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洪緒鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于做好2026年防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)
洪政發(fā)〔2026〕2號(hào)

各片區(qū)黨總支、村，鎮(zhèn)防指各成員單位：

為全面排查防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)落實(shí)整改措施，堅(jiān)決打贏安全度汛攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)防汛工作重要性

防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是保發(fā)展、守底線的重要工作。受全球氣候變暖影響，近年來(lái)，極端天氣多發(fā)、頻發(fā)，臺(tái)風(fēng)連年北上，強(qiáng)降雨頻次多、雨量大、屢超極值。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，2026年我市防汛防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。近期，國(guó)家防總、省、棗莊市防指下發(fā)通知，就做好今年防汛準(zhǔn)備工作作出部署安排，各單位要切實(shí)提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，樹(shù)牢底線思維、極限思維，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗強(qiáng)臺(tái)、救大災(zāi)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升應(yīng)急能力，為奪取今年防汛工作全面勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，以保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，在現(xiàn)狀工程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，做到河堤不決口，內(nèi)澇少成災(zāi)，確保鎮(zhèn)村、重要交通干線和學(xué)校安全。遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有預(yù)案、有對(duì)策，科學(xué)調(diào)度，果斷決策，全力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，千方百計(jì)加強(qiáng)防守，最大程度地減輕洪澇災(zāi)害損失。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，在保證工程安全的前提下，完成計(jì)劃蓄水，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活生產(chǎn)提供可靠的防洪安全和水資源保障。

三、健全防汛抗旱運(yùn)行機(jī)制

防汛抗旱指揮部辦公室要充分發(fā)揮在防汛抗旱工作中的牽頭抓總作用，強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能。健全鎮(zhèn)、村應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享、組織協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，構(gòu)建上下貫通、政令暢通、高效協(xié)同的指揮體系。修訂完善指揮部工作規(guī)則，明確成員職責(zé)權(quán)限，細(xì)化成員單位任務(wù)分工，構(gòu)建分工明確、責(zé)任清晰、配合緊密的職責(zé)體系。各村防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位，建立健全會(huì)商研判機(jī)制，共享相關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和重要調(diào)度信息，聯(lián)合分析研判汛情旱情和險(xiǎn)情災(zāi)害，研究提出應(yīng)對(duì)措施。建立汛期值班機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。建立聯(lián)合培訓(xùn)演練機(jī)制，制定培訓(xùn)演練方案預(yù)案，提高責(zé)任人員和救援隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。建立聯(lián)合督導(dǎo)檢查機(jī)制，組織對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行檢查，及時(shí)整改薄弱環(huán)節(jié)和隱患問(wèn)題。完善協(xié)同配合和銜接機(jī)制，當(dāng)預(yù)報(bào)發(fā)生大洪水或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急管理辦公室按照防汛抗旱指揮部部署，組織指導(dǎo)有關(guān)方面提前落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、預(yù)置搶險(xiǎn)物資、視情開(kāi)展巡查值守、做好應(yīng)急搶險(xiǎn)和人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。洪水災(zāi)害發(fā)生后，水務(wù)工作崗要按照防汛抗旱指揮部部署，協(xié)助應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展險(xiǎn)情處置，提供技術(shù)支持。

四、壓實(shí)相關(guān)部門(mén)責(zé)任

按照“屬地管理”和“屬事管理”相結(jié)合的原則，鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作，鎮(zhèn)直部門(mén)負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。應(yīng)急保障崗、村鎮(zhèn)建設(shè)崗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、交通、綜合行政執(zhí)法等單位要完善預(yù)案，落實(shí)重點(diǎn)工程、部位防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)措施，確保防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)期間功能正常運(yùn)行，人民群眾生活安定有序。

（一）各片區(qū)黨總支、村。按照“屬地管理”原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的塘壩、河道、攔河閘壩、低洼易澇片、立交橋、地下場(chǎng)所、排灌站等重點(diǎn)防汛部位的各項(xiàng)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)，按要求備足備齊防汛料物，組建防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，汛前完成水毀工程修復(fù)、河道清障、堤防道路缺口堵復(fù)，重要交通路口備足料物，確保洪水到來(lái)前堵復(fù)。落實(shí)好各片區(qū)黨總支、村駐地及田間的排水措施，保障排水順暢。做好轄區(qū)內(nèi)危房排查加固工作，確保校舍、民房等汛期安全，做好易災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備等工作。加快推進(jìn)重點(diǎn)村、社區(qū)防汛標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提升基層防汛防臺(tái)風(fēng)能力。

（二）村鎮(zhèn)建設(shè)崗、綜合執(zhí)法崗、學(xué)區(qū)。聯(lián)合各片區(qū)黨總支、村切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民住房和學(xué)校的防汛防臺(tái)風(fēng)工作，做好校舍安全、學(xué)校排水和危房排查加固工作。村鎮(zhèn)建設(shè)崗要做好地下場(chǎng)所的排水設(shè)施檢修維護(hù)，確保正常開(kāi)機(jī)運(yùn)行，排水順暢，做好建筑工地防汛度汛工作，綜合執(zhí)法崗做好鎮(zhèn)域道路橋梁等防汛工作。

（三）水務(wù)工作崗。做好鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作；按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的安排，督促各片區(qū)黨總支、村、各成員單位做好職責(zé)范圍內(nèi)的防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作；組織協(xié)調(diào)防汛物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和調(diào)配，建立綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，嚴(yán)格執(zhí)行水利工程汛期運(yùn)行調(diào)度方案，做好水利工程的管理和洪水調(diào)度；加強(qiáng)水利工程管理范圍內(nèi)汛期施工管理，確保防汛安全。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提高天氣、雨情、水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精度，及時(shí)傳遞汛情信息，做好有關(guān)預(yù)警信息的報(bào)告、發(fā)布工作。

（四）應(yīng)急保障崗。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好汛期安全生產(chǎn)工作；及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息，統(tǒng)籌調(diào)度救援力量，組織開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援做好災(zāi)情核查、損失評(píng)估和災(zāi)后救助工作，統(tǒng)一管理、分配、使用救災(zāi)款物；做好防洪工程周圍地震的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，指導(dǎo)防震工作。

（五）農(nóng)業(yè)工作崗。督促各片區(qū)黨總支做好村、農(nóng)田、禽舍應(yīng)急排水以及受淹農(nóng)作物補(bǔ)種、改種，疏通道路排水溝、田間竹節(jié)溝、斷頭溝，暢通農(nóng)田排水通道，疏通村農(nóng)田排水體系，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

（六）武裝部。做好民兵的培訓(xùn)演練，熟練掌握防汛、搶險(xiǎn)救援技術(shù)，服從指揮部調(diào)度，做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（七）電力、通訊、交通、文化旅游及其他涉及部門(mén)單位。要按照工作職責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際，組織開(kāi)展好防汛防臺(tái)風(fēng)檢查、設(shè)備維護(hù)、道路管養(yǎng)、宣傳報(bào)道等各項(xiàng)防御措施，完成好各自防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作任務(wù)，確保度汛安全措施落到實(shí)處。

洪緒鎮(zhèn)人民政府

2026年5月28日