滕政發(fā)〔2025〕7號(hào)滕州市人民政府關(guān)于印發(fā)《滕州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的通知
?
TZDR-2025-0010001
?
滕政發(fā)〔2025〕7號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各企事業(yè)單位：
《滕州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》已經(jīng)19屆市政府第56次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
?
?
滕州市人民政府
2025年8月29日
?
?
?
第一章? 總? 則
?
第一條? 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《住宅項(xiàng)目規(guī)范》《滕州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》等有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合滕州實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于滕州市中心城區(qū)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)的各項(xiàng)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程。
第三條? 建設(shè)工程的用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和本規(guī)定執(zhí)行。
第四條? 法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定對(duì)有關(guān)城市規(guī)劃管理事項(xiàng)未明確規(guī)定的，由市規(guī)劃主管部門(mén)研究確定。
?
第二章? 建設(shè)用地管理
?
第五條? 建設(shè)用地分類按照自然資源部《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》進(jìn)行管理。詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃原則上使用二級(jí)類和三級(jí)類。
第六條? 建設(shè)用地小于建設(shè)用地面積下限指標(biāo)（表一）規(guī)定的，市規(guī)劃主管部門(mén)不應(yīng)出具建設(shè)用地規(guī)劃條件。
表一 ??????????????? 建設(shè)用地面積下限指標(biāo)?????????? 單位：M2
|
建設(shè)項(xiàng)目類型 |
居住建筑 |
商業(yè)、辦公建筑 |
工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)類建筑 | ||||
|
低層 |
多層 |
高層 |
低層 |
多層 |
高層 |
—— | |
|
用地面積下限值 （凈用地） |
2000 |
3000 |
4000 |
1000 |
2500 |
3500 |
10000 |
建設(shè)用地面積小于建設(shè)用地面積下限指標(biāo)（表一）的規(guī)定，但有下列情況之一，且不妨礙城市規(guī)劃實(shí)施的，可由市規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
（一）社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉(zhuǎn)站、變配電室、泵房、公廁等涉及社會(huì)公益性的建設(shè)項(xiàng)目；
（二）鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)，或鄰接河流、道路的，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的；
（三）因城市規(guī)劃街區(qū)劃分及用地性質(zhì)劃分、市政公用設(shè)施等限制，確實(shí)無(wú)法調(diào)整、合并的；
（四）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他情況。
第七條? 帶征及征收用地應(yīng)符合下列規(guī)定：
（一）按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求在建設(shè)用地之外帶征、征收相應(yīng)范圍的用地。鄰近建設(shè)用地有下列情況并且尚未征用或征收的用地，應(yīng)納入帶征或征收用地范圍：
1.寬度大于等于30米的沿河綠地、沿路綠地（小于30米納入建設(shè)用地）；
2.鐵路隔離綠地；
3.規(guī)劃道路的半幅，道路另一側(cè)為河流、綠地或者為已經(jīng)征用的土地，則應(yīng)為全幅；
4.寬度小于等于30米的管廊用地；
5.邊角地、余留用地。
（二）建設(shè)用地之外帶征及征收用地面積不計(jì)入建設(shè)用地面積，不納入建設(shè)用地控制指標(biāo)核算范圍。
?
第三章? 建筑間距與退讓
?
