滕政發(fā)〔2024〕15號滕州市人民政府關(guān)于印發(fā)滕州市排水管理辦法的通知
??滕政發(fā)〔2024〕15號
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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各企事業(yè)單位：
現(xiàn)將《滕州市排水管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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滕州市排水管理辦法
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第一章? 總? 則
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第一條?為了規(guī)范排水管理，保障排水設(shè)施完好和安全運(yùn)行，防治水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條?本市行政區(qū)域內(nèi)排水和排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)，以及對上述活動的監(jiān)督管理，適用本辦法。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水、工業(yè)廢水處理以及河道防洪管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三條?本市排水工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、建管并重、雨污分流、保障安全、綜合利用、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。
第四條 ?市城鄉(xiāng)水務(wù)局作為市排水行政主管部門，負(fù)責(zé)排水活動的監(jiān)督管理，統(tǒng)籌組織排水設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。發(fā)展和改革、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好排水管理相關(guān)工作。
第五條?鼓勵采取特許經(jīng)營等方式，吸引社會資本參與公共排水設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。鼓勵開展排水和污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高排水和污水處理能力。
第六條?市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排水工作的宣傳，普及排水知識，提高全社會科學(xué)、安全排水意識。
任何單位和個人都有依法使用公共排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)公共排水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。
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第二章? 規(guī)劃和建設(shè)
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第七條 ?市排水行政主管部門會同市發(fā)展和改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門以及有關(guān)鎮(zhèn)街和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)編制排水專項規(guī)劃，明確排水標(biāo)準(zhǔn)、排水量和排水模式，排水設(shè)施規(guī)模、布局和建設(shè)時序，污水、污泥處理和利用，雨水收集利用，內(nèi)澇防治措施等內(nèi)容，報市政府批準(zhǔn)。
排水專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，與轄區(qū)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、管廊（網(wǎng)）、水系以及內(nèi)澇防治等相關(guān)專項規(guī)劃相銜接，并納入國土空間控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第八條?經(jīng)批準(zhǔn)的排水專項規(guī)劃是本市排水設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)。
排水專項規(guī)劃不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報請批準(zhǔn)。
市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對排水專項規(guī)劃實施情況進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果向市政府報告。
第九條?經(jīng)國土空間規(guī)劃確定的公共排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序不得改變用途。
第十條?市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)行政主管部門，按照排水專項規(guī)劃和防洪排澇、改善水環(huán)境的要求，組織編制公共排水設(shè)施年度建設(shè)計劃，報市政府批準(zhǔn)后實施。
第十一條?新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照排水專項規(guī)劃、基本建設(shè)程序、排水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等要求依法設(shè)計、施工、監(jiān)理。
排水設(shè)施建設(shè)所用材料應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，禁止使用國家明令禁用和淘汰產(chǎn)品。
第十二條?新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照排水專項規(guī)劃的要求，配套建設(shè)或者改造排水設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。配套建設(shè)或者改造排水設(shè)施未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，主體工程不得投入使用。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程中涉及公共排水設(shè)施的，或因工程需要與公共排水設(shè)施相連接的，市自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門在進(jìn)行規(guī)劃方案審查、環(huán)境影響評價審批和初步設(shè)計審查時，應(yīng)當(dāng)征求市排水行政主管部門的意見。市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)施方案是否符合排水專項規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施；市排水行政主管部門或者委托的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
