滕政發(fā)〔2026〕5號滕州市人民政府關(guān)于印發(fā)《滕州市公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則》的通知
TZDR-2026-0010001
滕政發(fā)〔2026〕5號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門,各企事業(yè)單位:
《滕州市公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)19屆市政府第72次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
滕州市人民政府
2026年6月26日
滕州市公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條為進(jìn)一步完善我市公共租賃住房保障制度,規(guī)范公共租賃住房管理,根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委財(cái)政部自然資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》(建?!?/span>2019〕55號)、《棗莊市城市住房保障管理辦法》(棗政發(fā)〔2025〕2號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是全市公共租賃住房保障主管部門,市住房建設(shè)事業(yè)發(fā)展中心(以下簡稱:市住建中心)具體負(fù)責(zé)全市公共租賃住房保障的組織實(shí)施和管理工作;市人民武裝部負(fù)責(zé)提供現(xiàn)役軍人情況;市民政局負(fù)責(zé)提供婚姻狀況以及分散供養(yǎng)特困人員、最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、剛性支出困難家庭等情況;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供防止返貧監(jiān)測對象信息;市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障等情況;市公安局負(fù)責(zé)提供戶籍登記、車輛登記等情況;市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)提供就業(yè)、繳納社會保障費(fèi)和領(lǐng)取社會保障待遇等情況;市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)提供達(dá)到49周歲以上的城市計(jì)劃生育特殊家庭情況;市退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)提供優(yōu)撫撫恤等情況;市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等情況;市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)提供企業(yè)和個體工商戶的注冊登記等情況;市稅務(wù)局負(fù)責(zé)提供個體工商戶的經(jīng)營額和納稅情況、個人所得稅申報(bào)繳納等情況;棗莊市住房公積金管理中心滕州分中心負(fù)責(zé)提供個人住房公積金交納等情況;市不動產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)提供房屋等不動產(chǎn)登記情況;市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)相關(guān)部門移交的涉公共租賃住房保障違法行為的行政處罰工作。以上各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)公共租賃住房保障相關(guān)工作,同時建立信息共享機(jī)制。
第三條本細(xì)則所稱公共租賃住房保障是指住房租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種保障方式。我市公共租賃住房保障實(shí)行“租賃補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租為輔”的保障方式,常態(tài)化受理住房租賃補(bǔ)貼申請,新建或騰退出的公共租賃住房,優(yōu)先配租給住房租賃補(bǔ)貼保障家庭;如有剩余房源,市住建中心可根據(jù)剩余房源數(shù)量組織實(shí)物配租申請。
申請家庭只能在以上兩種保障方式中選擇其中一種,不能要求同時獲得兩種保障。
第四條 對符合公共租賃住房保障條件并享受撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象,租住公共租賃住房的,租金標(biāo)準(zhǔn)下浮10%,享受住房租賃補(bǔ)貼的,住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。
