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滕政辦發(fā)〔2024〕2號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各企事業(yè)單位：

市發(fā)展和改革局《滕州市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)滕州市第十九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

滕州市人民政府辦公室
2024年3月9日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

滕州市2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

市發(fā)展和改革局

一、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2023年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀(guān)環(huán)境和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，精準(zhǔn)聚焦“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”和工業(yè)倍增任務(wù)目標(biāo)，大力實(shí)施“強(qiáng)工興產(chǎn)、項(xiàng)目突破”攻堅(jiān)行動(dòng)，凝心聚力穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、保安全、惠民生，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況總體良好，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成946.08億元、增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.2%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。我市成功入選全國(guó)綜合實(shí)力、工業(yè)、投資潛力、科技創(chuàng)新等12個(gè)百?gòu)?qiáng)縣（市），蟬聯(lián)全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中位列第29位。

（一）抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。項(xiàng)目招引成果豐碩。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、上市公司等企業(yè)，大力開(kāi)展鏈?zhǔn)秸猩?、以商招商、以企招商，成功舉辦機(jī)床產(chǎn)業(yè)北京推介會(huì)、玻璃產(chǎn)業(yè)上海推介會(huì)、“中華善城”招商大會(huì)、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)滕州行等系列活動(dòng)，新招引過(guò)億元項(xiàng)目229個(gè)，其中過(guò)50億元項(xiàng)目10個(gè)、過(guò)100億元項(xiàng)目4個(gè)，163個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工，我市連續(xù)3年獲評(píng)中國(guó)投資環(huán)境質(zhì)量十佳縣（市、區(qū)）。項(xiàng)目建設(shè)加力提速。推行重大項(xiàng)目專(zhuān)班制、重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)員制、重大工程片區(qū)指揮部制，騰達(dá)特種鋼絲、聚甲醛三期、中材科技拉擠板等3批次69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工，聯(lián)泓超高分子量聚乙烯、中材鋰膜三期等62個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。省市縣三級(jí)實(shí)施類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目由年初的110個(gè)增加到227個(gè)，累計(jì)完成投資460億元，項(xiàng)目數(shù)量和投資額度均創(chuàng)歷史新高，其中總投資265.3億元的15個(gè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)。要素保障堅(jiān)強(qiáng)有力。爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償資金39.5億元，發(fā)行新增政府專(zhuān)項(xiàng)債券31.5億元，盤(pán)活低效閑置、處置批而未供土地2510畝，征收各類(lèi)建設(shè)用地5062畝，全省首宗農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地在滕州入市交易。全面提升投融資能力，市屬?lài)?guó)企新增資產(chǎn)突破千億元大關(guān)，工業(yè)貸款余額252.7億元，較年初增長(zhǎng)21.5%。

（二）抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)。實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，加速提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)73家、總數(shù)達(dá)到411家，營(yíng)收過(guò)10億元企業(yè)達(dá)到13家，“化機(jī)鋰醫(yī)數(shù)”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)收470億元、330億元、45億元、19億元、28億元。新增省級(jí)以上“專(zhuān)精特新”“瞪羚”等高成長(zhǎng)型企業(yè)47家，中材鋰膜、益康藥業(yè)獲評(píng)省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)，聯(lián)泓新科、恒瑞磁電躋身全省新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強(qiáng)，中小數(shù)控機(jī)床、玻璃新材料分別入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。騰達(dá)科技IPO獲批注冊(cè)，恒瑞磁電成為我市第5家“新三板”掛牌企業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中提效。糧食播種面積160.7萬(wàn)畝，總產(chǎn)81.26萬(wàn)噸，平均單產(chǎn)505.63公斤/畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)、單產(chǎn)、面積“三增”。我市成功列入全國(guó)玉米單產(chǎn)提升示范縣，180畝示范區(qū)平均單產(chǎn)1218.81公斤，創(chuàng)黃淮海地區(qū)玉米單產(chǎn)最高紀(jì)錄。48萬(wàn)畝春馬鈴薯喜獲豐收，畝增收6000元以上。成功舉辦第十三屆中國(guó)國(guó)際薯業(yè)博覽會(huì)，“滕州馬鈴薯”獲評(píng)第22屆中國(guó)綠色食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)，我市被授予國(guó)際薯業(yè)博覽會(huì)創(chuàng)新示范基地稱(chēng)號(hào)，入選全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）、全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)中提速。舉辦“黃河大集·善品滕州”等系列促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放360萬(wàn)元消費(fèi)券，拉動(dòng)消費(fèi)1600余萬(wàn)元，“綠巨人”城際動(dòng)車(chē)帶火滕州“夜經(jīng)濟(jì)”。新增限上批零住餐企業(yè)493家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)37家,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.6%。網(wǎng)絡(luò)零售額73.5億元、增長(zhǎng)26.3%，嘉譽(yù)商貿(mào)城被認(rèn)定為山東電商供應(yīng)鏈基地，我市入選全國(guó)縣域網(wǎng)絡(luò)零售額百?gòu)?qiáng)縣。大力提振文旅消費(fèi)，成功舉辦第二十屆微山湖濕地紅荷節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，我市獲評(píng)全省文化和旅游產(chǎn)業(yè)先進(jìn)縣，蟬聯(lián)全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣。園區(qū)建設(shè)穩(wěn)中提檔。堅(jiān)持把園區(qū)作為工業(yè)倍增的主陣地，規(guī)劃建設(shè)新能源、高端數(shù)控機(jī)床、滕發(fā)科技、魯班科創(chuàng)、墨子科創(chuàng)園三期等專(zhuān)業(yè)園區(qū)，滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)入選省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，魯南高科技化工園區(qū)入選國(guó)家級(jí)智慧化工園區(qū)試點(diǎn)，高鐵新區(qū)臨湖片區(qū)、CBD商務(wù)區(qū)等片區(qū)規(guī)劃全面鋪開(kāi)。

