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滕州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
《滕州國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃
（2023-2035年）》的通知
滕政辦發(fā)〔2023〕18號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

《滕州國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃（2023-2035年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

滕州市人民政府辦公室
2023年6月16日

（此件公開發(fā)布）

前 ??言

氣象探測工作是氣象業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)性工作。氣象探測設(shè)備所獲取的氣象探測資料用于分析和研究天氣以及氣候變化，是預(yù)測、預(yù)報(bào)氣象災(zāi)害的基礎(chǔ)資料，是應(yīng)對氣候變化和科學(xué)決策氣象災(zāi)害防御工作的依據(jù)。做好氣象探測環(huán)境保護(hù)是保障氣象探測資料具有代表性、準(zhǔn)確性、比較性和連續(xù)性的唯一措施，也是有效提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力的關(guān)鍵所在?！吨腥A人民共和國氣象法》和國家有關(guān)法律法規(guī)對氣象探測環(huán)境保護(hù)做出了明確規(guī)定。

為了促進(jìn)氣象探測環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展建設(shè)的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，特制定滕州國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。

目 ??錄

第一章 滕州市概況………………………………………5

第一節(jié) 自然條件…………………………………………5

第二節(jié) 社會經(jīng)濟(jì)…………………………………………7

第三節(jié) 國土空間總體規(guī)劃………………………………9

第二章規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則……………………………12

第一節(jié) 指導(dǎo)思想………………………………………10

第二節(jié) 主要原則………………………………………12

第三節(jié) 規(guī)劃依據(jù)………………………………………12

第三章 規(guī)劃內(nèi)容………………………………………14

第一節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)…………………………14

第二節(jié) 氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)………………15

第四章 滕州國家基本氣象站探測環(huán)境的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)……18

第一節(jié) 滕州國家基本氣象站概況……………………18

第二節(jié) 滕州國家基本氣象站環(huán)境現(xiàn)狀與評價(jià)………18

第三節(jié) 滕州國家基本氣象站周邊用地規(guī)劃情況……20

第四節(jié) 滕州國家基本氣象站周邊建筑物控制要求…20

第五章 規(guī)劃實(shí)施………………………………………22

第一節(jié) 氣象部門和有關(guān)部門職責(zé)……………………22

第二節(jié)　規(guī)劃實(shí)施的建議和措施………………………23

附件1：相關(guān)術(shù)語解釋……………………………………24

附件2：表集………………………………………………25

附表1：滕州國家基本氣象站站址變動情況表…………25

附表2：滕州國家基本氣象站站名變更情況表…………25

附表3：滕州國家基本氣象站周邊現(xiàn)狀情況表…………26

附表4：滕州國家基本氣象站探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)表……26

附表5：滕州國家基本氣象站觀測場四周障礙物最高仰角

登記表……………………………………………………27

附表6：滕州國家基本氣象站觀測場四周用地規(guī)劃情況表

……………………………………………………………27

附表7：滕州國家基本氣象站探測環(huán)境保護(hù)區(qū)建筑物控制

高度表……………………………………………………28

附件3：圖集……………………………………………27

附圖1：滕州市國土空間總體規(guī)劃（2018-2035年）圖

……………………………………………………………29

附圖2:滕州國家基本氣象站區(qū)位圖……………………30

附圖3:滕州國家基本氣象站觀測場四周障礙物遮蔽仰角

現(xiàn)狀圖…………………………………………………32

附圖4：滕州國家基本氣象站風(fēng)向玫瑰圖………………32

附圖5：滕州國家基本氣象站周邊用地性質(zhì)規(guī)劃圖……33

附圖6：滕州國家基本氣象站周邊控制區(qū)建筑高度控制圖

……………………………………………………………34

滕州國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃（2023-2035年）

第一章 滕州市概況

第一節(jié) 自然條件

滕州市位于山東省南部，地處北緯34°50′至35°17′和東經(jīng)116°49′至117°24′之間。東與棗莊市山亭區(qū)毗鄰，南與棗莊市薛城區(qū)交界，西與濟(jì)寧市微山縣相連，北和濟(jì)寧市鄒城市接壤。京滬鐵路、京福高速公路和京滬高速鐵路貫通境內(nèi)南北。全市總土地面積1495.14平方公里，境內(nèi)東西寬45公里，南北長46公里。