截流管道入河排水口底標(biāo)高低于河道常水位的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止倒灌設(shè)施。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施，推行建管一體化機(jī)制，由市排水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，排水專營單位統(tǒng)一實施、統(tǒng)一管理。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建城市公路，應(yīng)當(dāng)根據(jù)排水專項規(guī)劃，征求市排水行政主管部門意見，確保原有城市排水體系的暢通，有效預(yù)防和治理城市漬澇災(zāi)害，符合國家關(guān)于城市排水與防洪的相關(guān)法律法規(guī)要求。
隨市政道路同步配套建設(shè)的排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)根據(jù)排水專項規(guī)劃，征求市排水行政主管部門意見，由市建設(shè)主管部門組織實施，建設(shè)單位依法進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)。
新建、改建、擴(kuò)建的大中型污水處理廠，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用系統(tǒng)。
第十三條 ?鎮(zhèn)（街）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理，逐步實現(xiàn)農(nóng)村污水收集處理全覆蓋?？拷擎?zhèn)公共排水管網(wǎng)的農(nóng)村（城鄉(xiāng)結(jié)合部），其排放污水應(yīng)當(dāng)就近接入城鎮(zhèn)公共排水管網(wǎng)。
市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、施工等給予指導(dǎo)。
第十四條?新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照排水專項規(guī)劃建設(shè)雨水、污水分流排放設(shè)施。
已經(jīng)實行雨水、污水分流排放的區(qū)域，禁止將雨水管道和污水管道相互混接、合流排放，禁止將污水管道直接接入河道。
已建成的實行雨水、污水合流的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照排水規(guī)劃以及水環(huán)境治理的要求進(jìn)行雨水、污水分流改造；在城市更新和道路建設(shè)時，統(tǒng)籌雨水、污水分流改造。
新建建筑物樓頂公共天面應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立雨水排放系統(tǒng)；陽臺、露臺應(yīng)當(dāng)按照住宅設(shè)計規(guī)范設(shè)置污水管。
自建排水設(shè)施未實行雨水、污水分流的，排水單位與個人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行改造，市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。
暫不具備雨水、污水設(shè)施分流改造條件的區(qū)域，推廣合流制智能截流分流技術(shù)，提高污水收集處置率。
第十五條?市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)排水專項規(guī)劃，確定排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水設(shè)施建設(shè)和改造。
新開發(fā)建設(shè)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照排水專項規(guī)劃確定的建設(shè)時序，統(tǒng)籌安排排水設(shè)施與污水處理設(shè)施建設(shè)；未建或者已建但未達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度改造計劃進(jìn)行改造，提高排水與污水處理能力。
第十六條 ?鼓勵有條件的高校、醫(yī)院、住宅小區(qū)等積極推廣合同用水模式和中水回用技術(shù)，大力實施雨水收集設(shè)施改造整治，節(jié)約用水，減少源頭排放。
第十七條?大力推行海綿城市建設(shè)技術(shù)。新建、改建、擴(kuò)建道路、廣場、綠地以及規(guī)劃用地面積二萬平方米以上的新建項目工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容和客觀條件，因地制宜設(shè)置雨水收集利用設(shè)施，增強(qiáng)綠地、砂石地面、可滲透路面對雨水的吸納、緩釋能力，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。
第十八條?整合現(xiàn)有涉水管理信息系統(tǒng)，開展降水動態(tài)監(jiān)測，建立城鄉(xiāng)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、綜合執(zhí)法和生態(tài)環(huán)境部門的信息共享機(jī)制。
第十九條 ?建設(shè)排水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)在覆土前委托有資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行竣工測量，測量資料應(yīng)當(dāng)及時匯交管線管理機(jī)構(gòu)，建立健全地下管線電子檔案。
排水設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織規(guī)劃核實、竣工驗收，竣工驗收時應(yīng)當(dāng)通知市排水行政主管部門參加。自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工圖紙、檢驗報告、竣工驗收報告等相關(guān)竣工驗收備案資料報送市排水行政主管部門備案，竣工驗收后3個月內(nèi)，將竣工驗收相關(guān)資料報送城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)歸檔。
排水設(shè)施未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。
第二十條?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理公共排水設(shè)施竣工驗收備案后十五個工作日內(nèi)，由排水主管部門組織向公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位辦理移交。
公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營合同的約定對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營，定期向社會公開有關(guān)維護(hù)運(yùn)營信息，接受相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。
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第三章? 排水和污水處理
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第二十一條?排水設(shè)施覆蓋范圍的排水單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入排水設(shè)施。在雨水和污水分流地區(qū)，不得將雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)混接，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。
第二十二條?從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向公共排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的條件向市行政審批主管部門提出申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下稱排水許可證）后，方可向公共排水設(shè)施排放污水。市排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對影響排水設(shè)施安全運(yùn)行和水質(zhì)的事項進(jìn)行審查監(jiān)管。