（三）謀創(chuàng)新、求突破，發(fā)展活力勃發(fā)奔涌。改革攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。全面推開(kāi)全省系統(tǒng)集成改革試點(diǎn)成果，“自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果應(yīng)用”等4個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)落戶(hù)滕州；《聚焦標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，打造高端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群》入選中國(guó)改革年度典型案例；“全力推動(dòng)‘四上’企業(yè)入庫(kù)納統(tǒng)”“推動(dòng)機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展”2項(xiàng)工作得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，100余項(xiàng)改革典型經(jīng)驗(yàn)被省級(jí)以上媒體宣傳報(bào)道。持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，組建成立滕州市財(cái)金集團(tuán)、文旅集團(tuán)，滕發(fā)公司獲評(píng)AA+主體信用評(píng)級(jí)，滕州建工集團(tuán)晉升特級(jí)資質(zhì)已上報(bào)住建部審核，全市國(guó)企營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)7.1%。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)提升。“全省通辦”事項(xiàng)達(dá)到321個(gè)，“跨省通辦”事項(xiàng)達(dá)到162個(gè)，累計(jì)辦理“不罰”“輕罰”案件1183件。高規(guī)格召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，大力實(shí)施“強(qiáng)企、興商、富民”工程，新增“四上”企業(yè)627家，總數(shù)達(dá)到1462家；新注冊(cè)各類(lèi)市場(chǎng)主體2.7萬(wàn)戶(hù)，總數(shù)達(dá)到23.2萬(wàn)戶(hù)。用足用好“棗解決·棗滿(mǎn)意”“企呼政應(yīng)、接訴即辦”等平臺(tái)，解決企業(yè)各類(lèi)問(wèn)題617個(gè)，我市入選全國(guó)第四批社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)名單。創(chuàng)新要素加速集聚。大力開(kāi)展“技改煥新”行動(dòng)，108個(gè)技改重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，金晶TCO導(dǎo)電玻璃等60個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，柔性引進(jìn)高層次人才54人，入選國(guó)家級(jí)人才1人、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才4人；新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)17家，其中省院士工作站2家，威智醫(yī)藥成為我市首家國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心；新增授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利207件，有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到924件；新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)50家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)59.6%，我市成功入選第二批全國(guó)創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)名單。開(kāi)放水平不斷提高。堅(jiān)定不移推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)建設(shè)，恩偉資本注資嘉諾電子，成為棗莊首例過(guò)億美元外資股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目，棗莊首家跨境電商產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)滕州。新設(shè)外資企業(yè)10家、增資2家，實(shí)際利用外資1.63億美元、增長(zhǎng)16%。組織三合機(jī)械、威達(dá)重工等70余家外貿(mào)企業(yè)參加50余個(gè)境內(nèi)外展會(huì)，進(jìn)出口總額139.16億元、增長(zhǎng)29.3%。積極服務(wù)和融入?yún)^(qū)域發(fā)展新格局，全力推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略貫徹落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)“滕州—鄒城”全省一體化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。