一、地質(zhì)地貌

滕州市地處魯中南山區(qū)的西南麓延伸地帶，屬黃淮沖積平原的一部分。地勢從東北向西南傾斜，依次為低山、丘陵、平原、濱湖。海拔最高點(diǎn)596.6米（東郭鎮(zhèn)蓮青山），海拔最低點(diǎn)33.5米（濱湖鎮(zhèn)湖東村），市駐地海拔65.4米。低山丘陵區(qū)面積454平方公里，占全市總面積的30.5%；平原區(qū)面積914平方公里，占全市總面積的61.6%；濱湖區(qū)面積約117平方公里，占全市總面積的7.9%。全市土壤總面積10，98000公頃，分為5個(gè)土類、12個(gè)亞類、22個(gè)土屬、90個(gè)土種。褐土主要分布低山丘陵區(qū)，面積4.51萬公頃，占總面積的41.05%。潮土分布諸河流中下游、面積4.467公頃，占40.66%。棕壤分布山丘中下部、面積10106公頃，約占9.2%。砂姜、黑土分布洼地、低平原地帶，面積9684公頃，占8.81%。水稻土分布湖洼地區(qū)，面積308公頃，占0.28%。滕州地層在全國屬華北地區(qū)型，在山東屬魯西底層分區(qū)的泰安地層小區(qū)與濟(jì)寧地層小區(qū)。地質(zhì)構(gòu)造以折皺和斷裂為主。境內(nèi)共有大小山頭453個(gè)，其中沙石山130個(gè)，青石山323個(gè)，最高峰為蓮青山摩天嶺，高596.6米，其次為龍山，主峰高415米，被稱為古滕八景之一的"谷翠雙峰"，東峰高400米，西峰高408米，兩峰并起，其間洞壑玲瓏、虛谷相連。其他著名的山有小白山、染山、馬鞍山、谷山、吉山、孤山、南龍山、落鳳山等。全市有大小河流近100條，其中流域面積在20平方公里左右的22條，100平方公里以上的5條，較大的河流有界河、北沙河、城河、郭河、薛河。

二、氣候

滕州市地處暖溫帶半濕潤地區(qū)南部，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，氣溫適中，光照充足，雨熱同季，氣候資源豐富。春季天氣多變，干旱少雨；夏季盛行偏南風(fēng)，濕熱多雨；秋季天氣晴爽，冷暖適中；冬季多偏北風(fēng)，寒冷干燥。

年平均氣溫14.8℃；年平均降水量754.3毫米，冬季平均降水量為70.09mm，占全年降水量的9.4％，春季平均降水量為46.2mm，占全年降水量的6.1％，夏季平均降水量為180.1mm，占全年降水量的23.9％，秋季平均降水量為457.1mm，占全年降水量的60.6％；年日照時(shí)數(shù)全市平均2191.7小時(shí)；年平均風(fēng)速1.8米/秒。

第二節(jié) 社會經(jīng)濟(jì)