第五條 已購買過經(jīng)濟(jì)適用住房、集資合作建房、房改房等政策性住房的,以及享受棗莊市引進(jìn)人才購房補(bǔ)貼等政策的,不得申請公共租賃住房保障;正在承租企業(yè)自建保障性住房以及正在享受棗莊市引進(jìn)人才租房補(bǔ)貼等政策的,不得重復(fù)享受公共租賃住房保障。
第六條 為進(jìn)一步提升我市公共租賃住房管理和服務(wù)效能,可立足現(xiàn)有條件,根據(jù)相關(guān)政策將適宜采用市場化運(yùn)作的公共租賃住房運(yùn)營管理服務(wù)事項(xiàng),委托給專業(yè)化、社會化程度高的企業(yè)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,所需運(yùn)營管理費(fèi)用經(jīng)住建、財(cái)政等部門核定后在現(xiàn)有保障性住房管理費(fèi)中統(tǒng)籌考慮。市住建中心負(fù)責(zé)對運(yùn)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行量化考核,受委托運(yùn)營機(jī)構(gòu)以招投標(biāo)方式確定。
第二章保障對象和申請條件
第七條公共租賃住房保障對象為中等偏下收入家庭和外來務(wù)工人員。
公共租賃住房保障以家庭為單位進(jìn)行申請,分為主要申請人和共同申請人。一個家庭推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為主要申請人,主要申請人的配偶、未滿30周歲的未婚子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請人。與主要申請人具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的其他家庭成員,可以作為共同申請人。
年滿30周歲的未婚居民、離異或喪偶居民、年滿18周歲的孤兒以及外來務(wù)工人員,按家庭對待。
第八條 申請條件
申請公共租賃住房保障應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:
(一)戶籍條件
1.主要申請人為居民的,須具有滕州市常住戶籍;
2.主要申請人為穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員的,須在我市居住且已辦理居住證,同時在我市按規(guī)定繳納社會保險1年以上。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況條件
1.以我市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn),申請家庭年人均可支配收入低于我市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%。
2.主要申請人及共同申請人名下無機(jī)動車輛(不含普通二輪摩托、三輪摩托、農(nóng)用三輪汽車)或機(jī)動車輛現(xiàn)值在5萬元以下,車輛價值按申請人提出住房保障申請時的評估價認(rèn)定。被車輛管理部門登記為達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)公告牌證作廢的機(jī)動車輛不作為限制條件。
3.主要申請人和共同申請人名下工商注冊資金(含出資認(rèn)繳額)總和不高于20萬元(含20萬元)。
(三)住房條件
在滕州市以家庭為單位無自有住房或人均住房建筑面積在20平方米以下(包括住宅和商業(yè)用房),且申請住房租賃補(bǔ)貼的自有住房建筑面積低于60平方米。
1.主要申請人和共同申請人的下列房產(chǎn)計(jì)入家庭自有住房,且合并計(jì)算面積:
(1)承租的公有住房(含保障性住房);
(2)自有住房;
(3)與他人共有的住房;
(4)原住房征收后實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換未回遷的住房;
(5)離異人員憑法院判決書、裁定書、調(diào)解書或離婚協(xié)議認(rèn)定產(chǎn)權(quán)歸屬的房產(chǎn);
(6)已辦理買賣合同登記備案手續(xù),以及已受贈或繼承的房產(chǎn);
(7)以其它合法方式取得的住房。
2.自有住房人均建筑面積的計(jì)算
自有住房人均建筑面積=家庭住房的總建筑面積÷申請家庭的人口數(shù)。
(1)征收補(bǔ)償安置方式屬于按房屋比例置換的,按置換后的面積認(rèn)定現(xiàn)有住房面積。
(2)尚未取得不動產(chǎn)權(quán)證的住房,以購房合同記載的建筑面積為準(zhǔn);未辦理不動產(chǎn)登記的自建住房,以實(shí)測面積為準(zhǔn)。
(3)應(yīng)當(dāng)繼承的房產(chǎn),未辦理房產(chǎn)繼承轉(zhuǎn)移手續(xù)的,按公證機(jī)構(gòu)的繼承公證書或者法院的調(diào)解書、裁定書、判決書認(rèn)定的應(yīng)繼承的房產(chǎn)面積計(jì)算。
第三章 住房租賃補(bǔ)貼
第九條 申請家庭申請住房租賃補(bǔ)貼,須在我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)租賃房屋性質(zhì)為住宅的住房,實(shí)際居住后方能申請。保障人口以申請家庭中實(shí)際在所租賃住房長期居住的人口為準(zhǔn),商品房合租的不保障。
