| 索引號 | 370481/2022-14779 | 主題分類 | 政務公開 |
| 成文日期 | 2022-06-01 | 發(fā)布日期 | 2022-06-01 |
| 發(fā)文機關 | 政府辦公室 | 關鍵詞 | 責任單位;政府信息公開;政策;公共企事業(yè)單位;疫情防控;政策文件;公文;工作要點;政務;規(guī)范性文件 |
| 發(fā)文字號 | 滕政辦發(fā)〔2022〕11號 | 有效性 | 有效 |
滕州市人民政府辦公室關于印發(fā)《滕州市2022年政務公開工作要點》和《落實棗莊市2022年政務公開工作要點工作臺賬》的通知
滕政辦發(fā)〔2022〕11號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各企事業(yè)單位：
《滕州市2022年政務公開工作要點》和《落實棗莊市2022年政務公開工作要點工作臺賬》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
滕州市人民政府辦公室
2022年6月1日
（此件公開發(fā)布）
滕州市2022年政務公開工作要點
2022年滕州市政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實國家、省、市關于推進新時代政務公開工作的決策部署，持續(xù)加大公開力度，拓展公開深度，提高公開精度，以更具“含金量”的政務公開促落實、促規(guī)范、促服務、強監(jiān)管，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一、圍繞《政府信息公開條例》夯實工作基礎
（一）規(guī)范政務信息管理
健全完善政府信息公開屬性源頭認定和發(fā)布保密審查機制。嚴守公文類政府信息“先確定公開屬性，再運轉呈簽”的辦文程序，對不予公開的政府信息要注明《中華人民共和國政府信息公開條例》中法定不予公開的具體情形，對擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查工作。市政府各部門報請市政府或市政府辦公室發(fā)文的，須明確公開屬性、公開方式、解讀材料等，對缺項的原則上予以退文。（牽頭單位：政府辦公室；責任單位：市政府各部門）
加強歷史公文公開屬性轉化工作，對未開展過公文公開屬性認定的公文進行公開屬性認定。定期對公開屬性為依申請公開或不予公開的公文進行審查，符合條件的轉為主動公開，并在政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中發(fā)布。（牽頭單位：政府辦公室；責任單位：市政府各部門）
（二）做好法定公開內容日常維護
嚴格依照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開專欄建設，持續(xù)拓展細化主動公開的具體內容，做好法定主動公開內容的規(guī)范、集中發(fā)布工作。落實專人專責，健全法定主動公開專欄的日常檢查、維護和更新工作機制，杜絕錯鏈、斷鏈和內容混雜。（責任單位：市政府各部門、各鎮(zhèn)街）
推進政策文件集中公開統(tǒng)一。高質量發(fā)布行政規(guī)范性文件正式版本，在政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開并動態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。發(fā)揮政策集中公開成果的積極作用，探索政府公文分類展示，圍繞群眾、企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)需求和關注熱點，創(chuàng)設特色主題分類。在精準推送、智能查詢、管理利用等方面探索創(chuàng)新。（牽頭單位：政府辦公室、市司法局；責任單位：市政府各部門，各鎮(zhèn)街）
持續(xù)做好各類規(guī)劃（計劃）實施措施和配套政策的主動公開工作。主動公開本地區(qū)、本部門“十四五”規(guī)劃和專項規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，逐步完成歷史規(guī)劃（計劃）的歸集整理和主動公開。（責任單位：市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市住建局等市政府部門，各鎮(zhèn)街）
???（三）優(yōu)化完善依申請辦理工作
準確適用《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步健全完善登記、審核、辦理、答復、歸檔等工作制度，嚴格依法依規(guī)辦理。完善申請辦理會商機制，加強部門協(xié)作研究，防范法律風險。強化服務理念，加強與申請人的溝通，準確了解申請人訴求，提高答復的及時性和針對性。（責任單位：市政府各部門、各鎮(zhèn)街）