一、歷史沿革

滕州歷史悠久，古為"三國五邑"之地，素有"滕小國"之稱。滕始于黃帝，因境內(nèi)泉水"騰涌"而得名。周滅商后，武王封其異母弟叔繡于滕，乃稱"滕國"。秦統(tǒng)一六國后，廢分封置郡縣，于今滕境置滕縣、薛縣。漢初，高祖撤小邾置蕃縣。漢武帝時(shí)改滕縣為公邱縣。三國時(shí)，魏沿襲秦制。西晉仍襲漢制。隋升滕縣為滕郡，郡治滕縣；不久又將滕郡改為滕縣，北宋兼置滕陽軍。1182年（金大定二十二年），金置滕陽州，1184年（大定二十四年）改為滕州，轄滕、沛、鄒縣和陶陽鎮(zhèn)，屬山東西路。元因之。明之后為滕縣，滕縣隸屬濟(jì)寧、兗州府。清沿明制。建國后，滕縣屬魯中南行政公署尼山專員公署。1953年9月，滕縣屬濟(jì)寧專區(qū)。1979年1月1日，滕縣改屬棗莊市。1983年11月，棗莊市齊村區(qū)改為山亭區(qū)，將滕縣東部的店子、馮卯、辛莊、徐莊、辛召、山亭、桑村、城頭8個(gè)公社劃歸棗莊市山亭區(qū)。1988年5月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷滕縣，建立滕州市。

二、行政區(qū)劃與人口

滕州市位于山東省南部，地處北緯34°50′至35°17′，東經(jīng)116°49′至117°24′，東依沂蒙山區(qū)，南臨棗莊市薛城區(qū)，西瀕微山湖、與微山縣相連，北靠孔孟之鄉(xiāng)、和鄒城市接壤。全市總土地面積1495.14平方公里，境內(nèi)東西寬45公里，南北長46公里。下轄16個(gè)鎮(zhèn)，5個(gè)街道。人口總量平穩(wěn)增長，2021年末全市戶籍總戶數(shù)53.11萬戶，總?cè)丝?76.5萬人，其中城鎮(zhèn)人口89.13萬人?？?cè)丝谥?，男?3.15萬人，女性83.35萬人。全市常住人口157.35萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)59.93%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。全年出生人口1.27萬人，出生率7.22‰；死亡人口0.62萬人，死亡率3.5‰；人口自然增長率3.72‰。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)總量大幅提高。2021年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值858.49億元，占棗莊比重達(dá)到44%；按可比價(jià)格計(jì)算，增長8.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值87.77億元，增長8.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值390.28億元，增長8.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值380.44億元，增長8.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.2:45.5:44.3，其中第二產(chǎn)業(yè)占比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率分別為10.0%、42.3%、47.7%，分別拉動GDP增長0.9個(gè)、3.6個(gè)、4.0個(gè)百分點(diǎn)。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力有效提升。全年累計(jì)提供就業(yè)崗位4萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.75萬人。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策資金5300余萬元；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.31億元，直接扶持660人次創(chuàng)業(yè)，帶動3300余人次就業(yè)。積極開展職業(yè)技能提升行動質(zhì)量年活動，完成各項(xiàng)專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)1.4萬人。

物價(jià)水平溫和可控。居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)101.1%。八大類價(jià)格同比“四漲四降”，其中，交通通信類、教育文化和娛樂類、食品煙酒類、醫(yī)療保健類分別增長4.5%、2.4%、1.2%、0.3%；其他用品和服務(wù)類、衣著類、居住類、生活用品及服務(wù)類分別下降3.1%、0.9%、0.1%、0.1%。在食品煙酒價(jià)格中，糧食價(jià)格上漲4.9%，鮮菜價(jià)格上漲9.3%。

市場主體加快培育。當(dāng)年新登記注冊各類市場主體2.51萬戶。其中，私營企業(yè)1.02萬戶，個(gè)體工商戶1.45萬戶。年末實(shí)有各類市場主體20.71萬戶，增加1.6萬戶，增長8.4%。其中，私營企業(yè)4.47萬戶，個(gè)體工商戶15.79萬戶。注冊資本2141.3億元，增加382.3億元，增長21.7%。民營市場主體培育良好，新登記民營市場主體2.51萬戶,新登記注冊資本312.4億元,新登記從業(yè)人員7.7萬人。