第十條 申請及審核程序
(一)申請
線下申請的,主要申請人到戶籍(居住證)所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請,并攜帶主要申請人和共同申請人的以下相關(guān)要件的原件:
1.戶口簿(居住證)、身份證。
2.婚姻狀況證明:已婚的提交結(jié)婚證,離異的提交離婚證、離婚協(xié)議書或者法院的判決書、裁定書、調(diào)解書。
3.現(xiàn)居住和房產(chǎn)情況證明:申請住房租賃補(bǔ)貼的,提交房屋租賃合同及房屋合法權(quán)屬證明。擁有私有房產(chǎn)的提交房屋產(chǎn)權(quán)證明(無房屋產(chǎn)權(quán)證明的提交宅基地證等建房手續(xù));應(yīng)當(dāng)繼承的房產(chǎn),未辦理繼承手續(xù)的,提交公證機(jī)構(gòu)的繼承公證書或者人民法院的調(diào)解書、裁定書、判決書;租住公有住房的,提交公房租賃證明;住房已征收安置的,提交征收補(bǔ)償安置協(xié)議。
4.收入證明,主要申請人和共同申請人中年齡超過18周歲的,均需提供自申請之日起前12個月(不含當(dāng)月)的收入證明:有工作單位的由工作單位出具,離退休人員由人社部門出具,無工作單位的可由個人承諾并簽字按手印,滿18周歲的學(xué)生由所在學(xué)校出具學(xué)生證明。
5.外來務(wù)工人員除提交以上1-4項(xiàng)要件外,還須提交社會保險費(fèi)繳交證明。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)驗(yàn)審申請人提交的以上相關(guān)手續(xù)及證明材料是否齊全,對手續(xù)齊全的發(fā)放《滕州市公共租賃住房保障申請表》(以下簡稱《申請表》)。
線上申請的可按照屆時使用的公共租賃住房管理信息系統(tǒng)進(jìn)行申請。
(二)受理和初審
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對申請人提交的相關(guān)申請材料予以核對,手續(xù)齊全的予以受理,不齊全的要求補(bǔ)正。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)自受理之日起15個工作日內(nèi),依托棗莊市住房保障資格核查平臺,對申請家庭的戶籍、住房、車輛、收入及資產(chǎn)等情況進(jìn)行審核,并對主要申請人和共同申請人的收入進(jìn)行認(rèn)定。家庭可支配收入通過申請家庭申報(bào)收入和核查系統(tǒng)核對報(bào)告的收入數(shù)據(jù),按照“就高原則”認(rèn)定收入。
經(jīng)審核符合申請條件的,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織工作人員對申請家庭租房情況和保障人口進(jìn)行入戶核查,申請家庭及有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況。
對經(jīng)初審符合條件的,由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在主要申請人戶籍(居住證)所在地公示5個工作日。公示期滿無異議或異議不成立的:線下申請的,由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)工作人員將相關(guān)信息錄入公共租賃住房管理信息系統(tǒng)并在系統(tǒng)中完成《入戶核查表》上傳、初審和提交工作,同時將初審意見、申請手續(xù)、《入戶核查表》和入戶核查視頻資料一并報(bào)送市住建中心;線上申請的,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)通過公共租賃住房管理信息系統(tǒng)完成《入戶核查表》上傳、初審和提交工作,同時將《入戶核查表》和入戶核查視頻資料一并報(bào)送市住建中心。
(三)復(fù)核和公示
市住建中心自收到鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)送的相關(guān)材料之日起15個工作日內(nèi),依托棗莊市住房保障資格核查平臺,對申請資料進(jìn)行復(fù)核,如有必要,可現(xiàn)場核查。市住建中心對復(fù)核結(jié)果匯總后在市住建局網(wǎng)站等平臺公示10日。公示期間有異議的,市住建中心應(yīng)當(dāng)會同鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對相關(guān)情況進(jìn)行查證。經(jīng)審核公示合格的申請家庭登記為公共租賃住房保障對象,并在公共租賃住房管理信息系統(tǒng)完成相關(guān)操作。
第十一條 核準(zhǔn)享受住房租賃補(bǔ)貼的申請家庭,主要申請人持本人身份證、房屋租賃證等相關(guān)材料到住房保障窗口簽訂住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議。