（四）優(yōu)生態(tài)、重建管，城鄉(xiāng)發(fā)展互促共融。生態(tài)底色更加靚麗。扎實(shí)推進(jìn)“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”，新增植樹(shù)造林6572畝、荒山綠化彩化2343畝、濕地修復(fù)550畝、林業(yè)有害生物防治107萬(wàn)畝、生態(tài)廊道綠化提升80公里。完成第一污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造和3座水庫(kù)清淤增容，治理生活污水村居458個(gè)，新創(chuàng)建省級(jí)美麗河湖2條，3個(gè)國(guó)控河流斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。建成省級(jí)以上綠色礦山12處，采煤塌陷地復(fù)墾8900畝，農(nóng)用地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均保持100%。城市品質(zhì)更具魅力。大力實(shí)施深化城市品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)，完成6個(gè)片區(qū)41個(gè)老舊小區(qū)改造，7個(gè)棚改項(xiàng)目交付回遷安置，我市入選全省建筑業(yè)綜合實(shí)力十強(qiáng)縣。北辛路、龍泉路等12條城區(qū)主干道提升全面竣工，府前東路、墨子大道北延等16條道路和4座跨馮河橋梁建成通車(chē)。新建改造燃?xì)夤芫W(wǎng)43公里、供水管網(wǎng)44公里，新增供熱面積138.6萬(wàn)平方米。新建公園游園、口袋公園22個(gè)，建成生態(tài)街巷25條，治理提升背街小巷113條、重點(diǎn)小區(qū)153個(gè)，我市榮獲全省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)。鄉(xiāng)村振興更富成效。全面啟動(dòng)6個(gè)創(chuàng)新引領(lǐng)示范區(qū)和7個(gè)銜接推進(jìn)區(qū)建設(shè)，秀美荊河示范區(qū)入選省級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)創(chuàng)建名單。持續(xù)壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，木石鎮(zhèn)、西崗鎮(zhèn)躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)，東郭鎮(zhèn)、鮑溝鎮(zhèn)入圍全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)，龍陽(yáng)鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超十億元鎮(zhèn)，木石鎮(zhèn)、羊莊鎮(zhèn)、張汪鎮(zhèn)入選省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。云尚善品等32個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，西崗鎮(zhèn)獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體，我市入選全國(guó)綠色農(nóng)資升級(jí)行動(dòng)試點(diǎn)縣。

（五）惠民生、增福祉，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。民生保障持續(xù)完善。10件惠民實(shí)事項(xiàng)目完成序時(shí)進(jìn)度，全市民生支出89.73億元，占一般公共預(yù)算支出的81.6%，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元，開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位1.06萬(wàn)個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬(wàn)人。發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1.7億元，保障困難群眾23143人。撥付醫(yī)療保障基金17.83億元，全年享受醫(yī)療保障待遇65.2萬(wàn)人次。貼心守護(hù)“一老一小”，新增養(yǎng)老床位1000張，建設(shè)醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體10家、幸福食堂40個(gè)，婦女兒童活動(dòng)中心正式啟用，我市獲評(píng)全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣。公共服務(wù)普惠均衡。新建改擴(kuò)建中小學(xué)項(xiàng)目12處、幼兒園8處，棗莊工程技師學(xué)院開(kāi)工建設(shè)。滕州一中獲評(píng)首批省級(jí)特色高中，成功舉辦110周年校慶活動(dòng)，我市入選省級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)樣本縣。市中心人民醫(yī)院新院、中醫(yī)院遷建等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，6家衛(wèi)生院達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”國(guó)家級(jí)服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)，我市入選省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)市（縣）。舉辦大型文化活動(dòng)及主題展覽60余場(chǎng)，完成“一村一年一場(chǎng)戲”1199場(chǎng)、“文化進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)1139場(chǎng)。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深化“平安滕州”“法治滕州”建設(shè)，“e呼善應(yīng)”平臺(tái)各類(lèi)事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)99.9%；刑事、治安、可防性案件分別下降10.9%、10.6%、6%，圓滿(mǎn)完成全國(guó)兩會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)等維穩(wěn)安保任務(wù)。堅(jiān)決守牢安全底線(xiàn)，深入開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治、化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全治理，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。國(guó)防動(dòng)員、軍民融合、市場(chǎng)監(jiān)管、工人隊(duì)伍、社會(huì)慈善、民族宗教等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題：世界格局加速演變，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升；國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn)，有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、社會(huì)預(yù)期偏弱，風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；我市綠色低碳轉(zhuǎn)型仍處于起步階段，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)支撐不夠；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還需不斷完善，民生保障、公共服務(wù)供給仍需加力，等等。對(duì)此，我們將認(rèn)真研究，著力加以解決。