第三節(jié) 國土空間總體規(guī)劃

城市品質(zhì)持續(xù)提升。城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資12.4億元。重點(diǎn)實(shí)施荊河?xùn)|路建設(shè)、大同北路建設(shè)、墨子湖隧道及引道建設(shè)等城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目53個(gè)，完工44個(gè)；同步實(shí)施道路交通安全設(shè)施、供熱管網(wǎng)、供氣管網(wǎng)、給排水管網(wǎng)等配套工程建設(shè)，新增供氣管道長度211.82公里，新增供熱管道長度268.07公里，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%，供熱面積達(dá)3132萬平方米。新建改建公園游園6處、口袋公園30處，新增城區(qū)綠地面積170.25萬平方米，綠道長度達(dá)到137.28公里。累計(jì)建成海綿城市面積約21.58平方公里，占城市建成區(qū)面積的33.6%以上。累計(jì)建成綜合管廊22.85公里。54個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施改造，受益居民約2萬戶，改造面積約190萬平方米，總投資約4億元。

水利建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。完成各類水利投資3.2億元。城河、十字河高分通過全省美麗幸福河湖達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，戶主水庫被評為省級標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工程?！吧剿痔锎髸?zhàn)”項(xiàng)目完成界河全線25公里治理，對3處漫水橋維修改造，河道防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇；高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)了界河生態(tài)文化廊道建設(shè)，指導(dǎo)沿線三鎮(zhèn)開展河道披綠。日供水能力4萬方的東沙河水廠完成境內(nèi)輸水管線15.6公里鋪設(shè)；供水管網(wǎng)改造春秋閣小區(qū)等區(qū)域7.3公里；實(shí)施50個(gè)村的農(nóng)村供水提質(zhì)工程及43個(gè)無集中供水設(shè)施村的供水管網(wǎng)改造工程。

高鐵新區(qū)建設(shè)成效顯著。鑫迪一期（續(xù)建）項(xiàng)目完成建設(shè)并投產(chǎn)運(yùn)營，深化與山東土發(fā)集團(tuán)投資50億元的智能家居建材產(chǎn)業(yè)園的合作，培育壯大建材產(chǎn)業(yè)集群；三維鋼構(gòu)項(xiàng)目已開始廠房建設(shè)；微納中科已完成場地平整，正準(zhǔn)備進(jìn)場施工；天安數(shù)碼城項(xiàng)目配合市規(guī)劃部門完成項(xiàng)目初步選址。山東化工技師學(xué)院新校區(qū)分析系教學(xué)樓完成建設(shè)；衛(wèi)生院項(xiàng)目完成建設(shè)；天然氣管網(wǎng)擴(kuò)能項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)和大型設(shè)備進(jìn)廠及安裝；高鐵新區(qū)南部區(qū)域污水干管鋪設(shè)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

第二章 規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

依法保護(hù)氣象探測環(huán)境，確保氣象探測資料具有代表性、準(zhǔn)確性、比較性和連續(xù)性，為應(yīng)對氣候變化和氣象防災(zāi)減災(zāi)提供準(zhǔn)確的氣象依據(jù)，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活做好氣象服務(wù)保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第二節(jié) 主要原則

一、國土空間總體規(guī)劃與氣象探測環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一的原則，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與氣象探測環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展；

二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原則；

三、立足現(xiàn)狀，進(jìn)一步協(xié)調(diào)優(yōu)化周邊用地及環(huán)境的原則；

四、經(jīng)濟(jì)合理的原則。

第三節(jié)　規(guī)劃依據(jù)

一、《中華人民共和國氣象法》（2000年1月）

二、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年4月）

三、《山東省氣象災(zāi)害防御條例》（2005年10月）

四、《山東省氣象管理辦法》（2004年3月）

五、《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》（2012年12月）

六、《山東省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》（2015年1月）

七、《氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范 地面氣象觀測站》（GB 31221-2014）（2015年1月）

八、建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》（2006年4月）

九、《新建擴(kuò)建改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可管理辦法》（2020年中國氣象局令第35號）