認真執(zhí)行政府信息公開行政復議案件審理制度，推動法定公開事項公開到位、法定不公開事項保護到位。（責任單位：市司法局）
二、圍繞標準化規(guī)范化建設提升公開能級
（一）動態(tài)優(yōu)化更新政務公開標準目錄
各部門、鎮(zhèn)街要參考國務院有關部門印發(fā)的試點領域和其他領域標準指引，充分結合我市特點，以基層群眾實際需求為導向及時優(yōu)化調整完善政務公開事項標準目錄，確保標準目錄對本行業(yè)領域重點業(yè)務工作全覆蓋、無遺漏。（責任單位：市政府各部門、各鎮(zhèn)街）
（二）推進標準化規(guī)范化建設向縱深發(fā)展
深入推進基層政務公開標準化規(guī)范化向農村和社區(qū)延伸。各責任部門、各鎮(zhèn)街要匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發(fā)放結果，年底前以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。更好適應群眾獲取信息習慣和現(xiàn)實條件，著力加強電話解答、現(xiàn)場解答等政策咨詢渠道建設，推動政務公開與村（居）務公開的協(xié)調聯(lián)動。（責任單位：市民政局、市農業(yè)農村局，各鎮(zhèn)街）
（三）規(guī)范化公開公共企事業(yè)單位信息
嚴格貫徹落實國家部委和省出臺的相關領域公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定和落實措施，依法全面公開各類服務信息。2022年9月底前，在政府網(wǎng)站建立專欄，明確并向社會公開本地區(qū)范圍內的適用主體清單，歸集展示各領域公共企事業(yè)單位信息公開平臺。重點圍繞具有市場支配地位、公共屬性較強或者與服務對象之間信息不對稱問題突出、需要重點加強監(jiān)管的公共企事業(yè)單位，強化公開制度落實，更好地維護市場經(jīng)濟秩序和人民群眾切身利益。公共企事業(yè)單位主管部門要抓緊建立申訴制度，明確監(jiān)督投訴渠道、處理期限和流程，對因公共企事業(yè)單位未依法及時公開相關信息，損害群眾、企業(yè)權益的，要嚴肅處理，限期整改。（責任單位：市教體局、市住建局、市交通局、市衛(wèi)生健康局、市城鄉(xiāng)水務局、生態(tài)環(huán)境滕州分局等）
三、圍繞重大行政決策提升治理能力
（一）繼續(xù)實行重大行政決策事項目錄管理
認真落實《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》《滕州市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等要求，結合實際和年度重點工作，組織編制年度決策事項目錄，明確決策事項名稱、承辦單位等內容。（責任單位：市司法局）
按照決策事項推進流程，各相關承辦單位以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、不予采納的原因、公眾代表列席決策會議情況、決策結果等信息，視情公開重大決策風險評估、專家論證、效果評估等信息。（牽頭單位：政府辦公室、市司法局；責任單位：重大行政決策相關承辦單位）
（二）落實重大行政決策全過程公眾參與
決策事項向社會公開征求意見的，要采用座談會、書面征求意見、向社會公開征求意見、實地走訪、聽證會、問卷調查、民意調查等多種方式廣泛聽取意見，征求意見期限一般不少于30日。要綜合選用政府網(wǎng)站、政務新媒體、新聞發(fā)布會、政府信息查閱場所，以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑，向社會詳細公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因。意見聽取和采納情況作為上會討論的前置條件。（責任單位：行政決策相關承辦單位）
（三）完善利益相關方列席政府有關會議制度
健全完善公眾代表、利益相關方列席政府常務會議制度，通過公開報名遴選的方式確定列席代表，常態(tài)化邀請企業(yè)代表、群眾代表、專家、媒體等利益相關方代表列席市政府常務會議，每次邀請列席會議的公眾代表人數(shù)應在2人以上。代表列席和意見發(fā)表采納情況向社會公開。（牽頭單位：政府辦公室；責任單位：行政決策相關承辦單位）
（四）常態(tài)化開展政府開放日活動