二、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路和主要預(yù)期目標(biāo)

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作重要指示要求及視察棗莊重要指示精神，錨定“走在前、開(kāi)新局”，聚焦“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”和工業(yè)倍增任務(wù)目標(biāo)，按照“重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效年”要求，以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，以“1523”工作思路為統(tǒng)領(lǐng)，縱深推進(jìn)“強(qiáng)工興產(chǎn)、項(xiàng)目突破”攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)“化機(jī)鋰醫(yī)數(shù)”五大產(chǎn)業(yè)全面提速、“工建農(nóng)服旅”五大板塊齊頭并進(jìn)，加快“中華善城、現(xiàn)代滕州”強(qiáng)勢(shì)崛起。

綜合分析，2024年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議如下：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，稅收收入增長(zhǎng)6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資促穩(wěn)提質(zhì)，存貸款余額分別增長(zhǎng)10%、11%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%以上，全面完成年度節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善約束性指標(biāo)。

三、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作重點(diǎn)和主要措施

圍繞實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，2024年重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。鏈?zhǔn)綁汛螽a(chǎn)業(yè)集群?；ず托虏牧袭a(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)魯化MTO、聯(lián)泓一體化等龍頭引領(lǐng)性項(xiàng)目，堅(jiān)定不移向高端化工、精細(xì)化工領(lǐng)域發(fā)展，力爭(zhēng)集群營(yíng)收突破500億元。機(jī)床和高端裝備產(chǎn)業(yè)，搶抓全省實(shí)施工業(yè)母機(jī)“1131”突破工程機(jī)遇，加快國(guó)際高端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)集群營(yíng)收突破350億元。鋰電和新能源產(chǎn)業(yè)，以新能源產(chǎn)業(yè)園為載體，加快華電光儲(chǔ)一體化智慧能源等21個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)集群營(yíng)收突破50億元。新醫(yī)藥和醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，加大益康藥業(yè)、威智醫(yī)藥等骨干企業(yè)培育力度，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)集群營(yíng)收突破22億元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，依托滕州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和墨子云谷兩大園區(qū)，支持嘉諾電子、恒瑞磁電等龍頭企業(yè)加快發(fā)展，力爭(zhēng)集群營(yíng)收突破30億元。加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)培育，全力推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)膨脹規(guī)模，力爭(zhēng)營(yíng)收過(guò)10億元企業(yè)達(dá)到15家。加力推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，力爭(zhēng)“四上”企業(yè)達(dá)到1600家以上，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到450家以上；新增上市企業(yè)1家以上、“新三板”掛牌企業(yè)2家以上，上市后備企業(yè)達(dá)到100家。深入實(shí)施“技改煥新行動(dòng)”，篩選100個(gè)技改項(xiàng)目重點(diǎn)培育，力爭(zhēng)年底完工50個(gè)以上。推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，深入實(shí)施投資40億元的基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，全面提高園區(qū)承載力，全力打造全國(guó)一流開(kāi)發(fā)區(qū)。魯南高科技化工園區(qū)，加快實(shí)施投資38億元的產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升工程，突出抓好綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)智慧化管理水平，努力打造現(xiàn)代化工新城。高鐵新區(qū)，按照“以產(chǎn)興城、先產(chǎn)后城、產(chǎn)城融合”思路，高標(biāo)準(zhǔn)打造“中華善城新地標(biāo)、產(chǎn)城融合新高地”。持續(xù)完善其他園區(qū)配套設(shè)施，深入引導(dǎo)“小而美”的項(xiàng)目向園區(qū)集中。