十、《滕州市城市總體規(guī)劃（2018-2035年）》報(bào)批稿

十一、在編的《滕州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》

第三章 規(guī)劃內(nèi)容

第一節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)

一、規(guī)劃年限

本次規(guī)劃年限與國土空間總體規(guī)劃保持一致（2023～2035年），當(dāng)國土空間總體規(guī)劃修編時(shí)，應(yīng)充分考慮本規(guī)劃的保護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

二、規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為距滕州國家基本氣象站觀測場圍欄1000米范圍內(nèi)的核心規(guī)劃保護(hù)區(qū)，核心規(guī)劃保護(hù)區(qū)以外根據(jù)規(guī)定按照遮擋仰角進(jìn)行高度控制。

三、規(guī)劃目標(biāo)

該專項(xiàng)規(guī)劃通過審批后，將作為滕州市建設(shè)規(guī)劃部門在審批本規(guī)劃約定范圍內(nèi)的新建、改建建筑物、構(gòu)筑物和大型工程等的詳細(xì)性控制依據(jù)，確保滕州國家基本氣象站周邊障礙物滿足氣象探測要求。

四、主要任務(wù)

對滕州國家基本氣象站氣象探測環(huán)境面臨問題進(jìn)行分析，提出對策。確定氣象探測保護(hù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

第二節(jié) 氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

一、氣象探測環(huán)境的定義

是指為避開各種干擾，保證氣象探測設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

二、氣象探測環(huán)境的總體要求

（一）氣象探測環(huán)境要求長期穩(wěn)定，具有良好的區(qū)域代表性；

（二）禁止在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置超高障礙物和種植生長高度不符合要求的作物、樹木；

（三）禁止在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置和對觀測資料準(zhǔn)確性有影響的各種源體；

（四）觀測場四周不得有致使氣象要素發(fā)生異常變化的干擾源。

三、滕州國家基本氣象站探測環(huán)境技術(shù)要求

根據(jù)《氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范 地面氣象觀測站》（GB 31221-2014）標(biāo)準(zhǔn)，滕州國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求如下：

（一）保護(hù)期限

滕州國家基本氣象站站址應(yīng)至少保持30年穩(wěn)定不變。

（二）周圍環(huán)境

1.觀測場四周應(yīng)空曠平坦，保持氣流暢通和自然光照；

2.觀測場最多風(fēng)向（SSE）的上方90°范圍內(nèi)5000m、其它方向2000m范圍內(nèi)不宜規(guī)劃工礦區(qū)，不宜建設(shè)易產(chǎn)生煙幕等污染大氣的設(shè)施;

3.在觀測場1000m范圍內(nèi)不應(yīng)實(shí)施爆破、鉆探、采石、挖沙、取土等危及觀測場安全的活動。

（三）對障礙物的限制

在觀測場四周劃定障礙物控制區(qū)，距觀測場圍欄1000m范圍內(nèi)為障礙物控制區(qū)。

1.控制區(qū)內(nèi)的障礙物任一點(diǎn)（含建筑物上的造型、天線等）上的高度（指障礙物相對觀測場平面的高度，下同）距離比小于1/10;

2.控制區(qū)內(nèi)障礙物與觀測場圍欄最近距離不小于50m；

3.在日出方向（60°54′～119°6′）和日落方向（240°54′～299°6′）范圍內(nèi)（此范圍不受控制區(qū)限制），障礙物遮擋仰角不大于5°。

（四）對影響源的限制

1.鐵路路基距觀測場圍欄距離大于200 m。

2.公路路基距觀測場圍欄距離大于50 m。

3.人工建造的水體距觀測場圍欄距離大于100 m。

4.垃圾場、排污口等其他影響源距觀測場圍欄的最小距離應(yīng)大于500m。

四、控制性詳細(xì)規(guī)劃

在有關(guān)規(guī)劃中，滕州國家基本氣象站位于滕州市學(xué)院東路2019號，經(jīng)度117°12′E、緯度35°06′N。其周邊規(guī)劃主要為防護(hù)綠地、居住、教育科研等用地。因此應(yīng)控制好氣象探測環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)新建建筑物高度，嚴(yán)格限制超高建筑物，不得在規(guī)定范圍內(nèi)設(shè)置影響源。