結合政府中心工作和本單位重點任務、重要活動和階段性工作安排，聚焦公眾關切和民生重點事項，圍繞嚴格依法行政、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境建設、保障改善民生、重點工程項目、征地拆遷、社區(qū)治理、教育醫(yī)療、安全生產等重點領域，每年開展不少于1次主題鮮明、形式多樣的公眾開放活動。全方位介紹和展示行政機關的主要職能、特色亮點、服務舉措和創(chuàng)新成果等?；顒悠陂g，要設置座談或問卷調查等環(huán)節(jié)，主動聽取參與代表對相關工作的意見建議。對于收集到的意見建議，要認真研究吸納，并作專項反饋。鼓勵借助5G、云直播、VR展示、流程演示等新穎形式開展政府開放活動，拓寬政府開放渠道，擴大活動展示面，讓更多社會公眾知曉了解、認同支持政府工作。（責任單位：市政府各部門、各鎮(zhèn)街）
四、圍繞政策精準解讀提升回應實效
（一）推進政策文件精細化解讀
加強政策解讀材料質量把控。嚴格落實政策文件與解讀方案、解讀材料同組織同審簽同部署“三同步”制度。行政規(guī)范性文件以及行政機關制發(fā)的對群眾和企業(yè)權益產生影響的政策文件均要開展解讀。深化解讀內容，重點解讀與群眾生產生活密切相關的具體條款和政策事項，突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、管理執(zhí)行標準及注意事項、惠企利民舉措及享受條件等實質性內容，杜絕簡單摘抄文字、羅列文件小標題等形式化解讀。（責任單位：政策文件起草部門）
（二）開展政策文件多元化解讀
合理選擇解讀形式，創(chuàng)新解讀方式，講明講透政策內涵，綜合選用新聞發(fā)布會、政策通氣會、圖示圖解、場景演示、卡通動漫、專家訪談、短視頻等多元化解讀形式。實施問答式解讀，加強人工智能等技術運用，探索建設智能化政策問答平臺，圍繞各類高頻政策咨詢事項，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問答庫并不斷更新。各項政策措施在向社會解讀的同時，注重對基層一線執(zhí)行人員開展政策解讀培訓，確保執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣。對于重要政策文件及解讀材料，要協(xié)調主要新聞媒體、網(wǎng)站和新媒體平臺轉發(fā)轉載，提高政策到達率和知曉度。（責任單位：政策文件起草部門）
五、圍繞重點領域履行信息公開職責
（一）精細化公開疫情防控信息
嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺，持續(xù)發(fā)布疫情防控進展信息，及時充分回應社會關切，防止引發(fā)疑慮猜測。加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調，要有序銜接，保持一致，增強多方協(xié)同合力。進一步規(guī)范流調信息發(fā)布和管理，保護好個人隱私，避免對當事人正常生活產生不當影響。（責任單位：市衛(wèi)生健康局）
（二）高質量公開民生保障信息
做好老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造相關政策措施及項目清單公開，及時公開危舊樓房改建相關政策。加強保障性租賃住房政策發(fā)布和解讀，主動公開城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃建設方案、年度建設計劃信息、建設計劃完成情況和住房分配情況。 （責任單位：市住建局）
做好義務教育、學前教育、特殊教育、職業(yè)教育等方面的信息公開。繼續(xù)優(yōu)化細化各級各類招生考試信息的公開。探索開展中小學信息公開事項梳理和公開標準目錄編制工作。（責任單位：市教體局）
做好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務信息公開。加強政策宣講和推送工作，將各級政府出臺的就業(yè)支持政策及時傳達至相關群體。動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定及經(jīng)辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業(yè)培訓機會。（責任單位：市人社局）
加大養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險信息公開力度。多渠道發(fā)布養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務、養(yǎng)老機構、養(yǎng)老設施等相關補貼政策。做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等社會救助信息公開，加大公益慈善事業(yè)信息公開力度。（責任單位：市人社局、市民政局、市醫(yī)保局）
做好鄉(xiāng)村振興政策、工作進展方面的信息公開，及時發(fā)布本地區(qū)有關資金使用情況和分配結果。（責任單位：市農業(yè)農村局）