第八條? 建筑間距
（一）建筑間距應(yīng)符合日照、消防、抗震、安全要求，并綜合考慮采光、通風(fēng)、環(huán)保、視覺(jué)衛(wèi)生、工程管線和文物保護(hù)等方面要求。
（二）住宅建筑除滿足上述要求外，還需按照現(xiàn)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《住宅項(xiàng)目規(guī)范》等規(guī)范要求，根據(jù)日照分析確定與被遮擋居住建筑之間的間距。在滿足日照分析結(jié)果的同時(shí)，還應(yīng)符合以下規(guī)定：
1.低層建筑南北向平行布置日照間距系數(shù)不小于1.5；
2.多層Ⅰ類建筑南北向平行布置日照間距系數(shù)不小于1.5且建筑最小間距不應(yīng)小于18米；多層Ⅱ類南北向平行布置按日照分析控制建筑間距且不應(yīng)小于27米。
3.沿街高層住宅南北向平行布置控制間距不宜小于（表二）所列要求：
表二??????? 沿街高層住宅南北向平行布置時(shí)控制間距????? 單位：M
|
建筑高度（m） |
27 ＜H ≤33 |
33 ＜H ≤ 54 |
54＜H ≤80 |
|
最小間距（m） |
36 |
40 |
45 |
（三）沿街新建多層住宅山墻間距不小于12米，高層住宅山墻間距不小于18米。
（四）有日照要求的其他建筑的間距嚴(yán)格按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行。
第九條? 建筑退讓
（一）沿城市道路兩側(cè)新建、改建的無(wú)特殊要求的建筑物，后退規(guī)劃道路紅線距離，按建筑后退道路紅線最小距離（表三）進(jìn)行控制；規(guī)劃建筑面向城市道路設(shè)置出入口時(shí)，應(yīng)適當(dāng)加大退讓距離。
表三????????? ?? ?建筑后退道路紅線最小距離?????????? 單位：M
|
建筑高度（H） ? 道路寬度（D） |
H≤27 |
27＜H≤54 |
H＞54 | |||
|
主要 朝向 |
次要 朝向 |
主要 朝向 |
次要 朝向 |
主要 朝向 |
次要 朝向 | |
|
D≥35 |
15 |
15 |
20 |
15 |
25 |
20 |
|
20≤D＜35 |
10 |
10 |
15 |
15 |
20 |
15 |
|
D＜20 |
10 |
10 |
15 |
10 |
15 |
15 |
注：在符合表三最小距離要求下，道路兩側(cè)規(guī)劃設(shè)置綠線的，沿路不設(shè)置商業(yè)的規(guī)劃建筑后退綠線的距離不小于5米，沿路設(shè)置商業(yè)的規(guī)劃建筑后退綠線距離不小于10米。
規(guī)劃道路南側(cè)建筑物，道路寬度D≥35米道路中心線處大寒日日照不宜小于2小時(shí)；道路寬度20≤D＜35米還需滿足道路中心線處大寒日日照不宜小于1小時(shí)。
（二）當(dāng)相鄰用地為居住用地時(shí)，應(yīng)滿足以下要求：
1.對(duì)北側(cè)地界退讓：高層建筑應(yīng)進(jìn)行模擬日照分析，確保北側(cè)地界外12米處的用地大寒日日照不小于2小時(shí)，且自身用地內(nèi)高層建筑退讓地界不低于18米；低、多層建筑退讓地界不小于日照間距的一半，且不低于9米；
2.對(duì)南側(cè)地界退讓：高層建筑退讓地界不小于18米；低、多層建筑退讓地界不小于日照間距的一半，且不低于9米；
3.對(duì)東、西兩側(cè)地界退讓：高層建筑退讓地界不小于10米且距現(xiàn)狀建筑不小于15米；側(cè)面開(kāi)窗時(shí)，退讓地界不小于12米且距現(xiàn)狀建筑不小于18米；低、多層建筑退讓地界不小于4米且距現(xiàn)狀建筑不小于8米。
（三）當(dāng)相鄰用地為非居住用地時(shí)，對(duì)地界的退讓?xiě)?yīng)嚴(yán)格保證滿足日照、消防、衛(wèi)生、環(huán)保人防、工程管線和建筑規(guī)范等各方面的要求，并不宜小于5米。
（四）建筑退讓除滿足以上規(guī)定外，還應(yīng)同時(shí)滿足停車、疏散要求。
?
第四章???? 建筑設(shè)計(jì)???
??