第四章 滕州國家基本氣象站探測環(huán)境的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié) 滕州國家基本氣象站概況

一、基本情況

滕州國家基本氣象站始建于1956年1月，區(qū)站號54927，原站址位于滕縣魯家寨，歷經(jīng)3次遷移，現(xiàn)址位于滕州市學(xué)院東路2019號，經(jīng)度117°12′E、緯度35°06′N，地平面海拔高度71.7米。承擔(dān)地面氣象觀測業(yè)務(wù)?，F(xiàn)有氣壓、氣溫、地溫、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、降水、能見度、日照、凍土、天氣現(xiàn)象、云量、雪深、雪壓、電線積冰等觀測設(shè)備及配套通信傳輸設(shè)施。

二、站址站名變更情況

滕州國家基本氣象站自建站以來，歷經(jīng)3次遷移。1981年1月1日遷至滕（縣）州市魯家寨距原址東北方向300米，1996年6月12日遷至滕（縣）州市魯家寨距原址向西平移60米，2007年4月1日又遷至現(xiàn)址，站址變動情況見附表1。站名也歷經(jīng)多次變更，由最初的滕縣氣候站變更為現(xiàn)在的滕州國家基本氣象站，站名變更情況見附表2。

第二節(jié) 滕州國家基本氣象站環(huán)境現(xiàn)狀與評價(jià)

滕州國家基本氣象站所在地域以科研教育、居住區(qū)、綠地為主，周邊地表物體現(xiàn)狀情況見附表3。
?? 一、氣象站周邊環(huán)境地表物體現(xiàn)狀

本次氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃核心區(qū)域是距氣象站觀測場圍欄1000米范圍內(nèi)的區(qū)域，在此區(qū)域內(nèi)地表主要物體現(xiàn)狀為樹木、建筑及防護(hù)綠地等。
??二、氣象站周邊環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價(jià)

（一）準(zhǔn)確性分析。目前，氣象站觀測場大小為25（南北）×25（東西）平方米，在距觀測場圍欄1000米范圍內(nèi)除部分樹木、辦公用房外，其他障礙物相對高度距離比均小于1/10，在距觀測場圍欄50米范圍內(nèi)的地表以上物體高于觀測場地平面高度均小于1米。按照國家氣象站的探測環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求，觀測場四周距圍欄1000米范圍內(nèi)現(xiàn)有地表物體分布狀況、距離、高度等基本符合《氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范 地面氣象觀測站》（GB 31221-2014）標(biāo)準(zhǔn)要求(滕州國家基本氣象站探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)見附表4)。場外四周空曠開闊，沒有對氣象探測資料準(zhǔn)確性有影響的大型鍋爐、廢水、廢氣、垃圾場等干擾源或者其他源體。由此環(huán)境中獲取的氣象要素觀測數(shù)據(jù)資料能夠較真實(shí)反映和代表當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)的平均氣象狀況，是分析滕州天氣、氣候以及氣候變化的重要依據(jù)，是天氣預(yù)測預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)性氣象資料。

（二）連續(xù)性分析。滕州國家基本氣象站自1956年啟用至今，雖然歷經(jīng)站址3次遷移，但是氣象觀測工作從未中斷，建檔氣象資料保存完整，連續(xù)性資料超過50年，積累了非常寶貴的氣象資料，為滕州國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、氣候變化和氣候研究等提供了重要依據(jù)。
??三、氣象站四周地平遮蔽和人為障礙物情況

