| 索引號 | 370481/2022-15377 | 主題分類 | 電子政務(wù) |
| 成文日期 | 2022-03-11 | 發(fā)布日期 | 2022-03-11 |
| 發(fā)文機(jī)關(guān) | 界河鎮(zhèn) | 關(guān)鍵詞 | |
| 發(fā)文字號 | 界發(fā)〔2022〕18號 | 有效性 | 有效 |
中共界河鎮(zhèn)黨委??界河鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境實現(xiàn)新突破的實施方案
界發(fā)〔2022〕18號
為深入貫徹落實市第十四次黨代會精神和市委“七項突破”重點工作任務(wù)，按照《中共滕州市委 滕州市人民政府印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境實現(xiàn)新突破的實施方案>的通知》（滕發(fā)〔2022〕4號）要求，現(xiàn)就優(yōu)化營商環(huán)境實現(xiàn)新突破工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神及“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，著力解決營商環(huán)境建設(shè)中存在的突出問題，大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實快”的作風(fēng)，不斷提升市場主體滿意度和獲得感，努力打造“公平競爭的市場環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境”，全力打造界河“惠商無界”優(yōu)化營商環(huán)境品牌，推動各項工作高效完成、爭先進(jìn)位，為新時代現(xiàn)代化強鎮(zhèn)建設(shè)注入新動能。
二、工作目標(biāo)
（一）提升“企業(yè)項目”落地環(huán)境
全面推動“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作機(jī)制。由幫包領(lǐng)導(dǎo)和對口部門安排專人負(fù)責(zé)落地企業(yè)的全部事項辦理，建立常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制，建立數(shù)字化項目服務(wù)庫，強化重點項目跟蹤服務(wù)，重點對項目涉及征地、國土、發(fā)改、環(huán)保等各個過程實行“整鏈辦”。定期為企業(yè)反饋項目辦理進(jìn)度，將企業(yè)落地一系列工作建立臺賬，推進(jìn)項目建設(shè)“全生命周期”服務(wù)。
（二）提檔“政務(wù)服務(wù)”便利環(huán)境
全方位提升窗口綜合服務(wù)能力。持續(xù)完善便民服務(wù)大廳功能設(shè)置，增配硬件服務(wù)設(shè)施，以群眾舒適度、體驗感為出發(fā)點，深化“放管服”“一次辦好”改革，嚴(yán)格推行“午間不斷檔 全年不打烊”服務(wù)，動態(tài)調(diào)整窗口事項承辦范圍，優(yōu)化事項一次辦好告知書、服務(wù)指南、零基礎(chǔ)模板，嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等工作制度。實施素質(zhì)提升工程，加強窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化窗口人員督導(dǎo)考核，推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境的全面提質(zhì)。
（三）營造“優(yōu)化營商”生態(tài)環(huán)境
強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。明確優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)、工作要求以及崗位責(zé)任，鎮(zhèn)黨委定期研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作，形成主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，推動工作落實常態(tài)化。持續(xù)提升招商意識，廣泛宣傳界河鎮(zhèn)人文風(fēng)情、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、項目需求、園區(qū)情況，將界河優(yōu)勢宣傳出去、品牌打造出去，讓外界充分認(rèn)識界河、了解界河，直到記住界河、投資界河，不斷優(yōu)化營商生態(tài)環(huán)境，加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三、重點任務(wù)
（一）專項對接、跟蹤服務(wù)，全面加強“暖企”力度
一是“保姆式”服務(wù)企業(yè)。實行“一對一”的“保姆式”服務(wù)，主動對接企業(yè)，在供水、供電、土地征租等方面提供全程導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù)，直至業(yè)務(wù)辦結(jié)。通過與企業(yè)的深入交流，梳理形成企業(yè)的“需求清單”和“問題清單”，及時轉(zhuǎn)交職能部門去協(xié)調(diào)解決。幫包領(lǐng)導(dǎo)定期到企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，對于企業(yè)反映的困難問題，制定切實可行的措施，明確辦理時限，做到責(zé)任到人、協(xié)調(diào)到位，確保第一時間解決，第一時間反饋。深入推進(jìn)“企呼政應(yīng)、接訴即辦”企業(yè)訴求解決工作機(jī)制，對全鎮(zhèn)所有企業(yè)、在建項目發(fā)展遇到的“中梗阻”問題，實行市鎮(zhèn)聯(lián)動、頂格協(xié)調(diào)、提級辦理。
