| 索引號(hào) | 000014349/2024-00299 | 主題分類 | 司法 |
| 成文日期 | 2024-03-26 | 發(fā)布日期 | 2024-03-26 |
| 發(fā)文機(jī)關(guān) | 柴胡店鎮(zhèn) | 關(guān)鍵詞 | |
| 發(fā)文字號(hào) | 柴發(fā)〔2024〕13號(hào) | 有效性 | 失效 |
中共柴胡店鎮(zhèn)委員會(huì)
柴胡店鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于2023年度法治建設(shè)情況的報(bào)告
?柴發(fā)〔2024〕13號(hào)
2023年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委依法治市辦的指導(dǎo)下，柴胡店鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞鎮(zhèn)法治政府建設(shè)重點(diǎn)，嚴(yán)格依法履行法定職責(zé)，大力開展法治宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)和全面依法行政工作，奮力推進(jìn)平安柴胡店、法治柴胡店建設(shè)，取得了新進(jìn)展新成效。
一、2023年工作開展情況
（一）構(gòu)建“一體式”法治體系。一是做強(qiáng)中心。將法治建設(shè)學(xué)習(xí)列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格履行黨委書記法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)法治建設(shè)工作中的重大問題親自研究部署、親自督促落實(shí)，全年黨委專題研究會(huì)議部署法治建設(shè)工作2次，黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)4次。二是統(tǒng)籌部署。將法治建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)和年度目標(biāo)考核，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作同安排、同部署、同考核。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，每月組織綜治、司法、派出等職能部門召開聯(lián)席會(huì)安排部署相關(guān)工作。三是依法審查。貫徹落實(shí)重大行政決策、重大項(xiàng)目合法性審查機(jī)制，確保科學(xué)、民主、依法決策。全年，審查重大項(xiàng)目6個(gè)，審查各類文件、合同等200余份。
（二）匯聚“多元化”治理力量。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)矛盾糾紛化解調(diào)處運(yùn)行機(jī)制，鎮(zhèn)級(jí)設(shè)柴胡店鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)和矛盾糾紛多元化解中心，41個(gè)村成立村人民調(diào)解委員會(huì)，每村選拔培育1名“法治帶頭人”和3名“法律明白人”。二是營(yíng)造濃厚氛圍。建設(shè)法治文化廣場(chǎng)2處，每村至少建設(shè)1處村級(jí)法治文化陣地。充分利用宣傳標(biāo)語、電子屏、新媒體等開展多種形式宣傳活動(dòng)20余次，發(fā)放宣傳資料1萬余份，接待咨詢?nèi)藬?shù)600余人次，入村、入企、入機(jī)關(guān)、入學(xué)校等開展專題法治講座40余次。三是嚴(yán)打違法行為。不斷加大執(zhí)法力度，打造平安柴胡店，共接處警648起，其中治安警情39起，刑事警情28起，先后抓獲各類違法犯罪嫌疑人70名，其中行政拘留26人，刑事拘留44人。加大山體保護(hù)，山石盜采立案2起。保護(hù)好土地資源，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)2宗，移交1宗，立案查處1宗。
（三）打造“善治理”共治模式。一是網(wǎng)格化管理。構(gòu)建專業(yè)化“大網(wǎng)格”，科學(xué)精準(zhǔn)劃分鎮(zhèn)“四級(jí)”網(wǎng)格，將全鎮(zhèn)分為62個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備專職網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)。定期對(duì)“人房”系統(tǒng)功能進(jìn)行完善和數(shù)據(jù)更新。二是積分制管理。修訂完善41個(gè)村村規(guī)民約，建設(shè)積分超市5處，積分可在積分超市兌換相應(yīng)物品，調(diào)動(dòng)群眾參與村級(jí)治理的積極性主動(dòng)性。三是數(shù)字化管理。以“薛河梨鄉(xiāng)”銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)為引領(lǐng)，建立數(shù)字中心1處，將雪亮工程、防溺水的實(shí)時(shí)監(jiān)控、高空瞭望監(jiān)控等系統(tǒng)全部接入該中心。推廣“最多跑一次”“不見面審批”等在線服務(wù)模式，村民隨時(shí)隨地可利用手機(jī)通過微信小程序?qū)崿F(xiàn)“云蓋章”。
二、存在的問題和不足