以觀測場中心地面高度1.5米處為測量點(diǎn)，對觀測場周邊障礙物的遮蔽仰角進(jìn)行測量，根據(jù)測量數(shù)據(jù)制作障礙物遮蔽、仰角現(xiàn)狀圖表，見附表5、附圖3。

第三節(jié) 滕州國家基本氣象站周邊用地規(guī)劃情況

滕州國家基本氣象站位于主城區(qū)東北方向。由滕州歷年風(fēng)向玫瑰圖（見附圖4）看出，最多風(fēng)向頻率為南東南（SSE），為保證氣象探測資料的準(zhǔn)確性和代表性，其周邊障礙物必須符合氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

按照滕州市國土空間總體規(guī)劃，氣象站所在的區(qū)域及周邊用地規(guī)劃以防護(hù)綠地、居住以及科研教育用地為主（見附表6、附圖5）。在距滕州國家基本氣象站觀測場1000米范圍內(nèi)，南側(cè)為綠地、河流和公園，東側(cè)主要為辦公樓、防護(hù)綠地、高速公路，北側(cè)、西側(cè)主要為科研教育和居住用地。

第四節(jié) 滕州國家基本氣象站周邊建筑物控制要求

依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》《山東省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，氣象站周邊探測環(huán)境必須符合《氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范 地面氣象觀測站》（GB 31221-2014）標(biāo)準(zhǔn)要求，氣象探測資料才具有代表性、準(zhǔn)確性、比較性和連續(xù)性。根據(jù)氣象站觀測場距離以及方位的不同，對地表物體的高度有不同的控制要求。

根據(jù)氣象探測環(huán)境保護(hù)區(qū)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，滕州國家基本氣象站觀測場周邊1000米控制區(qū)范圍內(nèi),障礙物任一點(diǎn)高出觀測場平面（海拔高度71.7米）的高度與距觀測場圍欄的距離比應(yīng)小于1/10，其中距觀測場50米范圍內(nèi)的物體相對高度不得高于1米；在觀測場日出（60°54′～119°6′）、 日落（240°54′～299°6′）方向區(qū)域內(nèi)障礙物的高度不大于障礙物距觀測場距離與tan5°的乘積。

滕州國家基本氣象站距觀測場圍欄不同距離建筑物控制高度、日出及日落方向區(qū)域內(nèi)不同距離建筑物控制高度見附表7、附圖6。

第五章 規(guī)劃實(shí)施

第一節(jié) 氣象部門和有關(guān)部門職責(zé)

滕州市氣象局在山東省氣象局和滕州市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

市發(fā)展和改革局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃編制研究中心、市生態(tài)環(huán)境分局等有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。

市自然資源局、市規(guī)劃編制研究中心利用國土空間總體規(guī)劃的調(diào)整涉及氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的應(yīng)當(dāng)征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見。

市發(fā)展和改革局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃編制研究中心、市生態(tài)環(huán)境分局等部門,對氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、環(huán)境影響評價(jià)等,應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目是否符合法律法規(guī)規(guī)定的氣象探測環(huán)境保護(hù)要求納入審查內(nèi)容。

市規(guī)劃編制研究中心對氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查時(shí),應(yīng)當(dāng)書面征求同級氣象主管機(jī)構(gòu)的意見。

第二節(jié) 規(guī)劃實(shí)施的建議和措施

一、本次規(guī)劃確定的范圍內(nèi)，在用地建設(shè)前必須將本次規(guī)劃提出的氣象探測環(huán)境保護(hù)要求作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)的依據(jù)之一。

二、對氣象站探測環(huán)境保護(hù)應(yīng)加以重視和政策扶持，將探測環(huán)境保護(hù)工作予以量化，落到實(shí)處。

三、為使本規(guī)劃能順利實(shí)施，市級各職能部門要加強(qiáng)合作和協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)滕州國家基本氣象站探測環(huán)境保護(hù)的規(guī)范化建設(shè)。

