(規(guī)章制度)龍泉實(shí)驗(yàn)學(xué)校財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理制度
????一、總則
第一條??為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)物管理,合理使用資金,管好用好校產(chǎn),促進(jìn)教育教學(xué)工作發(fā)展。根據(jù)上級(jí)管理文件,結(jié)和本校實(shí)際,特制訂本規(guī)定。
第二條??總體原則:學(xué)校開支堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,學(xué)校物資購置及財(cái)產(chǎn)管理由總務(wù)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
二、財(cái)務(wù)管理
(一)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)
第三條??按照教育局規(guī)定,學(xué)校設(shè)立財(cái)務(wù)室,學(xué)校根據(jù)財(cái)務(wù)人員的工作情況,報(bào)學(xué)區(qū)批準(zhǔn)選用。
第四條??學(xué)校的收支要由校長把關(guān),總務(wù)管理,民主監(jiān)督,并按學(xué)期進(jìn)行審計(jì)。
第五條??財(cái)務(wù)人員要接受上級(jí)部門的管理和定期考核。
(二)財(cái)務(wù)管理人員職權(quán)
第六條??財(cái)務(wù)管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家及學(xué)校的各項(xiàng)管理規(guī)定,自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé),廉潔奉公,全心全意為師生服務(wù)。大膽制止不合理開支。
第七條??財(cái)務(wù)管理人員有下列職責(zé)
1.?按時(shí)記賬、結(jié)帳,做到帳物、帳款、帳證、帳表四相符。
2.?監(jiān)督集體債權(quán)、債務(wù),加強(qiáng)結(jié)算資金管理,及時(shí)處理各種應(yīng)收暫收款、應(yīng)付暫付款。
第八條??各部門及教師要大力支持財(cái)務(wù)人員行使職權(quán),對(duì)自行其是不按規(guī)定執(zhí)行的,要堅(jiān)決制止,制止不了的有權(quán)提交學(xué)校裁決。
(三)財(cái)務(wù)收支管理
第八條??根據(jù)上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,建立本校管理規(guī)定,使財(cái)務(wù)管理工作做到有章可循,有法可依。
第九條??財(cái)務(wù)人員要做到賬目門類清楚,日清月結(jié),每月底必須向校長書面匯報(bào)收支情況,以便計(jì)劃開支,量力而行。
第十條??學(xué)校的一切物品購置開支需先向總務(wù)提出申請(qǐng),填寫《開支預(yù)算申請(qǐng)單》,由執(zhí)行校長把關(guān),報(bào)校長簽字批準(zhǔn)后方可購置。
1.?經(jīng)常性的辦公費(fèi)支出,根據(jù)上級(jí)報(bào)賬日期及時(shí)到學(xué)區(qū)財(cái)務(wù)室辦理手續(xù)。預(yù)算外辦公用品的購置必須按照市局要求填寫《滕州市教育系統(tǒng)辦公用品自購審批單》到市局勤儉辦審批后,根據(jù)市勤儉辦的要求,到市局指定的單位購置。學(xué)校維修及建設(shè)應(yīng)先申請(qǐng),并由總務(wù)進(jìn)行預(yù)算;5000元以內(nèi)報(bào)校長批準(zhǔn)后方可實(shí)施,5000元(含5000元)以上需報(bào)學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按上級(jí)要求的程序進(jìn)行招標(biāo),完成招標(biāo)手續(xù)后方可實(shí)施。
2.?報(bào)銷時(shí)持有校長簽字的《開支預(yù)算申請(qǐng)單》及其它各種原始單據(jù),背面應(yīng)有經(jīng)手人簽字,需入庫的背面應(yīng)有倉庫保管的簽字,校長審核后在正面右上方簽字,不符合要求的校長不予簽字。由報(bào)帳員分類、整理匯總到學(xué)區(qū)財(cái)務(wù)室審核后,到市教育局報(bào)銷入帳。對(duì)于不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的開支及單據(jù),財(cái)務(wù)室一律不予報(bào)銷。應(yīng)設(shè)“收支日記賬”反映各種收入上繳及支出報(bào)銷,以作備查之用。
3.?因公需要確需支取現(xiàn)金,一律到會(huì)計(jì)室填寫借據(jù),200元以下由總務(wù)主任審批,300元以下由分管總務(wù)校長審批,500元以下由執(zhí)行校長審批,500元以上由校長審批。
4.?各部門應(yīng)本著對(duì)學(xué)校工作負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)校今后的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)負(fù)責(zé)的態(tài)度安排學(xué)校財(cái)務(wù)工作,量入為出,不準(zhǔn)超支。如有特殊情況,需經(jīng)學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并有批準(zhǔn)報(bào)告方可,否則超支部分由責(zé)任人及報(bào)帳員分別按80%和20%分別負(fù)擔(dān),主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格把關(guān)。