污水排入排水管網(wǎng)許可辦理按照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》規(guī)定辦理。
排水許可證不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
第二十三條?排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證規(guī)定的排水種類、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水，水質(zhì)不符合國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)預(yù)先處理。
在汛期或者發(fā)生特殊情況時，排水戶應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮機(jī)構(gòu)和市排水行政主管部門對排水量、排水時間的統(tǒng)一調(diào)度。
第二十四條 ?餐飲、汽車清洗、建設(shè)工程施工等產(chǎn)生油脂或者泥砂等影響水質(zhì)的排水戶，應(yīng)當(dāng)配建油水分離裝置、沉淀池等預(yù)處理設(shè)施，并保持設(shè)施正常運(yùn)行。
鼓勵建設(shè)工程施工臨時排水綜合利用，多余部分經(jīng)處理達(dá)到外排標(biāo)準(zhǔn)的，按照排水主管部門指定的區(qū)域就近排入附近水體，禁止排入城市污水管網(wǎng)。
第二十五條?自建排水設(shè)施接入公共排水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)符合排水專項規(guī)劃要求及排水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
自建排水設(shè)施接入公共排水管網(wǎng)設(shè)計方案經(jīng)市排水行政主管部門確認(rèn)符合相關(guān)技術(shù)要求后方可建設(shè)，服從排水主管部門調(diào)度和監(jiān)管。
自建排水設(shè)施接入公共排水管網(wǎng)，在市排水行政主管部門確定的服務(wù)范圍內(nèi)，由公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位負(fù)責(zé)接入公共排水設(shè)施。
第二十六條?市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、綜合行政執(zhí)法等行政主管部門建立城市內(nèi)澇風(fēng)險評估、防治預(yù)警、會商聯(lián)動機(jī)制，成立排水和防汛工作專班，加強(qiáng)城市低洼區(qū)域等易澇點的治理，增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備，增強(qiáng)內(nèi)澇防治能力，提高內(nèi)澇防治水平。
市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)降雨規(guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險情況，結(jié)合氣象、水文資料，建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，開展重點部位雨量和積水深度監(jiān)測，完善預(yù)警信息顯示設(shè)施，并在汛期之前對公共排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查。
第二十七條?向公共排水設(shè)施排放污水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算管理，專項用于污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)以及污泥的處理、處置。
市排水行政主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布污水處理費(fèi)的征收、使用情況；污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期公開污水處理量、主要污染物削減量、出水主要指標(biāo)和設(shè)施運(yùn)營情況等信息。
第二十八條?市排水行政主管部門要推進(jìn)排水管理信息化建設(shè)，完善現(xiàn)有管網(wǎng)信息系統(tǒng)，建設(shè)信息化管理工作平臺，力爭實現(xiàn)統(tǒng)一的排水設(shè)施“一庫（數(shù)據(jù)庫），一圖（GIS圖），一平臺（監(jiān)管平臺）”系統(tǒng)建設(shè)；加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，建立互通機(jī)制；列入重點排污單位名錄的排水戶要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水質(zhì)要求設(shè)置在線監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)對非法排放、超標(biāo)排放的快速定位、溯源和遠(yuǎn)程控制；對重點排水戶的排水管道接駁和排放污水實行在線實時監(jiān)測及閘門自動控制。
公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在排水管網(wǎng)、泵站、污水處理設(shè)施的節(jié)點位置安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，定期向市排水行政主管部門報送水位水質(zhì)水量、泥質(zhì)泥量、運(yùn)營成本等相關(guān)信息；向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報送水質(zhì)水量、泥質(zhì)泥量、主要污染物削減量等信息。
第二十九條?污水處理設(shè)施出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的，維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向市排水行政主管部門和生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告。市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時核查處理。
第三十條 ?污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位不得擅自停止或者減少污水的處理。因設(shè)備故障或者不可抗力等原因需要停運(yùn)搶修或者減少污水的處理，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并于二十四小時內(nèi)向市排水行政主管部門和生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告。排水設(shè)施搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合，不得阻撓。
第三十一條?公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)對排水管網(wǎng)、泵站清理、排水干渠清淤的污泥制定分類處理處置方案，對污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
在本市行政區(qū)域外處理處置污泥的，市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門收到報告后，應(yīng)當(dāng)告知污泥處理處置所在地的市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門。