（二）聚焦暢通內(nèi)外循環(huán)，服務(wù)融入高質(zhì)量發(fā)展新格局。強(qiáng)化投資關(guān)鍵作用。完善用好重大項(xiàng)目專(zhuān)班制、重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)員制、重大工程片區(qū)指揮部制，力爭(zhēng)全年省市縣實(shí)施類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到260個(gè)、竣工70個(gè)以上，以更大的投資強(qiáng)度支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和滾動(dòng)接續(xù)，形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、在建一批”的良性循環(huán)態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化要素保障，確保新征建設(shè)用地5000畝以上、盤(pán)活低效閑置用地2000畝以上，確保全年綜合可用財(cái)力達(dá)到200億元、國(guó)企資產(chǎn)增加200億元、貸款余額增加200億元。將重點(diǎn)項(xiàng)目用地、各類(lèi)商業(yè)用地及房地產(chǎn)用地、各類(lèi)工業(yè)園區(qū)、棚戶(hù)區(qū)改造及壓煤搬遷安置等區(qū)域納入土地征收成片開(kāi)發(fā)方案，提升土地利用效率和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。加速釋放消費(fèi)潛力。推動(dòng)紅荷濕地創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、墨子科技文化城創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)，持續(xù)做好“一山一水一城”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全省文旅強(qiáng)縣。推進(jìn)新興路步行街提升改造省級(jí)試點(diǎn)工程，加快君瑞城步行街、滕州老街等特色街區(qū)培育，豐富地標(biāo)性商業(yè)綜合體消費(fèi)場(chǎng)景，組織開(kāi)展系列特色促消費(fèi)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，積極培育智能家居等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快嘉譽(yù)、魯華等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的改造升級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)全球賣(mài)全球”。拓展開(kāi)放合作空間。全力促進(jìn)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”雙向突破，加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“四好+一好”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，精準(zhǔn)運(yùn)用鏈?zhǔn)秸猩獭⒁陨陶猩?、以企招商等多種方式，確保新招引開(kāi)工過(guò)億元項(xiàng)目180個(gè)以上。緊盯重點(diǎn)引資區(qū)域，拓寬外資利用渠道，力爭(zhēng)實(shí)際利用外資1.8億美元。高效運(yùn)營(yíng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)創(chuàng)藥食同源商品進(jìn)口通關(guān)便利化試點(diǎn)。支持騰達(dá)緊固、辛化硅膠、三合機(jī)械等骨干企業(yè)擴(kuò)大出口，力爭(zhēng)進(jìn)出口總額突破150億元。加快推進(jìn)“滕州—鄒城”全省一體化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，全力打造魯南經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

（三）聚焦改革創(chuàng)新賦能，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。更深層次推進(jìn)改革突破。加快實(shí)施國(guó)資國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“全省縣級(jí)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展示范點(diǎn)”。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，提高資金效益和政策效果。抓好教育領(lǐng)域綜合改革，持續(xù)推進(jìn)“雙減”政策，深化“四項(xiàng)服務(wù)”“五項(xiàng)管理”，確保順利通過(guò)國(guó)家級(jí)信息化教學(xué)試驗(yàn)區(qū)和省級(jí)智慧教育示范區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收。深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，積極探索醫(yī)共體建設(shè)新模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合理化布局，促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。更高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造營(yíng)商沃土。聚焦企業(yè)群眾需求，持續(xù)深化“放管服”“一次辦好”改革，推動(dòng)高頻事項(xiàng)“極簡(jiǎn)辦、集成辦、就近辦”，全面推進(jìn)“無(wú)證明城市”建設(shè)，加大“容缺受理”服務(wù)事項(xiàng)范圍，不斷提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度。持續(xù)完善“棗解決·棗滿(mǎn)意”“企呼政應(yīng)、接訴即辦”等平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)訴求快速回應(yīng)、有效解決。將“首次不罰、首次輕罰”拓展到更多行政執(zhí)法領(lǐng)域，最大限度向市場(chǎng)放權(quán)。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。更大力度激活創(chuàng)新動(dòng)能。聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)10家，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)80家以上、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比增加1個(gè)百分點(diǎn)以上。加大創(chuàng)新人才引育力度，力爭(zhēng)柔性引進(jìn)高層次人才50人以上，培育更多應(yīng)用型、創(chuàng)新型技能人才。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，新增授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利170件以上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資5億元以上。

