況、現(xiàn)場狀態(tài)等關(guān)鍵信息；領(lǐng)導(dǎo)小組快速研判事態(tài)，事發(fā)后10分鐘內(nèi)啟動對應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)，全面部署現(xiàn)場處置工作。
（二）分級響應(yīng)處置
1.一般突發(fā)事件。針對輕微交通事故、學(xué)生輕微糾紛、小型財物損壞等低風(fēng)險事件，由執(zhí)勤教師、保安現(xiàn)場管控秩序、疏散圍觀師生，校醫(yī)開展簡易救治，及時對接家長溝通情況，根據(jù)實際情況報警備案，平穩(wěn)妥善處置事態(tài)。
2.重大突發(fā)事件。針對持械滋事、暴力傷人、群體性糾紛、重大傷亡事故、群體性食物中毒等高風(fēng)險事件，立即撥打110、120等應(yīng)急救援電話；快速封鎖事發(fā)現(xiàn)場，組織全體師生撤離至安全區(qū)域；全力配合公安、醫(yī)療部門開展取證、救援工作，安排心理教師介入，對受驚嚇、受傷師生開展情緒安撫和專業(yè)心理疏導(dǎo)。
3.自然災(zāi)害突發(fā)事件。針對暴雨、地震、暴雪等突發(fā)自然災(zāi)害，立即暫停放學(xué)、課間活動等戶外教學(xué)活動，開放教室、走廊等校內(nèi)安全區(qū)域安置師生；第一時間通知家長暫緩接回學(xué)生，規(guī)避路途安全風(fēng)險，全程做好師生安全管控。
（三）信息發(fā)布與輿情管控
所有突發(fā)事件對外信息，由信息聯(lián)絡(luò)組統(tǒng)一核實、統(tǒng)一發(fā)布，堅持真實、準(zhǔn)確、及時、全面的原則，杜絕虛假信息、片面信息傳播擴散；各班主任通過班級家長群常態(tài)化推送官方處置進(jìn)展，及時回應(yīng)家長疑問，穩(wěn)定家校情緒，筑牢輿情防線。
六、后期處置工作
1.事故調(diào)查復(fù)盤。事件應(yīng)急處置結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主動配合公安、衛(wèi)健、教育等主管部門開展事故調(diào)查，全面核實事件起因、處置過程、責(zé)任劃分，形成完整書面處置報告，按要求上報、歸檔留存。
2.善后安撫疏導(dǎo)。針對受事件影響、受傷、受驚嚇的師生，開展一對一心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，做好康復(fù)跟進(jìn)、學(xué)業(yè)幫扶、家校溝通等善后工作，最大限度消除事件負(fù)面影響。
3.預(yù)案優(yōu)化整改。全面復(fù)盤事件處置全過程，梳理暴露的安全漏洞和處置短板，針對性修訂完善本應(yīng)急預(yù)案，整改校園安全薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化應(yīng)急處置流程，防范同類事件重復(fù)發(fā)生。
七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練
1.常態(tài)化應(yīng)急演練。每學(xué)期至少組織1次全校綜合性應(yīng)急演練，重點圍繞消防疏散、防暴恐處置、地震避險、突發(fā)事故撤離等場景開展實戰(zhàn)化演練，幫助師生熟練掌握避險、逃生、自救互救流程。
2.專業(yè)化技能培訓(xùn)。每學(xué)年組織全體教師、保安、后勤工作人員開展應(yīng)急技能專項培訓(xùn)，涵蓋CPR心肺復(fù)蘇、止血包扎、傷員轉(zhuǎn)運、應(yīng)急器械操作等實操技能，全面提升后勤安保隊伍應(yīng)急處置專業(yè)化水平。
3.全覆蓋安全教育。將安全警示教育、應(yīng)急知識學(xué)習(xí)納入常態(tài)化教學(xué)管理工作，實現(xiàn)安全教育全員覆蓋、全程滲透、全方位落地，筑牢全體師生安全思想防線。
八、附則
1.本預(yù)案由滕州一中應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋、修訂與落實。
2.本預(yù)案自發(fā)布之日起正式施行。
滕州一中??
2026年5月7日