四、本規(guī)劃由滕州市氣象局會同市規(guī)劃編制研究中心編制，報(bào)滕州市人民政府批準(zhǔn)并納入國土空間總體規(guī)劃及相關(guān)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃。經(jīng)批準(zhǔn)的滕州國家基本氣象站探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更，國土空間總體規(guī)劃的調(diào)整涉及氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃確需變更的，應(yīng)當(dāng)征求滕州市氣象局意見，報(bào)滕州市人民政府批準(zhǔn)。

附件1：相關(guān)術(shù)語解釋

附件2：表集

附件3：圖集

附件1

相關(guān)術(shù)語解釋

國家基本氣象站（簡稱基本站）：是根據(jù)全國氣候分析和天氣預(yù)報(bào)的需要所設(shè)置的地面氣象觀測站，大多擔(dān)負(fù)區(qū)域或國家氣象信息交換任務(wù)，是國家天氣氣候站網(wǎng)中的主體。

地面氣象觀測場（簡稱觀測場）：用于安置地面氣象觀測儀器和設(shè)施進(jìn)行氣象觀測的專用場地。

障礙物：觀測場以外高于觀測場地平面1米以上的建筑物、構(gòu)筑物、樹木、作物等物體。

高度距離比：障礙物高出觀測場地平面以上的高度與該高度點(diǎn)在觀測場地平面的投影點(diǎn)距觀測場圍欄最近點(diǎn)之間的距離之比。

遮擋仰角：從觀測場圍欄距障礙物最近點(diǎn)的地面向該障礙物可見的最高點(diǎn)看去，視線與視線所在地平面的投影所形成的夾角。

日出方向：所在地夏至日的日出方位和冬至日的日出方位之間所形成的夾角區(qū)域。

日落方向：所在地夏至日的日沒方位和冬至日的日沒方位之間所形成的夾角區(qū)域。

影響源：對氣象要素代表性或氣象儀器測量性能有影響的各類源體。

注：主要包括熱源、污染源、輻射源、電磁干擾源等，如鐵路、公路、水體、垃圾場、排污口等。

附件2

表 ?? 集

附表1：滕州國家基本氣象站站址變動情況表

附表2：滕州國家基本氣象站站名變更情況表

附表3：滕州國家基本氣象站周邊現(xiàn)狀情況表

附表4：滕州國家基本氣象站探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)表

附表5：滕州國家基本氣象站觀測場四周障礙物最高仰角登記表

（單位：度）

附表6：滕州國家基本氣象站觀測場四周用地規(guī)劃情況表

附表7：滕州國家基本氣象站探測環(huán)境保護(hù)區(qū)建筑物控制高度表

說明：建筑物控制高度為建筑物最高點(diǎn)相對觀測場平面的高度

附件3

圖 ?? 集

附圖1：滕州市國土空間總體規(guī)劃（2018-2035年）圖

附圖2：滕州國家基本氣象站區(qū)位圖

附圖3：滕州國家基本氣象站觀測場四周障礙物遮蔽仰角現(xiàn)狀圖

附圖4：滕州國家基本氣象站風(fēng)向玫瑰圖

說明：圖中字母N、NNE、ENE……NNW代表16方位，0、1、2、3、4、5、6、7、8、9、10代表年風(fēng)向頻率（％）。

附圖5：滕州國家基本氣象站周邊用地性質(zhì)規(guī)劃圖

附圖6：滕州國家基本氣象站周邊控制區(qū)建筑高度控制圖

說明：觀測場周邊1000米控制區(qū)范圍內(nèi),觀測站周邊障礙物任一點(diǎn)上相對觀測場平面的高度與距觀測場圍欄的水平距離比應(yīng)小于1/10；日出（60°54′～119°6′）、日落（240°54′～299°6′）方向區(qū)域內(nèi)障礙物相對高度（H）小于等于障礙物距觀測場圍欄的距離（L）與tan5°的乘積。