（四）聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。著力提升城市能級(jí)。深入實(shí)施城市品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)賀莊—趙樓片區(qū)、小清河（前后洪）、接官巷片區(qū)等8個(gè)城市更新（城中村改造、保障性住房、棚戶(hù)區(qū)改造）項(xiàng)目和國(guó)稅局宿舍、濱江一期等14個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施微湖路、峙玉路等21個(gè)道路橋梁工程和紅荷大道、府前路等7個(gè)道路提升工程，實(shí)施墨子大道綠化等9個(gè)生態(tài)景觀(guān)綠化項(xiàng)目，新建改建公園游園4處、口袋公園15處，新建提升綠化面積100萬(wàn)平方米，新增供熱管網(wǎng)20公里、天然氣管網(wǎng)80公里。全面提升城市管理水平，確保成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。加快推進(jìn)濟(jì)棗高鐵、臨滕高速、鐵路貨場(chǎng)遷建、滕州港區(qū)作業(yè)區(qū)等“兩環(huán)兩連五場(chǎng)”項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建“內(nèi)暢外聯(lián)互通”的現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?？咐渭Z食安全責(zé)任，確保糧食播種面積穩(wěn)定在160萬(wàn)畝、產(chǎn)量80萬(wàn)噸以上，建成10萬(wàn)畝“噸半糧”片區(qū)。持續(xù)做強(qiáng)滕州馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。加快信華新格林智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，支持恒仁、合易、福藤、新東谷等鏈主企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營(yíng)收突破200億元。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合，全力加快“兩區(qū)”創(chuàng)建工作，持續(xù)改善人居環(huán)境，打造和美鄉(xiāng)村30個(gè)，完成通村道路提升98公里、通戶(hù)道路硬化100公里、危橋改造4座，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。用活集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種路徑”，力爭(zhēng)集體收入過(guò)100萬(wàn)元村達(dá)到80個(gè)。加速綠色低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治，筑牢生態(tài)安全屏障。穩(wěn)步推進(jìn)64個(gè)“山水林田大會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施3處破損山體生態(tài)修復(fù)工程，新增修復(fù)面積53公頃以上，建設(shè)提升綠道60公里，治理骨干河道28.4公里。加快第二、第三污水處理廠(chǎng)提標(biāo)建設(shè)，推進(jìn)總長(zhǎng)24.2公里、日供水4萬(wàn)立方米的馬河水庫(kù)引調(diào)水工程，爭(zhēng)創(chuàng)全省水資源集約節(jié)約示范縣。抓住我市入選全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)機(jī)遇，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)整縣屋頂分布式光伏示范縣、全省生態(tài)文明建設(shè)示范市。

（五）聚焦增進(jìn)民生福祉，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。加力健全保障體系。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入力度，突出抓好10件惠民實(shí)事項(xiàng)目。大力開(kāi)展穩(wěn)就業(yè)、提技能、促增收系列幫扶行動(dòng)，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬(wàn)人以上。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，完善最低生活保障、臨時(shí)救助等政策，建立村（社區(qū)）社會(huì)救助服務(wù)站（點(diǎn)）21個(gè)。新增幸福食堂100個(gè)、養(yǎng)老床位1000張以上，失能半失能老人集中供養(yǎng)率達(dá)到65%以上。塑強(qiáng)“心滕你”未成年人保護(hù)服務(wù)品牌，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建兒童友好城市示范點(diǎn)。持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。加快棗莊工程技師學(xué)院建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施滕州一中等13處中小學(xué)改擴(kuò)建工程，新建校舍31萬(wàn)平方米，新增學(xué)位9600個(gè)。深入推進(jìn)健康滕州建設(shè)“十大行動(dòng)”，大力推進(jìn)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擴(kuò)容提質(zhì)和基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室能力提升，全面提高衛(wèi)生健康服務(wù)水平。提升村居綜合文化服務(wù)中心100個(gè)，開(kāi)展“一村一年一場(chǎng)戲”文化惠民活動(dòng)1009場(chǎng)。深度挖掘傳承墨子魯班文化，高質(zhì)量舉辦微山湖濕地紅荷節(jié)、滕州書(shū)展等活動(dòng)，持續(xù)打造滕州特色文化品牌。全力守牢安全底線(xiàn)。深入推進(jìn)“楓橋式村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，全力打造矛盾糾紛多元化解滕州模式。聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化礦山、建筑施工、?；贰⑷?xì)?、校園、交通、食品藥品等安全工作。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信詐騙等違法犯罪行為，努力建設(shè)更高水平的平安滕州、法治滕州，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、軍民融合、防災(zāi)減災(zāi)、工人隊(duì)伍、社會(huì)慈善、民族宗教等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

附件：2024年滕州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)

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2024年滕州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)