| 索引號 | 000014349/2024-00707 | 主題分類 | 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) |
| 成文日期 | 2024-09-21 | 發(fā)布日期 | 2024-09-21 |
| 發(fā)文機關(guān) | 張汪鎮(zhèn) | 關(guān)鍵詞 | |
| 發(fā)文字號 | 張發(fā)〔2024〕22號 | 有效性 | 有效 |
中共張汪鎮(zhèn)委員會??張汪鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于加強“三秋”秸稈禁燒和綜合利用工作的實施意見
張發(fā)〔2024〕22號
為認(rèn)真貫徹落實《中共棗莊市委市政府關(guān)于加強秸稈禁燒和綜合利用工作的實施意見》(棗發(fā)〔2017〕8號)精神,根據(jù)《山東省生態(tài)環(huán)境委員會辦公室關(guān)于做好2024年秸稈綜合利用和禁燒管控工作的通知》(魯環(huán)委辦〔2024〕9號)要求,全省將繼續(xù)利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測秸稈焚燒火點情況。為切實做好今年我鎮(zhèn)“三秋”秸稈禁燒和綜合利用工作,立足我鎮(zhèn)實際,特制訂以下意見:
一、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止秸稈和垃圾焚燒,實現(xiàn)“不燒一把火,不冒一縷煙”;徹底清理積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊等處的農(nóng)作物秸稈、雜草等,確保全鎮(zhèn)“三秋”期間不發(fā)生火災(zāi)事故、不出現(xiàn)危及“三秋”安全生產(chǎn)的其它治安問題。確保國家、省衛(wèi)星遙感監(jiān)測“零火點”,省、兩級市巡查督查“零火點”,市高空瞭望平臺“零火點”;全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達95%左右,玉米機收率達95%以上。
二、責(zé)任單位及責(zé)任人
要深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,進一步增強環(huán)境保護責(zé)任感、緊迫感,堅持把秸稈禁燒工作擺在更加突出位置,迅速行動,抓出成效,切實保障全市環(huán)境空氣質(zhì)量,提升人民群眾藍天幸福感和滿足感。按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則,全鎮(zhèn)劃分為九個“三秋”生產(chǎn)責(zé)任區(qū)域,包黨總支領(lǐng)導(dǎo)、總支書記為各區(qū)域第一責(zé)任人,包村干部、村四職干部為直接責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域的“三秋”生產(chǎn)工作。
三、工作內(nèi)容
(一)抓好宣傳發(fā)動。各黨總支、村要充分利用廣播、微信群、宣傳車、標(biāo)語等多種宣傳方式,營造抓好“三秋”安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍,切實提高廣大干部群眾的防火安全意識。廣泛開展“小手拉大手”活動,印制《致學(xué)生家長的一封信》,每村張貼一張禁燒通告,村主要路口、各地塊的出入口都要懸掛條幅或張貼宣傳標(biāo)語,1000人以下的村不少于30幅,1000人以上的村不少于50幅。鎮(zhèn)督查組將對宣傳情況進行專項檢查,對宣傳不到位的村進行通報批評。
(二)嚴(yán)格落實防火措施。各黨總支、村要樹立打持久戰(zhàn)的思想,將秸稈禁燒納入年度工作重點,嚴(yán)格落實安全防火責(zé)任制。要根據(jù)地塊,明確劃分防火責(zé)任區(qū),科學(xué)搭建防火棚,配齊滅火器、掃帚、鐵锨、水等防火物品。各村要充分利用黨員、入黨積極分子、志愿者、村級公益崗力量,成立專門“三秋”防火隊伍,嚴(yán)格落實24小時值班,確保監(jiān)管無盲區(qū)。嚴(yán)禁攜帶火種進地,堅決制止和杜絕田間吸煙行為。決不允許在主要道路、田間道路打場曬糧。要將防火任務(wù)細化分解,責(zé)任到人,防止大而化之,確保防火責(zé)任落到實處。
(三)努力拓寬秸稈綜合利用渠道。積極開展秸稈收儲與綜合利用,大力開展秸稈肥料化利用,推廣秸稈機械化還田,凡適宜農(nóng)機作業(yè)地塊,確保全部使用聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田機械,把秸稈就地粉碎還田,增加土壤肥力,改善土壤環(huán)境。對于不能粉碎還田的秸稈,要組織徹底清理清運,設(shè)置堆放點集中有序堆放。禁止在田間、地頭、林緣、河邊、溝渠及道路兩側(cè)等處隨意堆放,從源頭上解決禁燒期不燒、非禁燒期屢禁不止的問題。清理清運要達到田間凈、地頭凈、溝渠凈、路邊凈、樹下凈、村內(nèi)凈“六凈”標(biāo)準(zhǔn),切實杜絕秸稈進村,鞏固好和美鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。秸稈集中堆放點要嚴(yán)格落實防火措施,配備必要的滅火設(shè)施和器材。