第十一條??學(xué)校的收入支出均應(yīng)由財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一辦理,做到??顚S茫瑢魞?chǔ)存,絕對(duì)不允許以任何借口借用和挪用公款。禁止任何個(gè)人亂收費(fèi),一經(jīng)查實(shí)如數(shù)退還,學(xué)校對(duì)當(dāng)事人處以3-5倍的罰款,并按照市局有關(guān)文件處理。
第十二條??辦公出差,由經(jīng)辦人暫出借據(jù),返回后立即結(jié)清。凡學(xué)校派出人員要由校長批準(zhǔn),學(xué)習(xí)、開會(huì)、參觀要有書面通知。學(xué)習(xí)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)要嚴(yán)把收據(jù)關(guān)。交通費(fèi)(含市內(nèi)交通)、住宿費(fèi)均按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一切手續(xù)經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核后,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,附通知書,再由校長簽字報(bào)銷。
第十三條??學(xué)校一般不安排招待和加班餐,若需安排須經(jīng)校長同意后從簡(jiǎn)辦理。加班就餐,人均每天不超過20元,一切就餐誰安排誰結(jié)算,不準(zhǔn)掛帳,于招待次日由校長簽字后到會(huì)計(jì)室結(jié)算。
第十四條??學(xué)校安排的工作加班(不含義務(wù)性勞動(dòng)),根據(jù)工作性質(zhì)、時(shí)間長短,每天可補(bǔ)助20元,以執(zhí)行校長的《加班記錄審批表》為準(zhǔn)。
第十五條??外印業(yè)務(wù):原則上不進(jìn)行外印,因工作需要確需外印,按照學(xué)校購置開支程序處理,由總務(wù)定期結(jié)算。
第十六條??期末要同民主理財(cái)小組審理開支情況后,向教工會(huì)宣布。
三、財(cái)產(chǎn)管理
第十七條??學(xué)校一切財(cái)產(chǎn)均屬集體所有,由總務(wù)處統(tǒng)一管理,任何人員只有因工作需要的使用權(quán),無占有權(quán)和私自借出、出售權(quán)。
第十八條??學(xué)校財(cái)產(chǎn)實(shí)行管理員責(zé)任制。
1.?各級(jí)部辦公室的財(cái)產(chǎn)由辦公室主任負(fù)責(zé)管理;各行政辦公室財(cái)產(chǎn)由該室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理;各功能室財(cái)產(chǎn)由該功能室管理員負(fù)責(zé)管理。各室物品開學(xué)初登記,填寫《資產(chǎn)清查表》,經(jīng)財(cái)產(chǎn)管理員、清查責(zé)任人、總務(wù)主任、執(zhí)行校長、校長簽字后,予以公示,簽訂《財(cái)產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》;期末檢查,公物如有損壞、丟失,追究該室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2.?各教室財(cái)產(chǎn),由班主任負(fù)責(zé)管理,每學(xué)期開學(xué)初登記,填寫《資產(chǎn)清查表》,經(jīng)財(cái)產(chǎn)管理員、清查責(zé)任人、總務(wù)主任、執(zhí)行校長、校長簽字后,予以公示,簽訂《財(cái)產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》;期末檢查,公物如有損壞、丟失,由班主任督促損壞、丟失者照價(jià)賠償,損壞、丟失者不賠償由班主任負(fù)責(zé)賠償。
3.?各室衛(wèi)生工具及其它用品實(shí)行以舊換新制,凡期末應(yīng)交不交的公物,下學(xué)期不予配發(fā),丟失按上述條款處理。
第十九條??學(xué)校財(cái)產(chǎn)實(shí)行登記注冊(cè)制度。
1.?凡學(xué)校財(cái)產(chǎn)均應(yīng)分類別登記注冊(cè),實(shí)行紙質(zhì)和電子雙重管理。圖書、閱覽、儀器、音體美器材室、綜合電教室、廣播室、語音室等室要將本室財(cái)產(chǎn)分類登記,一式三份,交校長室、總務(wù)處各一份,以上各室每半年清查一次,并將清查結(jié)果以書面形式報(bào)校長室。
2.?嚴(yán)格入庫手續(xù),凡應(yīng)入庫的物品必須入庫登記,否則開支單據(jù)校長不予簽字。
3.?倉庫的財(cái)產(chǎn),每學(xué)期核查一次,并將核查結(jié)果以書面形式報(bào)校長室和總務(wù)處。
第二十條??學(xué)校財(cái)產(chǎn)實(shí)行借用使用審批制度。
1.?領(lǐng)物實(shí)行審批手續(xù),領(lǐng)物人要詳細(xì)填寫領(lǐng)物審批單,然后由分管領(lǐng)導(dǎo)審批方可領(lǐng)物,否則,追究保管人員的責(zé)任。
