（規(guī)章制度）財(cái)務(wù)管理制度
棗莊市教育局 棗莊市財(cái)政局
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 《山東省教育廳 山東省財(cái)政廳關(guān)于全面加強(qiáng)全省中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的意見》的通知
棗教字〔2023〕17 號(hào)
各區(qū)（市）教體局，市直有關(guān)學(xué)校：?
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，2022 年 12 月下發(fā) 了《山東省教育廳山東省財(cái)政廳關(guān)于全面加強(qiáng)全省中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的意見》（魯教財(cái)字〔2022〕9 號(hào)）,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。各中小學(xué)校是教育經(jīng)費(fèi)的直接使用者和管理者，在教育經(jīng)費(fèi)使用管理中負(fù)有主體責(zé)任。中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)管理財(cái)務(wù)工作，對(duì)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。各 中小學(xué)校應(yīng)根據(jù)在校生數(shù)、教職工數(shù)、經(jīng)費(fèi)收支規(guī)模等因素以及 財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)需要，進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，按照不相容崗位相分 離原則，合理設(shè)置財(cái)會(huì)工作崗位，配足配齊財(cái)會(huì)人員。
二、推進(jìn)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)（市）、市直學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)財(cái)會(huì)工作的專業(yè)性、特殊性，將財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)納入專業(yè)人才建設(shè)規(guī) 劃，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。要制定切實(shí)可行 的財(cái)會(huì)人員培養(yǎng)方案，針對(duì)性的培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理各種崗位業(yè)務(wù)骨干， 以業(yè)務(wù)骨干帶動(dòng)全市財(cái)會(huì)人員整體業(yè)務(wù)水平提升。各區(qū)（市）、市 直學(xué)校要利用一年的時(shí)間培養(yǎng)并推薦 2-3 名業(yè)務(wù)骨干，參與市級(jí)組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)。要根據(jù)各自實(shí)際，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，在職務(wù)晉升、年終考核、職稱評(píng)審等方面給予適當(dāng)傾斜；專任教師兼職財(cái)會(huì)人員的，在副高級(jí)教師職稱評(píng)審?fù)扑]中，其財(cái)會(huì)崗位工作量按照專任教師標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)量的三分之一折算計(jì)入課時(shí)量。充分發(fā)揮正向激勵(lì)機(jī)制作用，調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)人員干事創(chuàng)業(yè)積極性。
三、夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。要對(duì)照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)任務(wù)要求，結(jié)合省廳即將組織的全省財(cái)務(wù)工作大檢查活動(dòng)，深入查 找會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)照《山東省教育廳 山 東省財(cái)政廳關(guān)于全面加強(qiáng)全省中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的意見》要求， 全面梳理和檢查，制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，加大以查促改力度。全省財(cái)務(wù)工作大檢查結(jié)束后，力爭(zhēng)各區(qū)（市）、市直學(xué)校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有明顯提升。
四、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。各級(jí)教育預(yù)算單位要圍繞 2023年預(yù)算執(zhí)行情況，做好工作調(diào)度，全力推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)加快支出進(jìn)度。要按照有關(guān)資金實(shí)施細(xì)則規(guī)定，及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)推進(jìn)中央和省級(jí)資金支付進(jìn)度，同時(shí)保證本級(jí)資金的同比例到位， 清晰界定每個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任人，全力推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn) 度。要進(jìn)一步強(qiáng)化各教育預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任，預(yù)算執(zhí) 行較慢的區(qū)（市）、市直學(xué)校，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，加快支出執(zhí)行進(jìn)度，確保預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性。
五、提升資產(chǎn)管理效能。健全學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，并將責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)轉(zhuǎn)變“重財(cái)輕物”觀念， 針對(duì)固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，要查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步明確操作規(guī)程，確 保流程清晰、管理規(guī)范、責(zé)任可查。對(duì)固定資產(chǎn)開展數(shù)字化信息化管理，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，全面掌握并真實(shí)反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。堅(jiān)持勤儉節(jié)約、講求績(jī)效和綠色環(huán)保，在摸清固定資產(chǎn)存量基礎(chǔ)上，合理提出配置需求，明確固定資產(chǎn)內(nèi)部處置程序，嚴(yán)格按規(guī)定權(quán)限履行報(bào)批程序， 及時(shí)處置固定資產(chǎn)。?
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