| 索引號 | 370481/2023-15528 | 主題分類 | 農業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) |
| 成文日期 | 2023-06-03 | 發(fā)布日期 | 2023-06-03 |
| 發(fā)文機關 | 張汪鎮(zhèn) | 關鍵詞 | |
| 發(fā)文字號 | 張發(fā)〔2023〕17號 | 有效性 | 有效 |
中共張汪鎮(zhèn)委員會
張汪鎮(zhèn)人民政府
關于加強“三夏”秸稈禁燒和綜合利用工作
實施意見
?“三夏”生產即將全面展開，為切實抓好今年我鎮(zhèn)“三夏”秸稈禁燒和綜合利用工作，盡快組織農戶搶收、搶種，立足我鎮(zhèn)實際，特制訂以下意見。
?一、指導思想
?深入貫徹落實黨的二十大關于加強生態(tài)文明建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的理念，堅持搶收搶種、秸稈還田、綜合利用和保護環(huán)境的目的，形成以政府主導、科學防治、群眾參與的禁燒格局，確保秸稈禁燒取得新突破，促進農村生態(tài)環(huán)境和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
?二、目標任務
?“三夏”期間全鎮(zhèn)范圍內全面禁止秸稈和垃圾焚燒，實現(xiàn)“不燒一把火，不冒一處煙”，確保國家、省衛(wèi)星遙感監(jiān)測“零火點”，省、兩級市巡查督查“零火點”；積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊等處的農作物秸稈、雜草、落葉等得到全面清理；全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達99%以上；確保全鎮(zhèn)“三夏”期間不發(fā)生火災事故、不出現(xiàn)危及“三夏”安全生產的其他治安問題。
?三、責任單位及責任人
?按照“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則，全鎮(zhèn)劃分為九個“三夏”生產責任區(qū)域，包黨總支領導、總支書記為各區(qū)域第一責任人，村“四職”干部為直接責任人，全面負責本區(qū)域的“三夏”生產工作。
?四、工作內容
?（一）抓好宣傳發(fā)動。各黨總支、村要充分利用廣播、微信群、宣傳車、標語等各種宣傳工具，營造抓好“三夏”安全生產工作的濃厚氛圍，切實提高廣大干部群眾的防火安全意識。廣泛開展“小手拉大手”活動，印發(fā)《致學生家長的一封信》，每村張貼一張禁燒通告，村主要路口、各地塊的出入口都要懸掛條幅或張貼宣傳標語，1000人以下的村不少于30幅，1000人以上的村不少于50幅。鎮(zhèn)督查組將對宣傳情況進行專項檢查，對宣傳不到位的村進行通報批評。
?（二）嚴格落實防火措施。各黨總支、村要嚴格落實安全防火責任制，要根據(jù)地塊，明確劃分防火責任區(qū)，科學搭建防火棚，配齊滅火器、掃帚、鐵锨、水等防火物品。各村要充分利用黨員、入黨積極分子、志愿者、村級公益崗力量，成立專門“三夏”防火隊伍，嚴格落實24小時值班，確保監(jiān)管無盲區(qū)。各村防火棚張貼二維碼，村干部和防火員要進棚掃碼，確保棚下有人，村干部要有掃碼巡邏防火軌跡記錄，確保防火員棚下固定點防火與村主要干部動態(tài)巡邏防火相結合。要嚴禁攜帶火種進地，堅決制止和杜絕田間吸煙行為。及時檢查線路，防止因電線老化引起的火災發(fā)生。決不允許在主要道路、田間道路打場曬糧。要重點對紅白喜事放鞭炮、上墳燒紙等情況及時發(fā)現(xiàn)和制止。要將防火任務細化分解，責任到人，防止大而化之，確保防火責任落到實處。
?（三）努力拓寬秸稈綜合利用渠道。積極開展秸稈收儲與綜合利用，有條件的村或種糧大戶提倡進行秸稈打捆。大力開展秸稈肥料化利用，推廣秸稈機械化還田，凡適宜農機作業(yè)地塊，確保全部使用聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田機械，把秸稈就地粉碎還田，增加土壤肥力，改善土壤環(huán)境。對于不能就地粉碎還田的秸稈，禁止堆放在田間地頭、溝邊、渠邊、路邊，要找合適的地方集中存放，配備防火器材，安排專人值守。
?（四）大力開展村莊清潔行動。在抓好三夏防火的同時，結合《張汪鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升暨清潔村莊考核辦法》，適時開展人居環(huán)境整治提升觀摩活動，落實考核獎懲。