第十條? 整體規(guī)劃要求
（一）建筑外墻裝飾設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合安全、節(jié)能、環(huán)保、美觀、耐久的要求；空調(diào)室外機(jī)擱板、管道、壁掛太陽(yáng)能等設(shè)置在建筑外墻的，其位置和形式應(yīng)當(dāng)結(jié)合立面一并設(shè)計(jì)。
（二）鼓勵(lì)建筑群體組合空間環(huán)境設(shè)計(jì)；采用太陽(yáng)能熱水一體化應(yīng)用系統(tǒng)的，應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)安裝；高層建筑頂部必須進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)計(jì)。
（三）沿城市道路宜設(shè)置透空式圍墻，可通過(guò)綠化、水面等景觀設(shè)計(jì)手段明確空間界限；建筑后退道路紅線用地內(nèi)宜設(shè)置綠化。
（四）建設(shè)用地大于3公頃的成片開(kāi)發(fā)地區(qū)和建筑面積大于10000平方米的公共建筑，應(yīng)提供不少于3個(gè)建筑設(shè)計(jì)方案及燈光亮化設(shè)計(jì)。
第十一條? 建筑高度與面寬
（一）公共建筑
建筑高度與面寬應(yīng)根據(jù)建筑功能及所處區(qū)位合理確定。
（二）居住建筑
沿街居住建筑宜符合以下要求：
1.建筑高度≤27米的，其面寬≤70米；
2.建筑高度＞27米的，其面寬≤60米；
非沿街居住建筑在滿足日照要求的前提下參照?qǐng)?zhí)行。
第十二條? 建筑層高、面積與地上容積率計(jì)算
（一）建筑層高
1.住宅建筑層高不應(yīng)低于3米，并應(yīng)控制在3.9米以內(nèi)。復(fù)式住宅通高部分不得大于兩層，通高區(qū)域面積不大于本層面積的40%。
2.一般商業(yè)、辦公及工業(yè)研發(fā)建筑層高應(yīng)控制在4.5米以內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)層層高超出4.5米的，以4.5米為基準(zhǔn)，計(jì)容系數(shù)為1.0，建筑層高每增加1.5米，增加1.0倍系數(shù)計(jì)容，即：
1.0倍：層高≤4.5米
2.0倍：4.5米＜層高≤6.0米
3.0倍：6.0米＜層高≤7.5米
以此類推。
商業(yè)辦公建筑的門(mén)廳、大堂、中庭、采光廳等公共部分及大型商業(yè)、超市、會(huì)議室、宴會(huì)廳、電影院等有特殊要求的，其層高不受前款規(guī)定限制，但應(yīng)提供合理依據(jù)，必要時(shí)需由市規(guī)劃主管部門(mén)組織專題論證。
3.鼓勵(lì)建設(shè)多層工業(yè)廠房，一般工業(yè)廠房，層高宜控制在8米以內(nèi)，層高超出8米的，以8米為基準(zhǔn)，計(jì)容系數(shù)為1.0，建筑層高每增加3米，增加1.0倍系數(shù)計(jì)容，即：
1.0倍：層高≤8.0米
2.0倍：8.0米＜層高≤11.0米
3.0倍：11.0米＜層高≤14.0米
以此類推。
對(duì)于工藝要求或生產(chǎn)安全上有特殊要求的工業(yè)廠房，其層高不受前款規(guī)定限制，但應(yīng)提供合理依據(jù)，必要時(shí)需由市規(guī)劃主管部門(mén)組織專題論證。
4.地下建筑設(shè)計(jì)為停車、儲(chǔ)藏、市政設(shè)備等功能的，層高不宜超過(guò)6米。
（二）建筑面積
建筑面積計(jì)算依據(jù)為《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T 50353—2013）《民用建筑通用規(guī)范》（GB 55031-2022），符合下列規(guī)定的，按照該規(guī)定計(jì)算相應(yīng)的建筑面積。
