滕政發(fā)〔2024〕6號(hào)滕州市人民政府關(guān)于印發(fā)滕州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知
滕政發(fā)〔2024〕6號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各企事業(yè)單位：
現(xiàn)將《滕州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
滕州市人民政府
2024年4月7日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
滕州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章??總 ?則
第一條 ?為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌戰(zhàn)略，激勵(lì)在質(zhì)量工作中取得卓越績(jī)效的單位和個(gè)人，推動(dòng)“強(qiáng)企、興商、富民”工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力滕州強(qiáng)工興產(chǎn)、項(xiàng)目突破。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 ?本辦法所稱(chēng)滕州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”）是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。主要授予質(zhì)量管理水平卓越、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌知名度高、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出的單位及質(zhì)量工作成效顯著、對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。
第三條 ?本辦法所稱(chēng)單位，是指在滕州市行政區(qū)域內(nèi)依法成立并可以獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的法人或其他組織。
本辦法所稱(chēng)個(gè)人，是指在滕州市行政區(qū)域內(nèi)從事質(zhì)量工作的自然人。
第四條 ?市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)選一屆，每屆受表彰的單位和個(gè)人總計(jì)不超過(guò)6個(gè)。
第五條??市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審遵循科學(xué)、公開(kāi)、公正、公平的原則；堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、總量控制、好中選優(yōu)；突出質(zhì)量發(fā)展、品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益；注重節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、生態(tài)文明、社會(huì)責(zé)任。
第六條??市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。
第二章??組織管理
第七條 ?市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一） 組織、推動(dòng)、指導(dǎo)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)，研究決定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的重大事項(xiàng)；
（二） 審定并發(fā)布市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審方案、評(píng)審?fù)▌t、評(píng)審工作程序等重要工作規(guī)范；
（三） 指導(dǎo)評(píng)審機(jī)構(gòu)按照評(píng)審要求開(kāi)展市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作；
（四） 批準(zhǔn)成立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審監(jiān)督小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)審監(jiān)督小組”），負(fù)責(zé)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審監(jiān)督工作；
（五） 審議評(píng)審結(jié)果，向市政府提報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單；
（六） 研究、解決市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作中出現(xiàn)的其他重大問(wèn)題。?
市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)與市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審、表彰、撤銷(xiāo)、監(jiān)督管理等相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)。主要職責(zé)是：
（一）?組織制（修）訂市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的具體評(píng)審方案、評(píng)審?fù)▌t、評(píng)審程序等；
（二） 承擔(dān)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審或者委托第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作；
（三） 提出評(píng)審監(jiān)督小組候選成員，報(bào)市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定；
（四） 負(fù)責(zé)與受委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通等事宜；
（五） 建立獲獎(jiǎng)單位和獲獎(jiǎng)個(gè)人的撤銷(xiāo)機(jī)制；
（六） 組織典型經(jīng)驗(yàn)和成果的總結(jié)、宣傳、推廣工作；
（七） 組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)外質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審工作的跟蹤研究。
第八條 ?承擔(dān)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的機(jī)構(gòu)或組織，不得向申報(bào)單位和個(gè)人收取任何費(fèi)用，并承擔(dān)因評(píng)審產(chǎn)生的技術(shù)和法律責(zé)任。主要職責(zé)是：
（一） 依照市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審方案，編制具體評(píng)審工作計(jì)劃；
（二） 聘請(qǐng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)方面的人員為市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專(zhuān)家，組成評(píng)審組，開(kāi)展市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作；
（三） 向市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果。
第九條 ?評(píng)審監(jiān)督小組可以由人大代表、政協(xié)委員、政府機(jī)關(guān)、新聞媒體、執(zhí)業(yè)律師等有關(guān)人員組成。評(píng)審監(jiān)督小組成員實(shí)行聘任制，對(duì)聘任期內(nèi)的市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督。評(píng)審監(jiān)督小組主要職責(zé)是：