第十二條 住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照棗莊市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、財(cái)政部門等確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
住房租賃補(bǔ)貼保障面積為:保障家庭保障人口為1人的保障面積為30平方米,2人的保障面積為45平方米,3人及以上的保障面積為60平方米。保障家庭擁有自有住房的,住房租賃補(bǔ)貼保障面積扣減掉家庭自有住房面積后計(jì)算補(bǔ)貼額。
住房租賃補(bǔ)貼每季度核發(fā)一次,實(shí)際領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼金額不得超過所承租住房租金。
第十三條 住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議期限一般為1-2年,被保障家庭應(yīng)在協(xié)議期限屆滿前10個工作日內(nèi)到市住建中心辦理續(xù)約申請。逾期未續(xù)簽協(xié)議的,停止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。
被保障家庭在享受住房租賃補(bǔ)貼期間,其家庭住址、婚姻、人口、收入及資產(chǎn)、住房和聯(lián)系方式等情況發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)自變動之日起10個工作日內(nèi)向市住建中心如實(shí)申報(bào),并提交新的家庭住址、婚姻證明、家庭人口、收入、資產(chǎn)及住房等情況的申報(bào)資料。
第十四條 被保障家庭有下列行為之一的,取消其住房租賃補(bǔ)貼保障資格:
(一)住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議期滿,不提出續(xù)約申請或未按規(guī)定提供手續(xù)的,或提出續(xù)約申請經(jīng)審核不符合保障和續(xù)簽條件的;
(二)協(xié)議期間,其家庭住址、婚姻、人口、收入、資產(chǎn)及住房等情況發(fā)生變動,不主動申報(bào)或者不如實(shí)申報(bào)的;
(三)協(xié)議期內(nèi)獲得其它形式政策性住房保障的。
第四章公共租賃住房實(shí)物配租
第十五條 公共租賃住房實(shí)物配租實(shí)行綜合評分排序的辦法,綜合考慮住房租賃補(bǔ)貼保障家庭的收入水平、住房困難程度、保障年限、享受優(yōu)先保障政策等情況進(jìn)行綜合打分排序(綜合評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件)。
第十六條 符合配租條件的申請家庭每戶只能配租一套公共租賃住房。住房租賃補(bǔ)貼保障人口在3人以上(含3人)和單身帶一名異性子女的家庭原則上配租二居室以上住房,其余家庭配租一居室住房。
已配租當(dāng)期公共租賃住房,未在規(guī)定期限辦理租賃手續(xù)的,取消其配租資格,兩年內(nèi)不得再次參加實(shí)物配租。
第十七條 申請家庭配租公共租賃住房后,主要申請人作為承租人與市住建中心或委托運(yùn)營機(jī)構(gòu)簽訂公共租賃住房租賃合同,并辦理入住手續(xù)。公共租賃住房租賃合同期限為3-5年,租賃合同中應(yīng)明確下列內(nèi)容:
(一)合同各方主體及相關(guān)情況;
(二)房屋位置、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施及設(shè)備狀況;
(三)房屋用途和使用要求;
(四)租賃期限;
(五)租金標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
(六)租賃保證金;
(七)房屋維修責(zé)任、違約責(zé)任及爭議解決辦法。
第十八條 租賃合同到期,承租人申請續(xù)約的,應(yīng)當(dāng)在合同期限屆滿前3個月向市住建中心提出書面申請以備復(fù)核;承租期間承租人的家庭婚姻、人口、收入、資產(chǎn)及住房等情況發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)自變動之日起10個工作日內(nèi)向市住建中心如實(shí)申報(bào),并提交婚姻證明、家庭人口、收入、資產(chǎn)及住房等情況的申報(bào)資料,由市住建中心審核;承租人提前解除租賃合同的,應(yīng)當(dāng)提前10個工作日書面告知市住建中心,辦理退房手續(xù),騰退住房,并按照租賃合同約定交清相關(guān)費(fèi)用。
第十九條 公共租賃住房租金