1.住宅建筑中外挑不大于1.6米的防火挑檐不計(jì)算建筑面積，超出部分按照陽(yáng)臺(tái)計(jì)算面積；具有交通屬性的入戶花園，按照外圍護(hù)結(jié)構(gòu)外表面所圍水平投影面積1/2計(jì)算建筑面積；不封閉陽(yáng)臺(tái)按照陽(yáng)臺(tái)外圍護(hù)結(jié)構(gòu)外表面所圍水平投影面積1/2計(jì)算建筑面積；封閉陽(yáng)臺(tái)按照陽(yáng)臺(tái)外圍護(hù)結(jié)構(gòu)外表面所圍水平投影面積計(jì)算建筑面積。
2.位于建筑物頂部，周邊有圍護(hù)結(jié)構(gòu)，建筑物內(nèi)只留上人檢修口，僅作為隔熱或裝飾使用的空間或結(jié)構(gòu)空腔，不計(jì)算建筑面積。
3.室外供家庭中央空調(diào)外機(jī)、熱水機(jī)組等設(shè)備擱置、檢修且與建筑內(nèi)部空間及陽(yáng)臺(tái)空間無(wú)出入口連通的不封閉的設(shè)備平臺(tái)。每套住宅不超過(guò)2個(gè)，設(shè)備平臺(tái)水平投影面積之和不大于8.0平方米。不超出上述標(biāo)準(zhǔn)的，不計(jì)入建筑面積；超出上述標(biāo)準(zhǔn)的部分，按陽(yáng)臺(tái)計(jì)算建筑面積。
4.凸（飄）窗：窗臺(tái)與室內(nèi)地面高差在0.45米以下且結(jié)構(gòu)凈高在2.50米以下的凸（飄）窗或窗臺(tái)與室內(nèi)地面高差在0.45米及以上的凸（飄）窗；且進(jìn)深不大于0.8米,符合以上條件的，不計(jì)算建筑面積。
（三）地上容積率
地上容積率計(jì)算時(shí)除下列特別指明外，地上建筑面積均計(jì)入容積率指標(biāo)。
1.建筑物抬高地坪作為住宅室外設(shè)計(jì)地坪。場(chǎng)地整體抬高部分用于停車、住宅儲(chǔ)藏室、配套用房等用途的，可不計(jì)入地上建筑面積及地上容積率。
2.建筑底層設(shè)架空層應(yīng)滿足以下條件：以柱、剪力墻落地，視線通透、空間開(kāi)敞；只用作公共通道、綠化、公共休閑等用途。建筑底層設(shè)架空層的，除電梯(樓梯)間、門(mén)廳、候梯廳、消防前室、管道井（水、電、排風(fēng)等）等有圍合結(jié)構(gòu)的部分，其余部分不計(jì)入地上容積率。
第十三條? 建筑色彩
建設(shè)項(xiàng)目在建筑方案設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)進(jìn)行建筑外立面色彩、材質(zhì)設(shè)計(jì),并標(biāo)注色號(hào)和材質(zhì)；建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)建筑色彩、材質(zhì)的管控,確保與審批的建筑方案一致。
?
第五章???? 綠? 化
?
第十四條? 新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)項(xiàng)目，必須在用地范圍內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的綠地，綠地的建設(shè)需與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。
第十五條? 計(jì)算綠地率的綠地面積，包括建筑基地內(nèi)的集中綠地和房前屋后、街坊道路兩側(cè)以及規(guī)定建筑間距內(nèi)的零星綠地面積。
綠地率達(dá)到35%、建筑高度不大于54米的住宅項(xiàng)目，住宅首層可設(shè)置專有室外空間，地下負(fù)一層可設(shè)置下沉露天庭院。首層專有室外空間、下沉露天庭院進(jìn)深不宜超過(guò)6米，且不計(jì)入綠地率。
第十六條? 新建各級(jí)生活圈居住區(qū)應(yīng)配套規(guī)劃建設(shè)公共綠地，并應(yīng)集中設(shè)置具有一定規(guī)模，且能開(kāi)展休閑、體育活動(dòng)的居住區(qū)公園；公共綠地控制指標(biāo)應(yīng)符合（表四）的規(guī)定。
表四??????????????????? 公共綠地的規(guī)模要求????????????????