（三）加強優(yōu)化營商環(huán)境領域信息公開
圍繞實施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，集中公開一批適應新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要的政策包。加大重點民生領域的部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管信息公開力度。動態(tài)調整行政事業(yè)性收費、政府性基金和實行政府定價的經(jīng)營服務性收費目錄清單，做到定期更新、在線查詢、清單之外無收費。充分運用各類新聞媒體，加強對深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的政策宣傳和解讀。鼓勵探索實施政策精準推送服務，推動“人找政策”向“政策找人”轉變。（責任單位：各部門、各鎮(zhèn)街）
（四）推動重大戰(zhàn)略實施領域信息公開
抓好新舊動能轉換信息公開，圍繞實施“工業(yè)強市、產業(yè)興市”戰(zhàn)略，重點公開相關工作進展、產業(yè)集群發(fā)展、平臺項目落地等信息。加強房地產市場監(jiān)管信息公開，嚴格規(guī)范房地產開發(fā)和中介市場秩序，防止虛假宣傳、惡意炒作等，及時公布房地產行業(yè)違法違規(guī)行為查處情況。主動公開實施傳統(tǒng)消費升級行動相關政策，加大“惠享山東消費年”“文化和旅游惠民消費季”等系列活動的宣傳解讀力度。推進重大科技創(chuàng)新領域信息公開，主動公開與人民群眾生產、生活和經(jīng)濟社會活動相關的科技創(chuàng)新信息。（責任單位：市發(fā)展和改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市住建局、市商投局、市文化和旅游局等市有關部門單位）
六、圍繞平臺建設拓展公開服務渠道
（一）提升線上公開主渠道建設和管理水平
嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，確保政府網(wǎng)站與新媒體安全平穩(wěn)運行。按照棗莊市政府統(tǒng)一部署，完善政府網(wǎng)站集約化平臺功能建設，優(yōu)化網(wǎng)站智能檢索功能，健全網(wǎng)站欄目內容的日常檢查、維護和更新機制。積極推動政府網(wǎng)站和政務新媒體適老化和無障礙改造。強化政務新媒體矩陣建設和監(jiān)督管理，落實好政府系統(tǒng)政務新媒體分級備案制度，加強部門協(xié)同聯(lián)動，及時準確傳遞黨和政府權威聲音。（牽頭單位：市政府辦公室）
持續(xù)做好政府公報工作。統(tǒng)一刊登本級政府規(guī)范性文件以及各政策文件。優(yōu)化政府公報數(shù)據(jù)庫文件檢索功能，向公眾提供目錄導航和內容檢索等服務。（牽頭單位：市政府辦公室）
（二）強化線下公開場所和平臺建設
進一步優(yōu)化完善市政務服務大廳、各鎮(zhèn)街政務公開體驗區(qū)功能建設，充分將體驗區(qū)運營和企業(yè)、市民辦事需求相融合，深入推進政務服務全過程公開。體驗區(qū)在做好政府信息查詢、依申請接收、政府公報查閱、政務公開意見收集反饋等常規(guī)服務保障外，還應提供重要政策集中公開、解讀、辦事咨詢答復等服務。（責任單位：市政府辦公室、市行政審批服務局、各鎮(zhèn)街）
鼓勵有條件的鎮(zhèn)街繼續(xù)擴大村居（社區(qū)）政務公開專區(qū)建設，特別是對土地征收、義務入學、養(yǎng)老服務等面向特定區(qū)域和人群的公開事項，要通過公共查閱點、公告欄、電子信息屏等方式，進行定點、定向公開。（責任單位：各鎮(zhèn)街）
加強檔案館、圖書館政府信息公開查閱中心建設，提供主動公開的政府信息的網(wǎng)絡查閱服務和紙質文本查閱服務。（責任單位：市文化和旅游局、市檔案館）
加大政策咨詢窗口建設力度，提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平，更好解答有關生育、上學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關的問題。（責任單位：市行政審批服務局等各有關部門單位、各鎮(zhèn)街）
七、圍繞保障監(jiān)督強化工作實效
（一）加強組織管理。各單位政務公開領導小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，定期召開會議，研究政務公開工作，協(xié)調解決重點疑難問題。各單位主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報，專題研究部署推動工作。配齊配強工作力量，將政務公開工作經(jīng)費納入本單位年度預算，確保政策解讀、公開專欄建設、政府開放日、政務公開體驗區(qū)等工作順利開展。（責任單位：市政府各部門，各鎮(zhèn)街）