2.?所有財(cái)產(chǎn)實(shí)行借用制,借條必須有借用人簽字,貴重物品(如錄音機(jī)、電子琴、彩電等)應(yīng)有總務(wù)主任簽字批準(zhǔn),注明交回時(shí)間,管理人員才能將物品借出。
3.?借給外單位的物品必須經(jīng)分管總務(wù)校長審批方可出借,經(jīng)辦人須到總務(wù)處填寫《外接物品審批單》,總務(wù)處須認(rèn)真填寫《外借物品登記表》備查。出借時(shí)除執(zhí)行上述規(guī)定外,還必須由介紹人作擔(dān)保。凡不經(jīng)校長審批出借者,應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
4.?正常消耗品不借給私人使用(如:電池、衣服、磁帶等)。
5.?借出物品如不能按期歸還、丟失、損壞或不完整,追究借物人、擔(dān)保人的責(zé)任,由當(dāng)事人照價(jià)賠償。
6.?嚴(yán)禁私人侵占學(xué)校財(cái)產(chǎn),否則視情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育、追回原物、罰款、行政處分等處理。
7.?調(diào)出本校職工,按到調(diào)令后先辦理物資、工作等交接手續(xù),否則不予辦理工資轉(zhuǎn)移,所欠財(cái)產(chǎn)按原價(jià)從工資中扣除。
8.?貴重電教設(shè)施實(shí)行專人管理,一律不對(duì)外出借,不用于私事,不帶到校外。無關(guān)人員不得擅自擺弄。凡不按規(guī)程違章操作造成機(jī)器損壞的,由個(gè)人承擔(dān)維修等費(fèi)用。管理人員因管理不善失職造成的損壞、損失,由管理人員賠償。凡丟失、損壞要按:100元內(nèi)按100%、100元以上按50%賠償,人為丟失、損壞的按100%賠償。
第二十一條??用電管理制度。
1.?各班室使用學(xué)校配備的用電設(shè)施,不得私自使用自備用電設(shè)施,違者對(duì)當(dāng)事人罰款20—200元,沒收其用電設(shè)施,并通報(bào)批評(píng)。
2.?各班室用電設(shè)施,在保證正常教學(xué)的情況下,盡量減少使用時(shí)間、待機(jī)時(shí)間,下班時(shí)間必須關(guān)閉機(jī)器。發(fā)現(xiàn)一次給予批評(píng),第二次全校通報(bào),三次以上給予10——50元罰款。
3.?辦公室、功能室空調(diào),盡量減少使用時(shí)間。下班后不得運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)一次給予批評(píng),第二次全校通報(bào),三次以上給予10——50元罰款。
4.?各班室節(jié)約用電管理情況納入星級(jí)班集體、星級(jí)辦公室評(píng)級(jí)和功能室動(dòng)態(tài)考核。
第二十二條??學(xué)校財(cái)產(chǎn)實(shí)行報(bào)損制度。
各功能室、辦公室、教室的物品如損壞,應(yīng)1—2天向總務(wù)主任報(bào)告,經(jīng)核實(shí)是正常損壞的由學(xué)校負(fù)責(zé)。過期不報(bào)告照價(jià)賠償。屬于固定資產(chǎn)的,須填寫《資產(chǎn)報(bào)損審批單》,經(jīng)分管總務(wù)校長、校長簽字后方可報(bào)損??倓?wù)處須認(rèn)真填寫《報(bào)損資產(chǎn)登記表》,依程序減少學(xué)校固定資產(chǎn)。
第二十三條??學(xué)校財(cái)產(chǎn)實(shí)行賠償制度。
1.?學(xué)校門、窗玻璃是易碎物品,必須小心保護(hù),教師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,凡門窗上玻璃打碎一塊,由該班班主任負(fù)責(zé)追查,由損壞者賠償,若追查不到人,由班主任負(fù)責(zé)賠償。
2.?班級(jí)內(nèi)衛(wèi)生工具領(lǐng)取必須由班主任簽字,并妥善保存,期末交還,缺少者(自然損壞除外)照價(jià)賠償。
3.?學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃、上墻的制度匾牌,每少一塊,照價(jià)賠償。
4.?使用窗簾,如有損失,照價(jià)賠償。
5.?管理好班室鑰匙,期末將所有的鑰匙上交總務(wù)處,如有丟失,每把賠償5元。
6.?門窗桌凳是班級(jí)中的重要財(cái)產(chǎn),門窗除正常損壞外,按照維修價(jià)格賠償。桌凳要建立登記制度,每少一條凳子、一張桌子,必須追查到人,由其本人負(fù)責(zé)賠償,否則班主任賠償。
7.?教室內(nèi)多媒體屬貴重教育教學(xué)設(shè)備,各班級(jí)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)管理,經(jīng)常清理灰塵,各設(shè)施如有損壞依《資產(chǎn)清查表》照價(jià)賠償。
8.?燈具、桌子、衛(wèi)生工具等易損物資,采用以舊換新辦法。
9.?凡借學(xué)校圖書、教具、體育器材、教學(xué)儀器、電教設(shè)備等物品,應(yīng)辦理借用手續(xù),用畢及時(shí)歸還,遺失損壞者照價(jià)賠償。
第二十四條??學(xué)校物品出門實(shí)行登記查驗(yàn)制度。
凡學(xué)校物品出門,一律實(shí)行登記查驗(yàn)制度。當(dāng)事人須到總務(wù)處開具《物品出門單》,經(jīng)總務(wù)處簽字,門衛(wèi)按出門單查驗(yàn)無誤后,方可放行。