|
居住區(qū)公園 類別? |
最小規(guī)模 （HA） |
設(shè)置內(nèi)容 |
設(shè)計(jì)要求 |
服務(wù)半徑 （M） |
|
五分鐘生活圈 居住區(qū) |
0.4 (4000 m2) |
花木草坪、花壇、兒童及老年人活動(dòng)場(chǎng)地和鋪裝地面等 |
園內(nèi)布局應(yīng)有明確的功能劃分 |
400-600 |
|
居住街坊 |
0.05 (500 m2) |
花木草坪、桌椅、兒童及老年人簡(jiǎn)易活動(dòng)場(chǎng)地和鋪裝地面等 |
靈活布局 |
150-200 |
注：居住街坊不小于0.5平方米/人；五分鐘生活圈（不含居住街坊）不小于1.0平方米/人；舊區(qū)改建可酌情降低，但不得低于相應(yīng)指標(biāo)的70%。
第十七條? 提倡屋頂綠化，可將屋面地栽綠化面積（每塊面積不得小于100㎡）折算成綠地面積，折算部分不參加用地平衡，指標(biāo)應(yīng)單獨(dú)說(shuō)明；垂直綠化不計(jì)入綠地面積。屋面地栽綠化按公式F=KM折算成綠地面積。
式中：F—地面綠地面積
K—有效系數(shù)（見(jiàn)表五）
M—屋面地栽綠地面積
表五???????????? 屋面地栽綠化有效系數(shù)一覽表
|
屋面標(biāo)高與基地地面的高差（M） |
有效系數(shù)（k） |
|
<1.5 |
1.0 |
|
≥1.5 <5.0 |
0.8 |
|
≥5.0 <12 |
0.5 |
|
≥12 <18 |
0.3 |
|
≥18 |
0.1 |
第十八條? 采用植草磚鋪裝面積,按照鋪裝面積的10%計(jì)算綠地面積;鼓勵(lì)建設(shè)林蔭式生態(tài)停車場(chǎng),林蔭式停車場(chǎng)每個(gè)車位至少有一株胸徑不小于10厘米的喬木,且全部為植草磚鋪地的,按照鋪裝面積的100%計(jì)算綠地面積。
第十九條? 城市景觀軸、城市道路、河道、鐵路等防護(hù)綠帶（含工業(yè)區(qū)的），其寬度由市規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定核定。
?
第六章???? 配套設(shè)施
?
第二十條? 建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)的公共服務(wù)設(shè)施可結(jié)合周邊公共服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)狀情況統(tǒng)籌考慮、合理布局，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步審批、同步建設(shè)、同步投入使用；配套設(shè)施應(yīng)采用相對(duì)集中與適當(dāng)分散相結(jié)合的方式合理布局。
第二十一條? 新建、擴(kuò)建、改建各類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同步配建相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施，并應(yīng)安裝充電設(shè)施。居住區(qū)宜實(shí)行“人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車”分流設(shè)計(jì)，停車設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)處理好與建設(shè)用地出入口、建筑主要人流出入口和周邊道路的關(guān)系，滿足交通組織和交通安全的要求。
第二十二條? 機(jī)動(dòng)車停車位按照山東省《城市建設(shè)項(xiàng)目配建停車位規(guī)范》和《滕州市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》要求設(shè)置。
第二十三條? 非機(jī)動(dòng)車停車位設(shè)置要求
（一）居住類建設(shè)項(xiàng)目不宜低于1.5個(gè)/戶（電動(dòng)自行車不宜低于1.0個(gè)/戶，自行車不宜低于0.5個(gè)/戶），電動(dòng)自行車停車位應(yīng)按不低于停車數(shù)量50%配建充電設(shè)施。
（二）公共建筑類、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)類建設(shè)項(xiàng)目按照山東省《城市建設(shè)項(xiàng)目配建停車位規(guī)范》等要求設(shè)置。
（三）電動(dòng)自行車充電停放場(chǎng)所應(yīng)合理分布、相對(duì)集中，宜在室外獨(dú)立設(shè)置；電動(dòng)自行車充電停放場(chǎng)所不應(yīng)設(shè)置在住宅地上架空層、地下二層及以下，應(yīng)劃分為單獨(dú)的防火分區(qū)。