（二）抓好業(yè)務培訓。將《中華人民共和國政府信息公開條例》納入領導干部學法計劃，加大政務公開業(yè)務知識和工作技能全員培訓力度，提升工作能力水平。各單位年內組織政務公開通識培訓不少于1次。
（三）加大創(chuàng)新力度。要加強政務公開和業(yè)務工作結合，圍繞群眾關心關切的熱點難點問題，創(chuàng)新舉措，提質增效，打造特色政務公開品牌。建立健全政務公開管理部門（機構）和業(yè)務部門（機構）的協(xié)調聯(lián)動機制，將各項公開要求融入行政機關日常業(yè)務工作。（責任單位：市政府各部門，各鎮(zhèn)街）
（四）強化監(jiān)督考核。建立健全政務公開考核制度，規(guī)范有序開展考核工作。優(yōu)化考核方式，加大日?？己吮戎?，提升考核針對性和實效性。對上一年度工作要點落實情況開展回頭看，逐項核查落實情況，未完成的要及時整改。（責任單位：市政府辦公室）
各單位要在本文件印發(fā)后30日內，根據(jù)本工作要點，結合單位實際，制訂本單位年度政務公開工作計劃，形成政務公開工作臺賬，細化目標任務，明確時間節(jié)點，逐項推動落實。要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。（責任單位：市政府各部門、各鎮(zhèn)街）
落實棗莊市2022年政務公開工作要點工作臺賬
|
序號 |
工作任務 |
具體要求 |
責任單位 |
完成時限 | |
|
1 |
深化重點領域信息公開 |
聚焦高質量發(fā)展做好信息公開 |
抓好新舊動能轉換信息公開，圍繞實施“工業(yè)強市、產業(yè)興市”戰(zhàn)略，壯大培育“6+3”現(xiàn)代產業(yè)體系，做好產業(yè)發(fā)展、重點項目建設和產業(yè)政策實施情況公開。 |
市發(fā)展和改革局、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局、市商務局、市衛(wèi)生健康局、市文化和旅游局等市有關部門單位 |
2022年底前 |
|
2 |
加強房地產市場監(jiān)管信息公開，嚴格規(guī)范房地產開發(fā)和中介市場秩序，防止虛假宣傳、惡意炒作等，及時公布房地產行業(yè)違法違規(guī)行為查處情況 |
市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，市有關部門單位配合 |
2022年底前 | ||
|
3 |
主動公開實施傳統(tǒng)消費升級行動相關政策，加大“惠享山東消費年”“文化和旅游惠民消費季”等系列活動的宣傳解讀力度。 |
市文化和旅游局 |
2022年底前 | ||
|
4 |
抓好減稅降費信息公開，系統(tǒng)集成、智能推送已出臺的各項減稅降費政策，幫助基層執(zhí)行機關和納稅人、繳費人第一時間全面準確了解政策。 |
市財政局 |
2022年底前 | ||
|
5 |
加強重大戰(zhàn)略實施信息公開 |
持續(xù)做好各類規(guī)劃（計劃）實施措施和配套政策的主動公開工作，引導社會支持、監(jiān)督各項規(guī)劃（計劃）的實施。 |
市政府各部門、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 | |
|
6 |
推進重大科技創(chuàng)新領域信息公開，主動公開與人民群政眾生產、生活和經(jīng)濟社會活動相關的創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新主體和創(chuàng)新人才培育等方面的科技創(chuàng)新信息。 |
市科技局 |
2022年底前 | ||
|
7 |
做好鄉(xiāng)村振興政策、工作進展方面的信息公開，積極推進涉農補貼領域信息公開，及時發(fā)布本地區(qū)有關資金使用情況和分配結果。 |
市農業(yè)農村局、市財政局、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 | ||
|
8 |
深化重點領域信息公開 |
圍繞優(yōu)化營商環(huán)境做好信息公開 |
圍繞實施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，集中公開一批適應新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要的政策包。 |
市政府辦公室 |
2022年底前 |
|
9 |
推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”、“一件事”主題式集成服務、“無證明城市”等改革舉措信息公開。 |