?（五）強化服務保障。農技部門要加強夏種技術指導，農機部門要加強收割機械的調度；財政所要積極提供三夏生產資金支持；市場監(jiān)管部門要加大農資市場的打假力度，讓群眾用上放心農資；農業(yè)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綜治、派出所等部門要突出抓好秸稈禁燒、垃圾焚燒、社會治安等工作；交管所、交警中隊嚴格查處公路曬糧現(xiàn)象。宣傳科要加大宣傳力度，為“三夏”工作扎實開展營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)紀委加大督查力度，層層壓實責任。
?五、工作措施
?（一）加強組織領導。為圓滿完成“三夏”秸稈禁燒和綜合利用工作任務，進一步推進人居環(huán)境整治工作，鎮(zhèn)黨委政府成立以黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)長任指揮，其他領導干部任副指揮，部門負責人為成員的“三夏”生產指揮部。指揮部下設辦公室，郝明珠同志兼任辦公室主任，負責對“三夏”生產工作的組織協(xié)調和督導。
?（二）實行專項經費保障制。根據(jù)小麥直補面積，按照村級每畝3元、黨總支每畝2元的標準,以黨總支、村為單位，經驗收合格后，鎮(zhèn)將撥付“三夏”生產暨秸稈禁燒專項經費。
?（三）嚴格考核獎懲。1、嚴懲第一把火。凡被認定為全市第一把火的，將全額扣除火點所在總支、村“三夏”生產暨秸稈禁燒專項經費，火點所在村在考核中定為“不定等次”。鎮(zhèn)黨委政府將在發(fā)生第一把火的村召開反面現(xiàn)場會，涉及黨總支書記、村支部書記在現(xiàn)場會上公開檢討。
?2、被上級督查巡查發(fā)現(xiàn)及衛(wèi)星熱感、遙感監(jiān)測并經確認的火點及焚燒點，對我鎮(zhèn)造成影響的，扣除火點所在村全額“三夏”生產暨秸稈禁燒專項經費，考核直接定為三類，扣除所在黨總支50%“三夏”生產暨秸稈禁燒專項經費。被上級督查巡查或衛(wèi)星熱感、遙感監(jiān)測再次發(fā)現(xiàn)火點及焚燒點的，將全額扣除該黨總支秸稈禁燒專項經費，火點所在村在考核中定為“不定等次”，并根據(jù)不同情況和后果分別追究相關單位主要責任人和直接責任人的責任。
?3、被鎮(zhèn)督導組發(fā)現(xiàn)的火點及焚燒點且在全鎮(zhèn)造成較壞影響，每發(fā)現(xiàn)一起扣除火點所在村50%及所在黨總支20%的“三夏”生產暨秸稈禁燒專項經費，火點所在村考核定為三類村，再次發(fā)現(xiàn)火點及焚燒點的村，考核直接定為“不定等次”。
?4、凡黨總支、村出現(xiàn)上述1、2、3條所列情形的，將取消本年度一切評先樹優(yōu)資格。
?（四）嚴格工作紀律
?1、鎮(zhèn)將成立“三夏”安全生產工作督導組，“三夏”集中禁燒期間（6月3日-6月25日），對“三夏”生產、秸稈禁燒、人員到崗到位等情況進行全面督導督查。
?2、“三夏”禁燒期間，凡被各級督導組發(fā)現(xiàn)值守人員空崗、睡崗、醉崗的，發(fā)現(xiàn)一次扣罰所在村100元的專項經費。
附：1、張汪鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作指揮部成員名單
????2、督導組成員名單
????3、三夏生產責任區(qū)幫包領導和責任人名單
?????????4、張汪鎮(zhèn)2023年三夏安全生產村級幫包一覽表
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??????????????????????????????????????????????????????????2023年6月3日
附1：
張汪鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作指揮部
成員名單
總?指?揮：謝經雷 鎮(zhèn)黨委書記
指????揮：王??艷??黨委副書記、鎮(zhèn)長
副?指?揮：齊??文 人大主席
??????????房??永 黨委副書記
??????????劉??波??黨委副書記
??????????劉書磊 黨委委員、副鎮(zhèn)長
??????????黃??琳 黨委委員、紀委書記、派出監(jiān)察室主任
??????????劉曉文??黨委委員、組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員
??????????秦真孝 黨委委員、宣傳委員、信息中心主任????
??????????王??斌 黨委委員、武裝部長
??????????王開偉??人大副主席、工會主席????????
??????????朱??敏??副鎮(zhèn)長?