(四)強化服務(wù)保障。農(nóng)業(yè)部門要加強技術(shù)指導(dǎo)和收割機械的調(diào)度;財政所、經(jīng)管站要積極提供“三秋”生產(chǎn)資金支持;市場監(jiān)管部門要加大農(nóng)資市場的打假力度,讓群眾用上放心農(nóng)資;環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、派出所等部門要突出抓好秸稈禁燒、社會治安等工作;交管所、交警中隊嚴(yán)格查處公路曬糧現(xiàn)象;宣傳部門要加大宣傳力度,為“三秋”工作扎實開展?fàn)I造良好的輿論氛圍;督查室加大督查力度,層層壓實責(zé)任。
四、考核獎懲
(一)實行專項經(jīng)費保障制。根據(jù)小麥直補面積,按照村級每畝1.5元、黨總支每畝1.5元的標(biāo)準(zhǔn),以黨總支、村為單位,經(jīng)驗收合格后,鎮(zhèn)將撥付“三秋”生產(chǎn)暨秸稈禁燒專項經(jīng)費。
(二)嚴(yán)格考核獎懲。1、嚴(yán)懲第一把火。凡被認(rèn)定為全市第一把火的,將全額扣除火點所在總支、村三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒專項經(jīng)費,火點所在村在考核中定為“不定等次”。鎮(zhèn)黨委政府將在發(fā)生第一把火的村召開反面現(xiàn)場會,涉及黨總支書記、村支部書記在現(xiàn)場會上公開檢討。
2、被上級督查巡查發(fā)現(xiàn)及衛(wèi)星熱感、遙感監(jiān)測通報的火點及焚燒點,扣除火點所在村全額三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒專項經(jīng)費,考核直接定為三類,扣除所在黨總支50%三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒專項經(jīng)費。被上級督查巡查或衛(wèi)星熱感、遙感監(jiān)測再次發(fā)現(xiàn)火點及焚燒點的,將全額扣除該黨總支秸稈禁燒專項經(jīng)費,火點所在村在考核中定為“不定等次”,并根據(jù)不同情況和后果分別追究相關(guān)單位主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、凡鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的火點、焚燒點,以及被高空瞭望平臺視頻監(jiān)控通報的無組織焚燒火點,每通報一起扣除火點所在村50%及所在黨總支20%的三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒專項經(jīng)費,火點所在村考核降一個檔次;再次發(fā)現(xiàn)火點及焚燒點的村,扣除火點所在村全額三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒專項經(jīng)費,考核定為“不定等次”。
4、凡黨總支、村出現(xiàn)上述1、2、3條所列情形的,將取消本年度一切評先樹優(yōu)資格。
五、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為圓滿完成“三秋”秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù),鎮(zhèn)黨委政府成立以黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)長任指揮,其他領(lǐng)導(dǎo)干部任副指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“三秋”生產(chǎn)指揮部。指揮部下設(shè)辦公室,郝明珠同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)對“三秋”工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo)督查。
1、鎮(zhèn)將成立“三秋”安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)組,“三秋”集中禁燒期間,對“三秋”生產(chǎn)每天的收獲情況、火點情況、包村干部到位情況、村干部防火點值守情況,進行全面督導(dǎo)督查,督導(dǎo)結(jié)果每天通報。
2、“三秋”禁燒期間,凡被各級督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)值守人員空崗、睡崗、醉崗的,發(fā)現(xiàn)一次扣罰所在村100元的專項經(jīng)費。
附:1、張汪鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作指揮部成員名單
2、督導(dǎo)組成員名單
3、“三秋”生產(chǎn)責(zé)任區(qū)幫包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人名單
2024年9月21日
附1:
