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姜屯鎮(zhèn)人民政府關(guān)于調(diào)整消防安全委員會的通知
姜政發(fā)〔2022〕4號

各黨總支、村，機關(guān)各單位，鎮(zhèn)直各部門，各企事業(yè)單位:

為認真貫徹《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》《山東省實施消防安全責(zé)任制規(guī)定》關(guān)于基層消防安全工作有關(guān)規(guī)定，進一步健全完善消防安全治理體系，強化消防安全綜合監(jiān)督管理，防范和化解消防安全風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定調(diào)整消防安全委員會。現(xiàn)將調(diào)整后的人員名單和職責(zé)公布如下:

一、鎮(zhèn)消防安全委員會組成人員

鎮(zhèn)消防安全委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)派出所，張福毅同志兼任辦公室主任，孫濤同志兼任辦公室副主任，負責(zé)處理消防安全的日常事務(wù)。

辦公室督促落實以下事項:

1、貫徹執(zhí)行消防安全管理工作方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范性文件。

2、對轄區(qū)消防安全工作實施檢查，指導(dǎo)、督促黨總支、村、機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)消防安全工作開展情況。

3、建立健全各類消防安全工作臺賬、資料、記錄及數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

4、協(xié)調(diào)、組織開展消防安全專項治理和常態(tài)化消防安全檢查、巡查，督促消除火災(zāi)隱患。

5、組織會商、分析研判轄區(qū)消防安全形勢，提交黨委研究消防規(guī)劃、目標(biāo)考核、經(jīng)費保障、重大隱患整改等重大事項。

6、對轄區(qū)消防安全工作落實情況開展督查并督促落實整改措施，對消防安全事故開展責(zé)任調(diào)查。

7、牽頭開展消防安全宣傳教育工作。

8、其他涉及消防安全的工作。

二、消防安全委員會責(zé)任分工

(一)黨政辦公室

1、承擔(dān)日常工作的綜合協(xié)調(diào)工作，負責(zé)政策調(diào)研、后勤管理、機關(guān)管理、目標(biāo)任務(wù)的督查落實工作。

2、負責(zé)黨總支、村、機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)消防安全工作開展情況的指導(dǎo)、督促工作。

3、提交黨委研究消防規(guī)劃、目標(biāo)考核、經(jīng)費保障、重大隱患整改等重大事項。

4、負責(zé)機關(guān)消防安全工作，落實消防救援車輛、物資等后勤保障工作。

(二)組織人事辦公室

負責(zé)婦聯(lián)、工會、共青團、消防志愿隊伍等群團組織的消防安全管理工作。

(三)紀(jì)檢監(jiān)察辦公室

1、負責(zé)對黨總支、村、機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及有關(guān)部門工作人員履行消防安全管理職責(zé)情況實施監(jiān)察。

2、對黨總支、村、機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及有關(guān)部門工作人員不履行或者不正確履行消防安全管理職責(zé)，在消防安全工作方面發(fā)生責(zé)任事故的，進行責(zé)任追究。

(四)經(jīng)濟發(fā)展辦公室

1、負責(zé)重大項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資項目的消防規(guī)劃和管理工作。

2、督促經(jīng)濟發(fā)展工作中存在消防安全風(fēng)險隱患的整改。

(五)應(yīng)急管理辦公室

1、負責(zé)企業(yè)的消防安全工作，重點落實勞動密集型企業(yè)、產(chǎn)品加工領(lǐng)域企業(yè)、?；髽I(yè)、煙花爆竹經(jīng)營單位、粉塵企業(yè)、噴涂企業(yè)、加油站等高危行業(yè)的消防安全監(jiān)督管理工作。

2、配合做好消防安全專項檢查整治活動。

3、開展消防宣傳教育和培訓(xùn)工作，配合做好事故應(yīng)急救援工作。

(六)社會事務(wù)管理辦公室

1、負責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、兒童福利院的消防安全監(jiān)督管理工作。