市政務服務審批局 |
2022年底前 | ||
|
10 |
加大重點民生領域的部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管信息公開力度。 |
市市場監(jiān)管局牽頭，市有關部門單位配合 |
2022年底前 | ||
|
11 |
動態(tài)調整行政事業(yè)性收費、政府性基金和實行政府定價的經(jīng)營服務性收費目錄清單，做到定期更新、在線查詢、清單之外無收費。 |
市發(fā)展和改革局、市財政局 |
2022年底前 | ||
|
12 |
充分運用各類新聞媒體，加強對深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的政策宣傳和解讀。 |
市政府辦公室牽頭，市有關部門單位配合 |
2022年底前 | ||
|
13 |
在“重點任務執(zhí)行與落實”專欄定期公布政策執(zhí)行的具體情況，包括政府工作報告、民生實事項目、重點任務公開承諾的任務分工、工作計劃、落實措施和進展情況等，接受社會監(jiān)督。 |
市政府各部門單位 |
2022年底前 | ||
|
14 |
精細化公開疫情防控信息 |
嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺，持續(xù)發(fā)布疫情防控進展信息，及時充分回應社會關切，防止引發(fā)疑慮猜測。 |
市衛(wèi)生健康局牽頭，市有關部門單位配合 |
2022年底前 | |
|
15 |
加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調，政府對社會發(fā)布的信息，與上級單位對下級單位下達的工作指令，要有序銜接，保持一致，增強多方協(xié)同合力。 |
市衛(wèi)生健康局牽頭，市有關部門單位配合 |
2022年底前 | ||
|
16 |
進一步規(guī)范流調信息發(fā)布和管理，保護好個人隱私，避免對當事人正常生活產生不當影響。 |
市衛(wèi)生健康局牽頭，市有關部門單位配合 |
2022年底前 | ||
|
17 |
高質量公開民生保障信息 |
做好老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造相關政策措施及項目清單公政務辦政府公開，及時公開危舊樓房改建相關政策。加強保障性租賃住房政策發(fā)布和解讀，主動公開城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃建設方案、年度建設計劃信息、建設計劃完成情況和住房分配情況。 |
市住房和城鄉(xiāng)建設局 |
2022年底前 | |
|
18 |
深化重點領域信息公開 |
高質量公開民生保障信息 |
做好義務教育、學前教育、特殊教育、職業(yè)教育等方面的信息公開。 |
市教育和體育局 |
2022年底前 |
|
19 |
做好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務信息公開。加大養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險信息公開力度。 |
市人力資源和社會保障局、市醫(yī)保局 |
2022年底前 | ||
|
20 |
多渠道發(fā)布養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務、養(yǎng)老機構、養(yǎng)老設施等相關補貼政策。 |
市民政局 |
2022年底前 | ||
|
21 |
做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等社政務辦政府政會救助信息公開，加大公益慈善事業(yè)信息公開力度。 |
市民政局、市教育和體育局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市人力資源和社會保障局、市應急局、市醫(yī)保局 |
2022年底前 | ||
|
22 |
規(guī)范化公開公共企事業(yè)單位信息 |
嚴格執(zhí)行國家部委已出臺的相關領域公共企事業(yè)單位信息公開制度，2022年9月底前，各行業(yè)主管部門要出臺相應的貫徹落實意見。 |
市教育局、市衛(wèi)生健康局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)水務局 |
2022年9月底前 | |
|
23 |
2022年9月底前，市政府辦公室要在政府網(wǎng)站建立專欄，明確并向社會公開本地區(qū)范圍內的適用主體清單，歸集展示各領域公共企事業(yè)單位信息公開平臺。 |
市政府辦公室 |
2022年9月底前 | ||
|
24 |