(一)租金標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市財(cái)政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定,按照略低于同地段住房市場租金水平的原則評估確定,結(jié)合實(shí)際動態(tài)調(diào)整,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)低收入家庭中有城鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員、城市低保人口的,按照租金標(biāo)準(zhǔn)100%核減租金;其他低收入家庭按照租金標(biāo)準(zhǔn)的50%核減租金;中等偏下收入家庭不予核減租金。承租家庭有自有住房的,自有住房面積對應(yīng)公共租賃住房部分按市場價租金收取。
(三)無自有住房的承租家庭應(yīng)交租金額按配租的公共租賃住房實(shí)際建筑面積計(jì)算。
有自有住房的承租家庭應(yīng)繳納租金額按以下辦法計(jì)算:承租家庭自有住房面積對應(yīng)公共租賃住房部分,按市場價租金收取,其余部分按相應(yīng)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取。
(四)政府投資的公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入國庫,實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護(hù)、管理等。
第二十條 承租人應(yīng)按租賃合同約定的方式和時間繳納租金。逾期未繳納租金的,按照《公共租賃住房租賃合同》的約定收取滯納金。
第二十一條 為保證公共租賃住房租賃合同的正常履行,承租人應(yīng)當(dāng)繳納租賃保證金,保證金由承租人按照3個月的租金標(biāo)準(zhǔn)繳納(低于500元的按500元收?。?。租賃合同期滿或終止,承租人無違約責(zé)任的退還保證金本金。
租賃合同期滿或終止后,承租人欠交房屋租金、水、電、氣、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用的,在承租人繳納的保證金中扣繳,扣繳后的本金余額退還給承租人。承租人租賃的住房及內(nèi)部設(shè)施損壞、遺失的,在承租人修復(fù)完畢驗(yàn)收合格或收取相應(yīng)的賠償金后,方可退還保證金本金。
第二十二條 承租人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房:
(一)租賃合同期滿,不提出續(xù)租申請或未按規(guī)定提供手續(xù)的,或提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的;
(二)租賃期內(nèi),家庭婚姻、人口、收入、資產(chǎn)及住房等情況發(fā)生變動,不再符合公共租賃住房保障條件的;
(三)租賃期內(nèi)獲得其它形式政策性住房保障的;
(四)累計(jì)6個月以上拖欠租金的;
(五)無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的;
(六)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的;
(七)改變所承租公共租賃住房用途的;
(八)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的;
(九)在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的。
承租人有本條第(一)、(二)、(三)款規(guī)定情形之一的,可為其安排不超過3個月的搬遷期,搬遷期內(nèi)的租金按照市場價租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。搬遷期滿不騰退公共租賃住房的,承租人確無其他住房的,可按照市場價格繳納租金,直至收回所承租的公共租賃住房;承租人有其他住房或有本條第(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)款規(guī)定情形之一,在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,逾期不騰退公共租賃住房的,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章公共租賃住房的維修養(yǎng)護(hù)
第二十三條 公共租賃住房的維修養(yǎng)護(hù)主要包括房屋日常維修養(yǎng)護(hù)、騰退公共租賃住房翻新、大中小維修和共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)、更換和改造等。
(一)共用部位:一般包括建筑物的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂,以及外墻、公共門廳、樓梯間、走廊、樓道、扶手、護(hù)欄、電梯井、架空層及設(shè)備間等。
(二)共用設(shè)備:一般包括電梯、水泵、水箱、避雷設(shè)施、消防設(shè)備、樓道燈、變配電設(shè)備、給排水管線、室外供電線路、室外供熱管路、室外燃?xì)夤芫€等。