第二十四條? 按照居住區(qū)分級(jí)控制規(guī)模，居住區(qū)分為十五分鐘生活圈、十分鐘生活圈、五分鐘生活圈、居住街坊四級(jí)（表六），十五分鐘生活圈、十分鐘生活圈居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套用房規(guī)劃在城市控制性詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí)；五分鐘生活圈、居住街坊公共服務(wù)設(shè)施配套用房配置標(biāo)準(zhǔn)按（表七）執(zhí)行，應(yīng)符合以下原則：
（一）新建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套用房宜沿城市道路設(shè)置，不宜分散設(shè)置在住宅內(nèi)。
（二）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房（含社區(qū)老年人日間照料中心）宜設(shè)置在建筑低層部分，相對(duì)獨(dú)立，并有獨(dú)立出入口；二層以上的社區(qū)老年人日間照料中心應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙電梯或無(wú)障礙坡道，滿足無(wú)障礙、消防要求。老年人設(shè)施應(yīng)按國(guó)家規(guī)范滿足日照要求，宜靠近其他生活服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一布局,但應(yīng)保持一定的獨(dú)立性,避免相互干擾。
（三）新建居住區(qū)托兒所宜與幼兒園設(shè)施合建。
表六????????????????? 居住區(qū)分級(jí)控制規(guī)模
|
規(guī)模 |
十五分鐘生活圈 |
十分鐘生活圈 |
五分鐘生活圈 |
居住街坊 |
|
住宅數(shù)量（套） |
17000-32000 |
5000-8000 |
1500-4000 |
300-1000 |
|
居住人口（人） |
50000-100000 |
15000-25000 |
5000-12000 |
1000-3000 |
?
?
表七?????????????????? 五分鐘生活圈、居住街坊公共服務(wù)設(shè)施配套用房配置標(biāo)準(zhǔn)
|
??????????? ?????????????規(guī)模 配置標(biāo)準(zhǔn) |
五分鐘生活圈 |
介于五分鐘生活圈與居住街坊 |
居住街坊 | |||
|
1500-4000(戶) |
5000-12000（人） |
1000-1500（戶） |
3000-5000（人） |
300-1000（戶） |
1000-3000（人） | |
|
物業(yè)管理用房 (㎡) |
地上總建筑面積的4‰ |
地上總建筑面積的4‰ |
地上總建筑面積的4‰ | |||
|
物業(yè)經(jīng)營(yíng)用房(㎡) |
地上總建筑面積的3‰，其中1‰為凈菜超市、糧油、副食市場(chǎng)。 |
地上總建筑面積的3‰，其中1‰為凈菜超市、糧油、副食市場(chǎng)。 |
地上總建筑面積的3‰，其中1‰且最小面積不少于100平方米為凈菜超市、糧油、副食市場(chǎng)。 | |||
|
社區(qū)服務(wù)站(㎡) |
600-1000 |
300-600 |
結(jié)合區(qū)域統(tǒng)籌配置 | |||
|
文化活動(dòng)站(㎡) |
250-1200 |
≥250 |
結(jié)合區(qū)域統(tǒng)籌配置 | |||
|
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(㎡) |
150-270 |
≥150 |
結(jié)合區(qū)域統(tǒng)籌配置 | |||
|
社區(qū)老年日間照料中心及居家養(yǎng)老服務(wù)用房 |
每百戶≥20平方米 ，宜集中對(duì)外設(shè)置，且不低于350平方米 |
結(jié)合區(qū)域統(tǒng)籌配置 |
結(jié)合區(qū)域統(tǒng)籌配置 | |||
|
幼兒園、托兒所 |
9-12班 |
結(jié)合區(qū)域統(tǒng)籌配置 |
結(jié)合區(qū)域統(tǒng)籌配置 | |||
|
公廁(㎡) |
30-80 |
30-80 |
結(jié)合區(qū)域統(tǒng)籌配置 | |||
?
?
第二十五條? 新建居住區(qū)配套建設(shè)體育健身設(shè)施
按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建全民健身設(shè)施。
?
第七章???? 豎向設(shè)計(jì)
?