??????????孫弋雅??副鎮(zhèn)長
??????????郝明珠??副鎮(zhèn)長
??????????趙勝利 派出所所長
??????????邱??峰 綜合治理中心主任
??????????張玉梅??社會事務管理辦公室副主任
??????????原小培??農業(yè)綜合服務中心主任
??????????狄成剛??便民服務中心主任
??????????張??偉??投資促進服務中心主任
??????????滕??飛??應急管理辦公室副主任
??????????李立文??經濟發(fā)展辦公室副主任
成??員：楊??建??督導考核辦公室主管
????????馬洪義 紀委副書記、派出監(jiān)察室副主任、綜合信息崗主管
????????王成坤 農技服務崗主管
????????陳修生??農村事務崗主管
????????井繼振 生態(tài)環(huán)保崗主管
????????姜廣田 環(huán)衛(wèi)管理崗主管
????????陳亞男 綜合治理崗主管
????????劉??凱 農機服務崗主管
????????李維冉 水務工作崗主管
????????韓孝斌 林果發(fā)展崗主管
????????李慶水??畜牧漁業(yè)崗主管
????????孫??祥??綜合治安崗主管
????????楊華凌 財政所所長
????????彭??翔 司法所所長
????????劉統(tǒng)強 供電站站長
????????王召軍??交警中隊中隊長
????????吳洪濤 交管所所長
????????王興濤 教育聯(lián)區(qū)主任
????????曹常國 綜合執(zhí)法中隊隊長
????????魏正東??市場監(jiān)管所所長
????????崔家安 供銷社主任
????????孫廣征??糧所所長
????????張廣濤 壩橋黨總支書記
????????鞏守信??杜村黨總支書記
????????任??鎮(zhèn) 段樓黨總支書記
????????孫??猛 鄧寨黨總支書記
????????詹慶余 皇殿崗黨總支書記
????????馬運剛 郝莊黨總支書記
????????詹慶剛 劉谷堆黨總支書記
????????付貴峰 辛集黨總支書記
????????于??超??張汪黨總支書記
附2：
督導組成員名單
???????
????????房??永????劉 ?波 ???劉書磊????黃??琳????郝明珠
????????楊??建????陳修生 ???劉進國????馬洪義????王傳勇
附3：
?????“三夏”生產責任區(qū)幫包領導和責任人名單
一、壩橋安全責任區(qū)
負責區(qū)域：壩橋黨總支所轄區(qū)域
幫包領導：王開偉????邱??峰
組????長：張廣濤
副?組?長：王建軍
成????員：劉得祥????朱正偉??
各村書記、主任
二、杜村安全責任區(qū)
????負責區(qū)域：杜村黨總支所轄區(qū)域
????幫包領導：劉書磊????孫弋雅???
????組????長：鞏守信
????副?組?長：孟??猛
????成????員：趙曰剛????楊登科
????各村書記、主任
三、段樓安全責任區(qū)
???負責區(qū)域：段樓黨總支所轄區(qū)域
???幫包領導：劉曉文????秦真孝??
???組????長：任??鎮(zhèn)
???副?組?長：孫友軍
???成????員：楊振華????陳??留?
???各村書記、主任
四、鄧寨安全責任區(qū)
???負責區(qū)域：鄧寨黨總支所轄區(qū)域
???幫包領導：郝明珠????張玉梅
???組????長：孫??猛
???副?組?長：宗西平
???成????員：楊??航
???各村書記、主任
五、皇殿崗安全責任區(qū)
???負責區(qū)域：皇殿崗黨總支所轄區(qū)域
???幫包領導：劉??波????滕??飛
???組????長：詹慶余
???副?組?長：宗琦凱?
???成????員：苗文強????李??琪
???各村書記、主任
六、郝莊安全責任區(qū)
???負責區(qū)域：郝莊黨總支所轄區(qū)域
???幫包領導：齊??文????張??偉
???組????長：馬運剛
???副?組?長：閔小慶?
???成????員：李??凱????王??俊??
???各村書記、主任
???七、劉谷堆安全責任區(qū)
???負責區(qū)域：劉谷堆黨總支所轄區(qū)域
???幫包領導：房??永????狄成剛
???組????長：詹慶剛
???副?組?長：蔣懷明
???成????員：趙建國????王宜超
各村書記、主任
???八、辛集安全責任區(qū)
???負責區(qū)域：辛集黨總支所轄區(qū)域
???幫包領導：黃??琳????王??斌
???組????長：付貴峰
???副?組?長：周鵬生
???成????員：杜??凱????孫明福
?????????????各村書記、主任
???九、張汪安全責任區(qū)
???負責區(qū)域：張汪黨總支所轄區(qū)域
???幫包領導：朱??敏????原小培
???組????長：于??超
???副?組?長：滿寶會
???成????員：孟凡紀????馬洪磊?
?????????????各村書記、主任
文件文字版：
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