(三)共用設(shè)施:一般包括道路、綠地、人造景觀、圍墻、大門、信報(bào)箱、宣傳欄、路燈、排水溝、渠、池、污水井、化糞池、垃圾容器、污水處理設(shè)施、機(jī)動車(非機(jī)動車)停車設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施、消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、人防設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施以及物業(yè)服務(wù)用房等。
第二十四條 承租家庭作為公共租賃住房的使用人,下列項(xiàng)目的維修由承租家庭自行負(fù)責(zé):
(一)房屋入戶門、室內(nèi)門窗(含玻璃和紗窗)、鎖具等構(gòu)件;
(二)分戶水表后的地埋以上水管、水嘴、洗面盆、洗菜盆、坐便器及室內(nèi)給排水設(shè)施;
(三)分戶電表后的電線、插座、開關(guān)、燈具等供電照明設(shè)施;
(四)室內(nèi)通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等設(shè)施設(shè)備;
(五)室內(nèi)的燃?xì)獗砑叭細(xì)夤芫€等燃?xì)庠O(shè)施;
(六)分戶熱力表后的管道及供熱設(shè)施;
(七)衛(wèi)生間、廚房、灶臺等室內(nèi)鋪裝瓷磚;
(八)因租戶自身原因造成的設(shè)施設(shè)備損壞或失靈;
(九)排水管道堵塞。
第二十五條 除第二十四條中規(guī)定由承租家庭自行負(fù)責(zé)維修的項(xiàng)目外,公共租賃住房及其他附屬設(shè)施設(shè)備、共用部位、共用設(shè)備、共用設(shè)施,保修期內(nèi)由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)維修,保修期滿后由市住建中心或委托運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織維修。
第二十六條 供水、供電、供暖、燃?xì)獾仍O(shè)施的維修由專營單位實(shí)施。
第二十七條 維修程序
(一)市住建中心通過政府采購選定維修施工單位。
(二)公共租賃住房日常維修,由承租家庭或物業(yè)服務(wù)企業(yè)向市住建中心或委托運(yùn)營機(jī)構(gòu)提出維修申請。市住建中心或委托運(yùn)營機(jī)構(gòu)受理申請后進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),對確需維修的項(xiàng)目組織維修。
騰退公共租賃住房翻新,由市住建中心或委托運(yùn)營機(jī)構(gòu)組織施工單位進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn),對確需維修的項(xiàng)目組織維修。
公共租賃住房應(yīng)急維修的項(xiàng)目,市住建中心先行安排有工程資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修,并負(fù)責(zé)留存維修影像資料。
大型維修項(xiàng)目,由市住建中心或委托運(yùn)營機(jī)構(gòu)組織施工單位進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn),由施工單位維修。
(三)市住建中心或委托運(yùn)營機(jī)構(gòu)在維修過程中應(yīng)做好記錄,包括維修前后影像資料,維修內(nèi)容文字記錄。
(四)工程竣工后,由市財(cái)政局、市住建中心及委托運(yùn)營機(jī)構(gòu)、施工單位組成驗(yàn)收小組,按相關(guān)程序進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,市財(cái)政局委托評審機(jī)構(gòu)對維修項(xiàng)目的工程價值進(jìn)行審核,評審機(jī)構(gòu)審核后出具維修項(xiàng)目的審核報(bào)告,財(cái)政部門根據(jù)審核報(bào)告撥付維修資金。
第六章監(jiān)督和管理
第二十八條 有關(guān)部門按照上級住房保障政策的要求和各自職能,加強(qiáng)對公共租賃住房保障工作的監(jiān)督管理,確保公共租賃住房保障工作公正、公平、公開。
第二十九條 市住建中心和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)建立和完善公共租賃住房保障動態(tài)核查機(jī)制,對公共租賃住房保障家庭的資格實(shí)行動態(tài)管理。
第三十條 市住建中心應(yīng)建立健全公共租賃住房檔案管理制度,完善檔案收集、保管、利用等工作。
第三十一條 申請人隱瞞家庭成員人口、婚姻、收入、資產(chǎn)和家庭住房等情況,或提供虛假材料申請公共租賃住房保障的,各受理、初審、復(fù)審、審核單位不予受理或終止審核,其行為記入住房保障信用檔案,兩年內(nèi)不再受理其家庭的住房保障申請,同時計(jì)入人民銀行和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及有關(guān)部門建立的誠信體系。