(七)社會治理綜合服務(wù)中心

1、將消防工作納入平安建設(shè)工作和年終考核。

2、負責(zé)外來人員集居點、出租房等場所消防安全監(jiān)督管理工作。

3、協(xié)助做好上級主管部門和防火委要求的其他消防安全工作。

(八)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室

1、負責(zé)對重點工程、建筑施工(含房屋拆遷、危房)等工程建設(shè)的消防安全管理。

2、負責(zé)消防隊站、消防車通道、消防水源、消防通訊等公共消防設(shè)施的規(guī)化建設(shè)管理工作。

(九)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

1、督促指導(dǎo)各村做好“三夏”、“三秋”火災(zāi)防控工作。

2、加強農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機等領(lǐng)域的消防安全管理工作。

3、督促指導(dǎo)直屬單位、農(nóng)資企業(yè)等落實單位消防安全主體責(zé)任。

(十)宣傳文化旅游辦公室

1、負責(zé)文化市場、文化娛樂、旅游場所、公益性文化體育活動、文物古建筑的消防安全監(jiān)督管理工作。

2、組織開展消防安全宣傳教育工作。

(十一)便民和社會保障服務(wù)中心

負責(zé)便民服務(wù)大廳、便民服務(wù)網(wǎng)點的日常消防安全管理與運行保障。

(十二)財政所

把經(jīng)費列入年初財政預(yù)算，保障鎮(zhèn)消防安全專項經(jīng)費的落實。

(十三)派出所

1、負責(zé)本級權(quán)限范圍內(nèi)單位、場所的消防安全監(jiān)督管理，依法開展消防監(jiān)督檢查，查處消防安全違法行為。

2、督促和指導(dǎo)“九小場所”開展自查自糾，履行單位主體責(zé)任。

3、負責(zé)查處消防救援機構(gòu)依法移送的消防違法行為。

4、協(xié)助開展火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。

5、協(xié)助開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援行動中消防車輛通行、?？勘Ｕ弦约盎馂?zāi)撲救和應(yīng)急救援現(xiàn)場及周邊道路的交通管制、指揮、疏導(dǎo)工作。

(十四)綜合行政執(zhí)法中隊

1、按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度履行消防行政執(zhí)法職責(zé)。

2、實施上級委托行使的行政處罰權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)，協(xié)助消防救援機構(gòu)實施消防行政強制措施。

3、做好轄區(qū)范圍內(nèi)消防行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

4、負責(zé)消防行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)和法律法規(guī)培訓(xùn)工作。

5、配合有關(guān)部門落實商貿(mào)領(lǐng)域各類展銷、展覽活動的消防安全工作。

6、依法落實消防行政決策、行政合法性審查、執(zhí)法培訓(xùn)及資格管理、政府法律顧問事務(wù)等工作。

(十五)市場監(jiān)管所

1、加強流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，依法打擊流通領(lǐng)域假冒偽劣消防產(chǎn)品，整治消防產(chǎn)品市場秩序。

2、配合消防部門開展消防監(jiān)督檢查、對不具備消防安全條件或嚴(yán)重威脅公共安全的單位和場所，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3、開展消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查，加強消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

(十六)供電所

1、負責(zé)對用電安全進行宣傳培訓(xùn)，對供電線路進行消防安全排查，及時消除安全隱患。

2、做好用電及電力工程施工消防安全監(jiān)管工作。

(十七)衛(wèi)生院

1、負責(zé)本院及衛(wèi)生服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)室的消防安全監(jiān)督管理工作。

2、開展常態(tài)化宣傳教育培訓(xùn)，定期組織滅火與疏散演練。

3、參與消防救援事故的醫(yī)療救護工作。

(十八)教育學(xué)區(qū)

1、負責(zé)學(xué)校、幼兒園、托教機構(gòu)、校外培訓(xùn)機構(gòu)的消防安全監(jiān)督管理工作。

2、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校、幼兒園、托教機構(gòu)、校外培訓(xùn)機構(gòu)等開展消防安全工作，加強消防安全知識教育，定期開展消防安全演練。

(十九)統(tǒng)戰(zhàn)科

1、做好宗教場所的消防安全工作。

(二十)各村民委員會

1、確定消防安全管理人員，落實消防安全網(wǎng)格化管理工作，健全消防安全制度。

2、建立志愿消防隊伍，開展群眾性自防自救工作，組織村民開展滅火和應(yīng)急疏散演練，協(xié)助開展消防宣傳教育活動。

3、負責(zé)住宅、村民自建房、公共建筑、出租屋、在建工程的消防安全。

4、對日常防火檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和群眾舉報、投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時報告消防救援機構(gòu)，消防救援機構(gòu)依法處理或根據(jù)職責(zé)權(quán)限，將有關(guān)情況移送相關(guān)部門。