（一） 監(jiān)督市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)推薦、評(píng)選和異議處理等工作；
（二） 向市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告監(jiān)督情況；
（三） 審議并向市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告投訴、舉報(bào)、調(diào)查等處理結(jié)果；
（四） 對(duì)規(guī)范市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選監(jiān)督工作提出建議。
第三章 ?申報(bào)條件
第十條??申報(bào)單位應(yīng)具備下列基本條件：
（一）?主體業(yè)務(wù)正常運(yùn)行5年以上，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式領(lǐng)域（簡(jiǎn)稱(chēng)“四新”領(lǐng)域）單位正常運(yùn)行3年以上；
（二）?建立有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系，形成自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，在質(zhì)量發(fā)展、品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、節(jié)能降耗減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和履行社會(huì)責(zé)任等方面取得突出成效；
（三）?開(kāi)展卓越績(jī)效評(píng)價(jià)，形成特色鮮明、科學(xué)先進(jìn)的可復(fù)制、可推廣的質(zhì)量管理方法；近3年來(lái)主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平位居省內(nèi)同行業(yè)前列；
（四）?品牌優(yōu)勢(shì)突出，美譽(yù)度高，質(zhì)量水平高，具有良好的質(zhì)量信用記錄；
（五）?近3年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無(wú)因單位責(zé)任導(dǎo)致顧客投訴的突出問(wèn)題；
（六）?近3年內(nèi)無(wú)其他違反法律法規(guī)的行為。
第十一條??鼓勵(lì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量管理水平先進(jìn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長(zhǎng)性較強(qiáng)的中小型單位，特別是“四新”領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，以及能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具備良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)等行業(yè)的單位積極申報(bào)。
第十二條 申報(bào)個(gè)人應(yīng)符合下列基本條件：
（一）?政治堅(jiān)定，清正廉潔，品行端正，恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范；
（二）?在本市從事質(zhì)量相關(guān)工作5年以上；
（三）?具有較強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)質(zhì)量發(fā)展事業(yè)有高度的責(zé)任感和使命感；
（四）?在履職工作崗位或從事質(zhì)量領(lǐng)域?yàn)橘|(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)；
（五）?有較高社會(huì)認(rèn)同度，質(zhì)量工作業(yè)績(jī)得到群眾普遍認(rèn)可，或在國(guó)際、國(guó)內(nèi)質(zhì)量技能大賽中獲得突出成績(jī)；
（六）?所屬單位近3年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故；
（七）?無(wú)其他不良記錄和違法、違紀(jì)行為。
第十三條 已經(jīng)獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、棗莊市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人不得申報(bào)；已經(jīng)獲得往屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人不得重復(fù)申報(bào)；曾申報(bào)但未獲得往屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，可繼續(xù)申報(bào)，但評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求的卓越績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，較上次申報(bào)應(yīng)有較大提高。
第四章 ?評(píng)審程序
第十四條 ?每屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前，市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)本屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)通知。
第十五條 ?有關(guān)單位和個(gè)人自愿如實(shí)填寫(xiě)《滕州市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，參照評(píng)審依據(jù)編制《自我評(píng)價(jià)報(bào)告》，同時(shí)提供有關(guān)證明材料，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按時(shí)申報(bào)。
第十六條 ?評(píng)審單位組織相關(guān)專(zhuān)家，依據(jù)評(píng)審方案、評(píng)審?fù)▌t和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)申報(bào)單位和個(gè)人進(jìn)行資格審查、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和陳述答辯。評(píng)審過(guò)程接受評(píng)審監(jiān)督小組的監(jiān)督。
第十七條 ?市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評(píng)審情況和評(píng)審監(jiān)督小組的監(jiān)督意見(jiàn)，提出市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單，提交市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第十八條 ?市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)市內(nèi)新聞媒體向社會(huì)公示擬獎(jiǎng)名單，公示期為5個(gè)工作日。
第十九條 ?經(jīng)公示的擬獎(jiǎng)名單，公示期屆滿后無(wú)異議的，報(bào)市政府審定后公布，有異議的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
第五章??獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第二十條 市政府向獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人頒發(fā)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書(shū)，對(duì)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)的單位獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