排水管網(wǎng)、泵站清理和排水干渠清淤產(chǎn)生的污泥由排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位進(jìn)行集中安全處置。
污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥由污泥處理處置單位按照國家有關(guān)規(guī)定采取無害化處置和資源化利用等方式安全處理處置。
第三十二條 ?鼓勵污水處理再生利用。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。單位和個人使用再生水的，水行政主管部門不得削減其正常用水計劃。
再生水實行有償使用，鼓勵成立再生水經(jīng)營企業(yè)。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源、水環(huán)境狀況以及再生水利用需求，合理確定再生水利用規(guī)模，制定本市促進(jìn)再生水利用的鼓勵和保障措施。
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第四章? 設(shè)施維護(hù)和保護(hù)
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第三十三條?排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營單位，按照下列規(guī)定確定：
（一）城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施，由市排水行政主管部門依法確定的維護(hù)運(yùn)營單位負(fù)責(zé)。
（二）自建排水設(shè)施及其連接公共排水設(shè)施的接駁管，由產(chǎn)權(quán)人或經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營管理單位委托物業(yè)服務(wù)人或者專業(yè)維護(hù)運(yùn)營單位維護(hù)管理的，由物業(yè)服務(wù)人或者專業(yè)維護(hù)運(yùn)營單位負(fù)責(zé)。
（三）公園、廣場、公路、立交橋、涵洞、隧道等用地范圍內(nèi)的自建排水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人或者其指定的管理單位負(fù)責(zé)；移交公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位管理的，按照本條第一項規(guī)定確定。
（四）產(chǎn)權(quán)不明、跨區(qū)域或者難以確定責(zé)任主體的排水設(shè)施的維護(hù)，按照屬地管理原則確定維護(hù)責(zé)任主體。
排水與污水處理設(shè)施驗收合格移交前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第三十四條?公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定對公共排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，履行下列義務(wù)：
（一）配備相應(yīng)的維護(hù)運(yùn)營人員、設(shè)備和場地，建立相關(guān)管理制度。
（二）按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對井蓋、泵站、污水處理等設(shè)施設(shè)置清晰、統(tǒng)一的標(biāo)識。
（三）按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對公共排水設(shè)施進(jìn)行日常巡查、養(yǎng)護(hù)、維修、改造，保障設(shè)施正常運(yùn)行；增加對城市廣場、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域的公共排水設(shè)施的清疏頻次。
（四）發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或者丟失等安全隱患的，即時采取措施予以排除，保障設(shè)施安全運(yùn)行；造成嚴(yán)重影響的，及時向市排水行政主管部門報告。
（五）制作并定期更新公共排水設(shè)施運(yùn)行圖，清查廢棄公共排水管線，及時處置存在安全隱患的廢棄公共排水管線。
（六）在汛前和汛期加強(qiáng)對城市廣場、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域公共排水設(shè)施的巡查，及時排除隱患。
（七）配合市排水行政主管部門實施內(nèi)澇治理應(yīng)急搶險工程，在暴雨預(yù)警信號發(fā)布時，落實相關(guān)部門的調(diào)度要求，開展內(nèi)澇應(yīng)急搶險工作。
（八）向社會公開投訴舉報電話及有關(guān)維護(hù)管理信息，及時處理社會公眾的投訴。
（九）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第三十五條?自建排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對自用排水設(shè)施及其連接公共排水設(shè)施的接駁管進(jìn)行日常巡查、養(yǎng)護(hù)、維修、改造，保障設(shè)施正常運(yùn)行；在汛前和汛期，增加對排水設(shè)施的檢查、清疏頻次。
（二）發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或者丟失等安全隱患的，即時采取措施予以排除，保障設(shè)施安全運(yùn)行。
（三）按照規(guī)定使用雨水徑流控制設(shè)施，不得將雨水徑流控制設(shè)施挪作他用。
（四）監(jiān)督用地紅線范圍內(nèi)排水單位和個人的排水活動。
（五）在暴雨預(yù)警信號發(fā)布時，開展內(nèi)澇應(yīng)急搶險工作，服從各相關(guān)部門的指揮調(diào)度。
（六）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第三十六條 ?公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位公共排水、污水處理、內(nèi)澇搶險、城鎮(zhèn)污水處理產(chǎn)生的污泥處理處置應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險搶修裝備、器材，并報送市排水行政主管部門備案。
第三十七條?發(fā)生安全事故或者突發(fā)事件后，公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施、組織搶險搶修，并及時向市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境部門報告。
排水單位和個人因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排入公共排水與污水處理設(shè)施的物質(zhì)可能危及設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施、消除危害，同時通知所在地的公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位，并及時向市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境部門報告。事故搶險搶修、消除危害產(chǎn)生的費(fèi)用由造成損害的排水單位和個人承擔(dān)。
第三十八條 ?市排水行政主管部門會同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會公布。公共排水設(shè)施的保護(hù)范圍為：
（一）直徑一千毫米以上的排水管道邊緣向外延伸五米；
（二）直徑六百毫米以上，不足一千毫米的排水管道邊緣向外延伸三米；
（三）直徑不足六百毫米的排水管道邊緣向外延伸二米；
（四）排水渠護(hù)坡兩側(cè)、渠箱向外延伸三米；
（五）泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施的規(guī)劃用地紅線范圍；
（六）城市隧道排水系統(tǒng)的隧道結(jié)構(gòu)邊緣向外延伸五十米。