二是“講解式”宣傳政策。加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境提升政務(wù)服務(wù)水平各項政策措施的解讀，充分利用微信公眾號、微信群等多種形式進(jìn)行公開發(fā)布，向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類政策信息，提高政策知曉度和覆蓋面。多舉措多形式宣傳營商環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型，不斷總結(jié)復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗、好做法，形成人人都是營商環(huán)境、人人都關(guān)心營商環(huán)境的良好社會氛圍。
三是“跟蹤式”督導(dǎo)考核。用好營商環(huán)境督導(dǎo)考核“指揮棒”，建立“三重”工作臺賬，對重點項目、重點工作、重大事項，實行一月一調(diào)度、一月一通報、一月一考核，清單管理、對賬銷號，確保件件有結(jié)果、事事有回音。同時，嚴(yán)格考核、獎優(yōu)罰劣，特別對于服務(wù)界河高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)單位給予重獎，營造出“尊商、重商、親商、愛商”的濃厚氛圍。
（二）優(yōu)化流程、豐富功能，全面提升便民程度
一是打通堵點“網(wǎng)上辦”。推進(jìn)高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”。加快信息化建設(shè)，依托山東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)和“愛山東”APP，積極對接市行政審批局將依申請事項上傳至政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站，大力推進(jìn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，推動更多政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦”。同時，充分利用公眾號公布所有政策和事項辦理的相關(guān)內(nèi)容。
二是強化功能“溫馨辦”。優(yōu)化便民服務(wù)大廳工作區(qū)，強化現(xiàn)場辦理服務(wù)功能，設(shè)置政務(wù)公開、信息發(fā)布、等候休息等區(qū)域，提供共享網(wǎng)絡(luò)、紙筆刀剪、日常醫(yī)用藥具等所需用品，專項開通為老弱病殘及軍人等綠色服務(wù)通道，全面提升溫馨、便利服務(wù)水平，切實提高企業(yè)和群眾辦事的滿意度和獲得感。
三是嚴(yán)格制度“規(guī)范辦”。建立健全引導(dǎo)指示標(biāo)識標(biāo)牌、修訂規(guī)范服務(wù)指南，讓群眾辦事“一目了然”。廣泛開展“營商環(huán)境大家評”活動，采取張貼海報、向群眾宣講、印制“營商環(huán)境大家評”微信二維碼等方式，向社會廣泛征求意見和建議，政務(wù)服務(wù)干得怎么樣，讓群眾來評判、促進(jìn)窗口部門改進(jìn)工作方法、提升服務(wù)質(zhì)效。
四是特殊群體“上門辦”。為行動不便、重病癥患者、傷殘人士等開通預(yù)約上門辦服務(wù)，依托微信平臺開展“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，將平臺接收的辦理申請，按業(yè)務(wù)功能派發(fā)至各窗口，由窗口工作人員主動為確有需要的特殊申請人提供預(yù)約上門辦理服務(wù)。同時，積極發(fā)動新時代文明實踐志愿者，逐村到戶指導(dǎo)村民利用手機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上申請辦理，進(jìn)一步提升群眾辦事的便利度。
四、工作要求
（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直各部門和各辦事處黨總支、村要進(jìn)一步增強合作意識和大局意識，既要各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同配合，切實落實好進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境實現(xiàn)新突破工作要求，主動作為，勇于擔(dān)責(zé)，形成整體合力，積極完成好交辦的各項工作任務(wù)。
（二）加強監(jiān)督、強化檢查。進(jìn)一步完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表等監(jiān)督評價機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)委要加大監(jiān)督檢查力度，采取明察暗訪、巡回督查、受理舉報投訴等方式，分批次、分行業(yè)對各項工作落實情況，進(jìn)行不間斷、不定期、不打招呼檢查督導(dǎo)，保持監(jiān)督檢查高壓態(tài)勢。
（三）健全機(jī)制、狠抓落實。建立完善工作例會制度、聯(lián)席會議制度、通報約談制度等工作機(jī)制，形成常態(tài)化管理，進(jìn)一步鞏固行動成果。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直各部門和各辦事處黨總支、村要立足職責(zé)，真抓實干、狠抓落實，堅決杜絕“走過場”“玩片兒湯”等形式主義、官僚主義，以實際工作成效優(yōu)化營商環(huán)境。同時，為干部擔(dān)當(dāng)作為實施容錯糾錯辦法，營造為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的濃厚氛圍。
中共界河鎮(zhèn)黨委
界河鎮(zhèn)人民政府
2022年3月11日