張汪鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作指揮部成員名單
總指揮:謝經(jīng)雷 鎮(zhèn)黨委書記
指揮:??王??艷??黨委副書記、鎮(zhèn)長
副指揮:齊??文 人大主席
房??永 黨委副書記
孔德國??黨委副書記
劉書磊 黨委委員、副鎮(zhèn)長
黃??琳 黨委委員、紀(jì)委書記、派出監(jiān)察室主任
劉曉文??黨委委員、組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員
秦真孝 黨委委員、宣傳委員、信息中心主任
王??斌 黨委委員、武裝部長
王開偉??人大副主席、工會主席
朱??敏??副鎮(zhèn)長
郝明珠??副鎮(zhèn)長
程士承??副鎮(zhèn)長
趙安樂??副鎮(zhèn)長
趙勝利 派出所所長
邱??峰 綜合行政執(zhí)法中心主任
張玉梅??社會事務(wù)管理辦公室副主任
原小培??公共文化服務(wù)中心主任
張??偉??應(yīng)急安全保障中心主任
滕??飛??平安法治辦公室副主任
李立文??經(jīng)濟發(fā)展辦公室副主任
成員:馬洪義 紀(jì)委副書記、派出監(jiān)察室副主任、綜合信息崗主管
孟??猛??督導(dǎo)考核崗主管
王成坤 農(nóng)技服務(wù)崗主管
陳修生??農(nóng)村事務(wù)崗主管
井繼振 生態(tài)環(huán)保崗主管
姜廣田 環(huán)衛(wèi)管理崗主管
陳亞男 綜合治理崗主管
劉??凱 農(nóng)機服務(wù)崗主管
李維冉 水務(wù)工作崗主管
韓孝斌 林果發(fā)展崗主管
李慶水??畜牧服務(wù)崗主管
劉春雷??農(nóng)經(jīng)管理崗主管
趙??軍 財政所所長
邱??岳 司法所所長
劉統(tǒng)強 供電站站長
靳??勇??交警中隊中隊長
吳洪濤 交管所所長
吳振飛 教育聯(lián)區(qū)主任
孔德濱 綜合執(zhí)法中隊指導(dǎo)員
魏正東??市場監(jiān)管所所長
崔家安 供銷社主任
孫??廣??征糧所所長
張廣濤 壩橋黨總支書記
鞏守信??杜村黨總支書記
任??鎮(zhèn) 段樓黨總支書記
孫??猛 鄧寨黨總支書記
詹慶余 皇殿崗黨總支書記
馬運剛 郝莊黨總支書記
詹慶剛 劉谷堆黨總支書記
付貴峰 辛集黨總支書記
宗琦凱??張汪黨總支書記
附2:
督導(dǎo)組成員名單
一組:孔德國??滕??飛??趙振華??孟??猛
二組:劉書磊??張??偉 ?劉??凱??劉進國
三組:黃??琳??郝明珠??王成坤??王傳勇
附3:
“三秋”生產(chǎn)責(zé)任區(qū)幫包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人名單
一、壩橋安全責(zé)任區(qū)
負(fù)責(zé)區(qū)域:壩橋黨總支所轄區(qū)域
幫包領(lǐng)導(dǎo):王開偉邱峰
組????長:張廣濤?
成????員:劉得祥朱正偉
包村干部 ?各村書記、主任
二、杜村安全責(zé)任區(qū)
負(fù)責(zé)區(qū)域:杜村黨總支所轄區(qū)域
幫包領(lǐng)導(dǎo):劉書磊趙安樂李立文
組????長:鞏守信
成????員:趙曰剛楊登科
包村干部??各村書記、主任
三、段樓安全責(zé)任區(qū)
負(fù)責(zé)區(qū)域:段樓黨總支所轄區(qū)域
幫包領(lǐng)導(dǎo):劉曉文秦真孝
組????長:任鎮(zhèn)
副?組?長:孫友軍
成????員:楊振華陳留
包村干部??各村書記、主任
四、鄧寨安全責(zé)任區(qū)
負(fù)責(zé)區(qū)域:鄧寨黨總支所轄區(qū)域
幫包領(lǐng)導(dǎo):郝明珠張玉梅
組????長:孫猛
副?組?長:宗西平
成????員:楊航????張光耀
包村干部??各村書記、主任
五、皇殿崗安全責(zé)任區(qū)
負(fù)責(zé)區(qū)域:皇殿崗黨總支所轄區(qū)域
幫包領(lǐng)導(dǎo):孔德國滕飛
組????長:詹慶余
成????員:苗文強李琪???崔??馳
包村干部??各村書記、主任
六、郝莊安全責(zé)任區(qū)
負(fù)責(zé)區(qū)域:郝莊黨總支所轄區(qū)域
幫包領(lǐng)導(dǎo):齊文張偉
組????長:馬運剛
副?組?長:閔小慶
成????員:李凱王俊
包村干部??各村書記、主任
七、劉谷堆安全責(zé)任區(qū)
負(fù)責(zé)區(qū)域:劉谷堆黨總支所轄區(qū)域
幫包領(lǐng)導(dǎo):房永程士承
組????長:詹慶剛
副?組?長:蔣懷明
成????員:趙建國王宜超??
包村干部??各村書記、主任
八、辛集安全責(zé)任區(qū)
負(fù)責(zé)區(qū)域:辛集黨總支所轄區(qū)域
幫包領(lǐng)導(dǎo):黃琳王斌
組????長:付貴峰
副?組?長:周朋生
成????員:杜凱孫明福
包村干部??各村書記、主任
九、張汪安全責(zé)任區(qū)
負(fù)責(zé)區(qū)域:張汪黨總支所轄區(qū)域
幫包領(lǐng)導(dǎo):朱敏原小培
組????長:宗琦凱
副?組?長:滿寶會
成????員:孟凡紀(jì)趙宗峰
包村干部??各村書記、主任
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