第三十九條?在公共排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響排水設(shè)施安全活動的，施工單位應(yīng)當(dāng)向市排水主管部門報告，并與維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第四十條?禁止在排水河道內(nèi)設(shè)置影響行水的建筑物、構(gòu)筑物、障礙物。排水設(shè)施或者河道流經(jīng)單位內(nèi)部的，流經(jīng)單位應(yīng)當(dāng)配合河道維護(hù)單位做好維護(hù)工作。
第四十一條 ?任何單位和個人不得從事下列危害排水設(shè)施的行為：
（一）損毀、盜竊排水設(shè)施；
（二）違法堵塞、占壓、穿鑿、拆卸、移動排水設(shè)施；
（三）向排水設(shè)施傾倒泥漿、垃圾、油脂、渣土等廢棄物；
（四）向排水設(shè)施排放有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)；
（五）擅自向排水設(shè)施加壓排放污水；
（六）覆蓋排水河道、擅自填河造地；
（七）違法利用排水河道從事養(yǎng)殖、餐飲等經(jīng)營活動；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的損害或危及排水設(shè)施的其他行為。
第四十二條?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、電力、通信、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T和單位應(yīng)當(dāng)配合市排水行政主管部門做好排水設(shè)施安全運(yùn)行的保障工作，在汛期應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足防汛排水對電力、通信、交通運(yùn)輸?shù)囊蟆?/span>
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第五章? 監(jiān)督檢查
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第四十三條?市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列排水監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）建立健全排水設(shè)施管理和維護(hù)運(yùn)營制度；
（二）組織編制年度公共排水設(shè)施建設(shè)和維護(hù)計劃，并組織實施；
（三）做好建設(shè)項目排水設(shè)施設(shè)計方案的審查和自建排水設(shè)施接入公共排水管網(wǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督；指導(dǎo)和監(jiān)督排水設(shè)施建設(shè)、排水戶預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施建設(shè)；
（四）對排入排水設(shè)施的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測管控，建立監(jiān)測檔案；
（五）對排水設(shè)施的安全保護(hù)、運(yùn)行情況、工程建設(shè)和維修質(zhì)量、污水處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（六）受理有關(guān)排水管理工作的投訴，及時調(diào)處糾紛，依法查處違法行為；
（七）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第四十四條?公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門按照各自職責(zé)履行排水監(jiān)督管理職責(zé)。
第四十五條?市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全對公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位的日常監(jiān)管評價制度和績效考核制度，對公共排水設(shè)施運(yùn)行情況、污水處理的工藝、成本核算、設(shè)施維護(hù)、污泥處理處置等進(jìn)行全過程監(jiān)管，并將監(jiān)督考核情況定期向社會公布。
第四十六條?直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境行政主管部門申報登記擁有的水污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度。
生態(tài)環(huán)境行政主管部門、市排水行政主管部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實現(xiàn)對直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。
第四十七條 ?市排水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會公開。建立社會信用懲戒機(jī)制，對違法排放、損毀排水設(shè)施安全運(yùn)行的行為，納入信用記錄并向社會公開。
第四十八條 ?市排水行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
（一）進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查、監(jiān)測；
（二）要求出示排水許可證等有效證件；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；
（四）要求被監(jiān)督檢查單位和個人就有關(guān)問題作出說明。被監(jiān)督檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。
第四十九條?市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織編制排水管理應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件以及城市排澇所必需的物資。
排水設(shè)施維護(hù)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)制定排水應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險裝備、器材，并定期組織演練。
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第六章? 附? 則
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第五十條?本辦法表述的相關(guān)違法行為，按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第五十一條?本辦法下列用語的含義：
（一）排水，是指向排水設(shè)施排放雨水、污水，以及接納、輸送、處理、再生利用雨水、污水的行為；
（二）排水設(shè)施，是指排放、接納、輸送、處理污水和雨水的設(shè)施，包括排水河道、管道、窨井、溝渠、泵站、水閘等附屬設(shè)施，排水設(shè)施分為公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施；
（三）公共排水設(shè)施，是指政府投資或者參與建設(shè)的，服務(wù)于公眾，承擔(dān)轉(zhuǎn)輸上游排水的排水設(shè)施；
（四）自建排水設(shè)施，是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)，僅供本區(qū)域或個人專用，不承擔(dān)轉(zhuǎn)輸上游排水功能的相對獨(dú)立的排水設(shè)施
第五十二條?本辦法自2025年2月1日起施行，有效期至2030年1月31日。
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