5、全面支持、配合相關(guān)部門開展排查檢查和消防安全宣傳教育等工作。

三、鎮(zhèn)消防安全委員會工作職責(zé)

負責(zé)日常事務(wù)，督促落實以下事項:

1、貫徹執(zhí)行消防安全管理工作方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范性文件。

2、對轄區(qū)消防安全工作實施管理、檢查、指導(dǎo)、督促。

3、建立健全各類消防安全工作臺賬、資料、記錄及數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

4、協(xié)調(diào)、組織開展消防安全專項治理和常態(tài)化消防安全檢查、巡查，督促消除火災(zāi)隱患。

5、定期會商，分析研判轄區(qū)消防安全形勢，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

6、對轄區(qū)消防安全工作落實情況開展督查并督促落實整改措施，對消防安全事故開展責(zé)任調(diào)查。

7、牽頭開展消防安全宣傳教育工作。

8、其他涉及消防安全的工作。

四、鎮(zhèn)消防安全委員會工作制度

(一)聯(lián)絡(luò)議事制度

1、貫徹落實消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,將消防工作納入本單位工作的重要議事日程。

2、研究制定消防安全管理工作措施和消防發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決消防隊站、消防供水、消防通信、消防車輛裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)和多種形式消防隊伍建設(shè)、消防宣傳教育培訓(xùn)、重大火災(zāi)隱患整改等重大問題。

3、每月召開一次消防安全工作會議，由鎮(zhèn)消安委辦公室組織，研究本月消防安全工作，綜合協(xié)調(diào)解決消防安全工作中存在的問題，督促落實消防安全工作。

(二)督查通報制度

1、開展消防安全工作督查，在重大節(jié)日、重要活動、火災(zāi)高發(fā)節(jié)點、專項治理等重要消防工作期間，加大督查力度。

2、督查實行帶隊負責(zé)制，采取聯(lián)合督查、分片包干督查和分行業(yè)、分系統(tǒng)督查等形式開展，督查內(nèi)容包括:落實消防安全責(zé)任制、排查整治火災(zāi)隱患、開展消防宣傳教育等。

3、每季度通報各成員單位消防工作開展情況，提出具體工作意見和解決辦法。

4、每季度制發(fā)一期工作簡報，刊發(fā)重大消防工作活動、火災(zāi)形勢分析以及消防工作的指示精神，總結(jié)推廣各級先進工作經(jīng)驗。

(三)調(diào)研檢查制度

1、鎮(zhèn)消安委辦公室負責(zé)調(diào)研報告的收集整理，對優(yōu)秀調(diào)研報告可刊發(fā)簡報或印制成冊，下發(fā)各成員單位和各村。

2、調(diào)研課題應(yīng)針對轄區(qū)內(nèi)消防工作中存在的突出矛盾和限制消防工作發(fā)展的瓶頸性問題。

3、采取走訪基層、學(xué)習(xí)交流、外出考察等形式開展調(diào)研，鼓勵各成員單位開展各種形式的調(diào)研活動。

4、加強重大節(jié)日活動期間的消防安全排查，突出高危行業(yè)等重點領(lǐng)域的排查治理，每年開展不少2次以上的“地毯式”消防安全隱患大排查大整治工作。

5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，當(dāng)場予以糾正或責(zé)令限期整改，并督促責(zé)任單位在整改期間采取必要的應(yīng)急措施，直至整改完畢。

6、不斷完善企事業(yè)單位、村沿街門店消防安全工作基礎(chǔ)臺帳，落實消防安全主體責(zé)任。

(四)經(jīng)費保障制度

鎮(zhèn)消安委開展工作所需經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算。如遇較大火災(zāi)事故調(diào)查處理、突發(fā)性自然災(zāi)害救援、火災(zāi)隱患專項整治和重大課題調(diào)研等情況，可向鎮(zhèn)財政申請專項經(jīng)費。

(五)工作約談制度

對消防安全工作不落實、各項具體工作開展明顯滯后、因相同事項被鎮(zhèn)消安委連續(xù)通報2次或消防安全責(zé)任制年度考核不達標(biāo)的單位，鎮(zhèn)消安委將約談該單位消防安全負責(zé)人或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。約談內(nèi)容包括該單位消防安全責(zé)任制落實情況、消防安全工作具體開展情況，分析當(dāng)前存在的問題及下一步加強消防工作的措施。被約談人就改善本單位消防工作的措施和期限做出書面承諾。