第二十六條? 建筑基地的場(chǎng)地豎向設(shè)計(jì)應(yīng)有利于建筑室外自然地坪排水，且不得妨礙城市空間環(huán)境質(zhì)量和相鄰各方的排水。
第二十七條? 建筑基地與其他建筑基地相鄰處，場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高宜與相鄰建筑基地保持統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。存在高差時(shí)，應(yīng)在用地紅線范圍內(nèi)采用擋土墻處理，避免雨水自然排入相鄰用地。
?
第八章???? 地下公共空間
?
第二十八條? 地下公共空間的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、積極利用、合理保護(hù)的原則，與海綿城市建設(shè)要求相協(xié)調(diào)，并應(yīng)兼顧人防需要，同步規(guī)劃建設(shè)人防設(shè)施和應(yīng)急避難場(chǎng)所。
第二十九條? 地下建設(shè)工程(含地下出入口)適建范圍線不應(yīng)突破建設(shè)用地范圍線，與相鄰建設(shè)用地退讓地界不應(yīng)小于地下建筑埋置深度(自室外地平面至地下建筑底板的距離)的0.7倍且不小于3米。
?
第九章???? 重點(diǎn)控制區(qū)域
?
第三十條? 重點(diǎn)控制區(qū)域包括主要道路、河湖、廣場(chǎng)及公園等周邊區(qū)域。
第三十一條? 重點(diǎn)控制區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境進(jìn)行論證，優(yōu)化用地布局，完善配套功能。
第三十二條? 主、次干道兩側(cè)
（一）建筑應(yīng)注重高度變化，形成豐富的天際輪廓線，建筑之間宜相互協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一的臨街建筑界面；鼓勵(lì)建筑退距錯(cuò)落有致，形成豐富的空間變化。
（二）居住建筑首層不宜設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
（三）居住建筑立面宜按公共建筑要求處理，不宜設(shè)置開(kāi)敞陽(yáng)臺(tái)及外凸式陽(yáng)臺(tái)（包括外封閉式），陽(yáng)臺(tái)、雨篷、凸形封窗不宜突出建筑控制線。
第三十三條 ?河湖、廣場(chǎng)及公園等周邊區(qū)域
鼓勵(lì)形成高低錯(cuò)落的空間環(huán)境，建筑布局與生態(tài)環(huán)境相融合，體現(xiàn)景觀視線的通透性。
?
第十章???? 道路工程規(guī)劃
?
第三十四條? 城市道路橫斷面宜由機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、分車帶、設(shè)施帶、綠化帶等組成。
第三十五條? 機(jī)動(dòng)車道:按照道路紅線寬度、車輛通行速度合理確定城市道路橫斷面。
非機(jī)動(dòng)車道:中心城區(qū)范圍內(nèi)道路紅線30米及以上的城市道路，應(yīng)設(shè)置專用非機(jī)動(dòng)車道。非機(jī)動(dòng)車道設(shè)置于機(jī)動(dòng)車道兩側(cè)時(shí)，單側(cè)寬度不應(yīng)小于3.5米。
人行道:規(guī)劃寬度大于15米的城市道路應(yīng)設(shè)置人行道，人行道單側(cè)寬度不小于2.5米。
第三十六條? 平交道口緣石最小轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)符合表八規(guī)定。?