（一）理論學(xué)習(xí)不足。干部職工對(duì)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)不深，對(duì)新時(shí)代的法治思想學(xué)得不深，學(xué)的不透，在學(xué)用結(jié)合上做得不夠，特別是對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)沒有很好地及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，理論聯(lián)系實(shí)際的深度和廣度不夠，分析問題和解決問題的能力有待提高。村級(jí)黨員干部法律意識(shí)教育力度不足，村干部隊(duì)伍法律意識(shí)偏低，不能完全按照法治理念，行使職權(quán)，履行職責(zé)，開展工作。特別是處理矛盾糾紛時(shí)，往往還是憑主觀、靠經(jīng)驗(yàn)作決策、作決斷。
（二）普法形式單一。法治宣傳形式不夠多樣化、內(nèi)容不夠豐富，針對(duì)性、時(shí)效性和實(shí)用性有待提升，普法內(nèi)容設(shè)計(jì)缺乏互動(dòng)性和趣味性，激發(fā)不起群眾學(xué)習(xí)法律的積極性，影響了法治宣傳教育的效果，需要探索更多立體化、互動(dòng)式的理論宣講，推動(dòng)法治思想深入人心。農(nóng)村外出人口眾多，對(duì)于法治政府建設(shè)的宣傳工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不夠廣泛。
（三）基層治理薄弱。群眾自治水平偏低，在三資清理、人居環(huán)境整治、村級(jí)管理等方面還有不少矛盾問題，村規(guī)民約的約束力不夠，部分村民不遵守。村“法律明白人”、鄉(xiāng)賢能人、致富帶頭人等新群體的作用發(fā)揮不明顯。矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪案件辦理力度不夠，對(duì)于歷史遺留難題，辦法少，未能及時(shí)化解，部分案件由于歷史原因很多證據(jù)收集困難，行政應(yīng)訴敗訴案件偶有發(fā)生。有些群眾的法律思維還較為薄弱，反映問題，維護(hù)權(quán)益不按常規(guī)走正常法治渠道，信訪不信法、信上不信下的情況還時(shí)有發(fā)生。
三、2024年推進(jìn)法治建設(shè)的主要安排
(一) 樹牢法治理念，為法治建設(shè)提供思想保障。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)學(xué)習(xí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度和責(zé)任追究制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持對(duì)法律的敬畏之心，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，自覺踐行法治原則，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，自覺維護(hù)法律權(quán)威。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、典型引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相結(jié)合的方式，采取有效措施，積極引導(dǎo)廣大黨員干部把法治精神內(nèi)植于心、外踐于行。
（二）加強(qiáng)宣傳教育，為法治建設(shè)營(yíng)造濃厚氛圍。營(yíng)造黨員干部帶頭遵守法律，工作人員嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，廣大群眾解決問題用法的良好氛圍，組織司法、公安等各方力量，積極開展法制宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部和廣大人民群眾的法治意識(shí)。在重要節(jié)日期間，利用靈活多樣的宣傳形式，向返鄉(xiāng)人員大力宣傳法律知識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問管理，注重邀請(qǐng)資深律師、法律工作者等以通俗易懂的案件故事，深入淺出地讓群眾知法、學(xué)法，增強(qiáng)利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。
（三）突出基層治理，為法治建設(shè)夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。開展以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗”為主要內(nèi)容的“雨潤(rùn)”行動(dòng)系列活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)各村公開工作力度、堅(jiān)持“四議兩公開”民主決策等方式，充分發(fā)揮村理財(cái)小組和民主監(jiān)督小組職能作用，提升村級(jí)民主管理和學(xué)法、尊法、守法、用法的意識(shí)和能力。加大法治政府工作考評(píng)力度，細(xì)化法治建設(shè)指標(biāo)考核體系，確保法治政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利有序推進(jìn)。
中共柴胡店鎮(zhèn)委員會(huì)
柴胡店鎮(zhèn)人民政府
2024年3月26日
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