第三十二條 申請人通過隱瞞真實(shí)情況、欺騙、提供虛假資料等不正當(dāng)手段,已經(jīng)取得公共租賃住房保障資格但尚未發(fā)放租賃補(bǔ)貼或配租公共租賃住房的,取消其保障資格;已經(jīng)配租公共租賃住房或已經(jīng)領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的,責(zé)令其退出公共租賃住房或退回已享受的住房租賃補(bǔ)貼。拒不退出、退回的,可以依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。同時市住房保障部門將以上違規(guī)行為記入住房保障信用檔案,該家庭自處置完畢之日起五年內(nèi)不得再次申請住房保障,失信信息一并計(jì)入人民銀行和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及有關(guān)部門建立的誠信體系。
第三十三條 承租人及共同申請人有第二十二條第(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)款規(guī)定情形之一的,市住房保障部門將其行為記入住房保障信用檔案,該家庭自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請住房保障。
第三十四條 公共租賃住房保障家庭應(yīng)充分配合住房保障部門的入戶調(diào)查、核查工作,如實(shí)提供戶口簿、身份證、婚姻狀況證明、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等資料信息。拒不配合的,市住建中心取消其保障資格,兩年內(nèi)不再受理該家庭的住房保障申請。
第三十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
第三十六條 申請人對申請公共租賃住房保障工作中的行政行為不服,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第七章附則
第三十七條 本細(xì)則所稱的公共租賃住房應(yīng)急維修是指公共租賃住房出現(xiàn)直接影響承租人居住生活或影響居住人生命財(cái)產(chǎn)安全的情況時所進(jìn)行的維修。一般包括屋面、外墻滲漏,電梯故障,消防設(shè)施故障,公共護(hù)欄(圍)破損嚴(yán)重,樓體外立面有脫落危險等情況;本細(xì)則所稱的公共租賃住房大型維修是指對公共租賃住房小區(qū)內(nèi)一些重要的、涉及范圍較廣的共用設(shè)備或設(shè)施進(jìn)行的維修,且費(fèi)用在10萬元以上的維修項(xiàng)目。
第三十八條 我市行政轄區(qū)內(nèi)由市政府投資建設(shè)的公共租賃住房實(shí)物配租適用于本細(xì)則,其它各類社會主體投資建設(shè)的公共租賃住房,可由投資主體參照本細(xì)則執(zhí)行。
第三十九條 2025年4月1日之前納入公共租賃住房保障的家庭在后續(xù)保障資格復(fù)核時,住房限制政策按照原保障政策執(zhí)行,即:在我市主城區(qū)內(nèi)無自有住房,或有住房但人均住房建筑面積20平方米及以下。
第四十條 本細(xì)則自2026年8月1日起施行,有效期至2031年7月31日。
附件
滕州市公共租賃住房實(shí)物配租綜合評分標(biāo)準(zhǔn)
一、按家庭收入計(jì)分(最高計(jì)30分)
(一)最低生活保障家庭和分散供養(yǎng)特困人員計(jì)30分;
(二)防止返貧監(jiān)測對象、最低生活保障邊緣家庭、剛性支出困難家庭計(jì)20分;
(三)中等偏下收入家庭計(jì)10分。
二、按人均住房建筑面積計(jì)分(最高計(jì)20分)
(1-家庭人均住房建筑面積/20)×20
三、按取得住房租賃補(bǔ)貼保障年限計(jì)分(不設(shè)上限)
申請家庭最近一次納入補(bǔ)貼保障時簽訂住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議之日起計(jì)算,每滿一年加5分,超過6個月不滿1年的按3分計(jì)。
四、符合國家、省、市文件規(guī)定并經(jīng)市政府相關(guān)部門認(rèn)定的應(yīng)予以優(yōu)先配租的群體(計(jì)50分)
(一)肢體一級或二級殘疾人家庭,視力一級殘疾人家庭;
(二)夫妻一方達(dá)到49周歲以上的城市計(jì)劃生育特殊家庭;
(三)優(yōu)撫對象、軍轉(zhuǎn)干部、革命烈士遺屬以及現(xiàn)役軍人家屬;
(四)見義勇為家庭;
(五)縣級以上勞動模范;
(六)70歲以上孤寡老人家庭;
(七)分散供養(yǎng)特困人員;
(八)年滿18周歲的孤兒;
(九)2021年5月31日后符合法律法規(guī)規(guī)定生育三孩的居民家庭;
(十)國家、省、市文件規(guī)定并經(jīng)市政府相關(guān)部門認(rèn)定的其他應(yīng)予以優(yōu)先配租的群體。
本計(jì)分規(guī)則數(shù)值精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù),對總分值相同的申請家庭,其順序依據(jù)資格申請的先后順序確定。