表八??????????????? 平交道口緣石最小轉(zhuǎn)彎半徑
|
交叉路口性質(zhì) |
主-主 主-次 |
次-次 次-支 |
支-支 |
支-其他 |
|
最小轉(zhuǎn)彎半徑（米） |
30 |
20 |
12 |
9 |
第三十七條 ?環(huán)形消防車道至少應(yīng)有兩處與其他車道連通，居住區(qū)內(nèi)盡端式道路長(zhǎng)度不宜大于120米，并應(yīng)在盡端設(shè)不小于12米×12米的回車場(chǎng)地，對(duì)于高層建筑，回車場(chǎng)地不宜小于15米×15米，供重型消防車使用時(shí)，回車場(chǎng)地不宜小于18米×18米。
第三十八條? 建筑基地機(jī)動(dòng)車出入口規(guī)定如下：
（一）建筑基地的機(jī)動(dòng)車出入口，宜在基地周邊等級(jí)最低的道路上安排。如需在不同等級(jí)的道路上分別開(kāi)設(shè)多個(gè)機(jī)動(dòng)車出入口的，應(yīng)根據(jù)道路等級(jí)，按從低到高的順序安排;
（二）距城市主干道交叉口(自道路紅線交點(diǎn)算起)不應(yīng)小于70米，距次干道交叉口不應(yīng)小于50米;
（三）距人行橫道、人行過(guò)街天橋、人行地下通道(包括引道、引橋等)最邊緣線不小于5米;
（四）距公共交通站臺(tái)邊緣不小于15米;
（五）距公園、學(xué)校、兒童及殘疾人等建筑的出入口不小于20米。
第三十九條? 當(dāng)建筑物沿街部分的長(zhǎng)度大于150米或總長(zhǎng)大于220米時(shí)，應(yīng)設(shè)置穿過(guò)建筑物的消防車道。確有困難時(shí)，應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道。
第四十條? 電影院、劇場(chǎng)、文化娛樂(lè)中心、會(huì)堂、博覽建筑、商業(yè)中心等人員密集建筑的基地應(yīng)至少一面直接鄰接城市道路，基地應(yīng)至少有兩個(gè)以上不同方向通向城市道路的出入口。
?
第十一章???? 管線工程規(guī)劃
?
第四十一條? 各類工程管線應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。各類工程管線宜沿道路地下敷設(shè)，鼓勵(lì)采用綜合管溝集中敷設(shè)。工程管線的平面和豎向位置均應(yīng)采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。
第四十二條? 地下管線的走向，宜沿道路或與主體建筑平行布置，并力求線形順直、短捷和適當(dāng)集中，減少轉(zhuǎn)彎。管線之間、管線與道路之間盡量減少交叉。
（一）工程管線從道路紅線向道路中心線方向平行布置的次序宜為:電力、通信、給水(配水)、燃?xì)?配氣)、熱力、燃?xì)?輸氣)、給水(輸水)、再生水、污水、雨水。
（二）在城區(qū)范圍內(nèi)，各單位的專用管線不應(yīng)在城市道路紅線內(nèi)敷設(shè)。
（三）各種地下管線相互之間的最小水平、垂直距離，各種管線與建筑物、構(gòu)筑物之間的最小水平間距，地下管線與綠化樹(shù)種間的最小水平凈距，地下管線的埋設(shè)深度等按國(guó)家規(guī)范要求執(zhí)行。
?
第十二章???? 附? 則
?
第四十三條 ?各鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)的各項(xiàng)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條? 本規(guī)定所引用的法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定在本規(guī)定實(shí)施后修訂的，按照修訂后的法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條? 本規(guī)定自2025年10月1日起施行，有效期至2030年9月30日。
附件
?
名 詞 解 釋
?
一、住宅建筑按層數(shù)分類：一層至三層為低層住宅，四層至六層為多層Ⅰ類住宅，七層至九層為多層Ⅱ類住宅，十層至十七層為高層Ⅰ類住宅，十八層至二十六層為高層Ⅱ類住宅。
二、高層建筑：建筑高度大于27米住宅建筑和建筑高度大于24米的非單層廠房、倉(cāng)庫(kù)和其他民用建筑為高層建筑。
三、建筑高度：除另有規(guī)定外，一般指建筑物室外地面至建筑物檐口（包括女兒墻）的高度。
四、建筑間距：除另有規(guī)定外，建筑間距一般是指建筑外（山）墻面之間的最小垂直距離。
五、建筑密度：在一定范圍內(nèi)，建筑物的基底面積總和與用地面積的比例（﹪）。
六、地上容積率：在一定范圍內(nèi)，地上建筑面積總和與建設(shè)用地面積的比值。
七、地下容積率：在一定范圍內(nèi)，地下建筑面積總和與建設(shè)用地面積的比值。
八、防火挑檐：是挑出建筑外立面，具有一定寬度和長(zhǎng)度的防火分隔措施，可以防止火災(zāi)通過(guò)建筑外立面的開(kāi)口（從建筑外部）在上下層間蔓延。
?