第二十一條 市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審不向申報(bào)單位和個(gè)人收取任何費(fèi)用。獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年度市財(cái)政預(yù)算。
第二十二條 頒發(fā)給單位的市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金應(yīng)當(dāng)用于獲獎(jiǎng)單位內(nèi)部質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和與質(zhì)量工作相關(guān)的社會(huì)公益活動(dòng)，不得挪作他用。
第六章??獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的責(zé)任與義務(wù)
第二十三條 ?市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)的使用不得違反《中華人民共和國(guó)廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)要求。被撤銷(xiāo)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，不得再使用該榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
第二十四條 ?獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人應(yīng)不斷追求卓越、創(chuàng)新實(shí)踐、持續(xù)改進(jìn)。獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果(涉及商業(yè)機(jī)密的除外)，發(fā)揮典型帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。
第七章??評(píng)審監(jiān)督
第二十五條 評(píng)審活動(dòng)接受評(píng)審監(jiān)督小組和社會(huì)公眾的監(jiān)督。評(píng)審監(jiān)督小組提出對(duì)評(píng)審工作的意見(jiàn)，對(duì)在評(píng)選活動(dòng)中違反評(píng)審規(guī)則的，應(yīng)如實(shí)向市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，并提出處理建議。
第二十六條 評(píng)審監(jiān)督小組應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作人員的監(jiān)督，對(duì)在評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員，取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng)其主管部門(mén)或所在工作單位按規(guī)定處理。
第二十七條 參與評(píng)審的相關(guān)人員應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開(kāi)展評(píng)審工作，依法保守商業(yè)或技術(shù)秘密，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)審。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)評(píng)審行為和評(píng)審結(jié)果。參與評(píng)審的相關(guān)人員與申報(bào)組織或者個(gè)人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避，并對(duì)其在評(píng)審過(guò)程中知悉的秘密予以保密。
第八章??撤銷(xiāo)機(jī)制
第二十八條 ?獲獎(jiǎng)單位在獲獎(jiǎng)后如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)查證屬實(shí)的，由市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)市政府撤銷(xiāo)其市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。
（一）?弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的；
（二） 發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的；
（三） 違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題并被相關(guān)部門(mén)查處的；
（四） 產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定，單位產(chǎn)品連續(xù)兩次經(jīng)市級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的，或出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量事故的；
（五） 工程質(zhì)量發(fā)生重大問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)查處或被群眾投訴查實(shí)的；
（六） 出口產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題索賠，造成負(fù)面影響和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的；
（七） 經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品已經(jīng)列入國(guó)家淘汰范圍的；
（八） 拒絕履行本辦法第六章規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的；
（九） 未履行社會(huì)責(zé)任，引起社會(huì)公眾譴責(zé)，造成重大不良影響的；
（十） 被媒體曝光，并產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的；
（十一） 有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。?
第二十九條 ?獲獎(jiǎng)個(gè)人在獲獎(jiǎng)后如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)查證屬實(shí)的，由市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)市政府撤銷(xiāo)其市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)，收回證書(shū)和獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。
（一）?弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的；?
（二） 違反廉政規(guī)定的；
（三） 違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題，并被相關(guān)部門(mén)查處的；
（四） 因個(gè)人原因?qū)е滤趩挝话l(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，并被司法、行政處理的；
（五） 抄襲、剽竊他人研究或技術(shù)成果的；
（六） 違反基本職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范，被媒體曝光并造成惡劣影響的；
（七） 發(fā)生嚴(yán)重失信行為，被征信管理部門(mén)實(shí)施失信處罰的；
（八） 拒絕履行本辦法第六章規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的；
（九） 發(fā)生其他違反法律法規(guī)行為的。
第九章??附 ?則
第三十條 本辦法自2024年5月10日起施行，有效期至2029年5月9日。