重點圍繞具有市場支配地位、公共屬性較強或者與服務對象之間信息不對稱問題突出、需要重點加強監(jiān)管的公共企事業(yè)單位，強化公開制度落實，更好地維護市場經(jīng)濟秩序和人民群眾切身利益。強化社會監(jiān)督，對外明確監(jiān)督投訴渠道，對因公共企事業(yè)單位未依法及時公開相關信息，損害群眾、企業(yè)權益的，要嚴肅處理，限期整改。 |
市政府辦公室、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)水務局 |
2022年9月底前 | ||
|
25 |
加強政策全過程公開 |
推進行政決策公開透明 |
繼續(xù)實行重大行政決策事項目錄管理，按照決策事項推進流程，以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結果等信息，視情公開重大決策風險評估、專家論證、效果評估等信息。 |
市司法局、各重大行政決策制定部門 |
2022年底前 |
|
26 |
決策事項向社會公開征求意見的，要綜合選用政府網(wǎng)站、政務新媒體、新聞發(fā)布會、政府信息查閱場所，以及報刊、廣播、電視等便于社會公眾知曉的途徑，并向社會詳細公開前期意見的收集、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因。 |
各重大行政決策制定部門 |
2022年底前 | ||
|
27 |
完善利益相關方、群眾代表、專家、媒體等列席政府常務會議制度，鼓勵通過公開報名政遴選的方式確定列席代表，列席代表的意見發(fā)表和采納情況要向社會公開。鼓勵選取適當議題，對議題審議過程進行在線直播。 |
市政府辦公室、市政府各部門 |
2022年底前 | ||
|
28 |
推進政策集中統(tǒng)一公開和精準推送 |
2022年底前要在政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開所有現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件，明確標題、正文、文號、成文日期、發(fā)布日期、有效性等，如發(fā)生修改、廢止、失效等情況，及時更新有效性的標注，在門戶網(wǎng)站統(tǒng)一歸集展示。 |
市司法局 |
2022年底前完成，并長期堅持 | |
|
29 |
探索政府公文分類展示，鼓勵圍繞群眾、企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)需求和關注熱點，創(chuàng)設特色主題分類。 |
市政府辦公室 |
2022年底前 | ||
|
30 |
加大政策咨詢窗口建設力度，提高政務服務便民熱線、實體服務大廳的政策咨詢服務水平，更好解答有關生育、上學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關的問題。 |
市行政服務審批局牽頭，市政府有關部門單位配合 |
2022年底前完成，并長期堅持 | ||
|
31 |
加強政策全過程公開 |
推進政策集中統(tǒng)一公開和精準推送 |
推進政策精準推送。印發(fā)面向特定領域或群體的政策性文件，均要依托政府網(wǎng)站，開展重要政策推送工作。 |
市政府辦公室 |
2022年底前 |
|
32 |
強化政策線下推送，各級各有關部門單位要整合資源，對企業(yè)群眾關注度高的教育、人才、就業(yè)、稅務、市級支持資金等領域的重要政策，通過開展“政策進社（園）區(qū)”“政策進樓宇”等定向精準推送，講明講透政策重點，實現(xiàn)“政策找人、政策找企業(yè)”。 |
市政府各部門 |
2022年底前 | ||
|
33 |
提高政策解讀質量 |
行政規(guī)范性文件以及行政機關制發(fā)的對群眾和企業(yè)權益產生影響的政策文件均要開展解讀。 |
市政府各部門 |
2022年底前 | |
|
34 |
規(guī)范解讀程序，堅持政策文件與解讀方案、解讀材料同組織同審簽同部署，政府部門報請本級政府或政府辦公室發(fā)文的，必須同步報送解讀材料，對缺項的原則上予以退文。 |
市政府各部門 |
2022年底前 | ||
|
35 |
深化解讀內容，重點解讀與群眾生產生活密切相關的具體條款和政策事項，突出核心概念、新舊政策差異、影響范圍、管理執(zhí)行標準及注意事項、惠企利民舉措及享受條件等實質性內容，杜絕簡單摘抄文字、羅列文件小標題等形式化解讀。 |
市政府各部門 |
2022年底前 | ||
|
36 |
探索政策預公開階段解讀，需面向社會征集意見的政策性文件應開展決策草案解讀。擴大政策施行后解讀，針對政策施行后出現(xiàn)的新情況、新問題，積極開展跟蹤解讀、多輪解讀，對咨詢、意見、建議較為集中的內容，要有針對性地予以解答。 |
市政府各部門 |
2022年底前 | ||
|
37 |
創(chuàng)新解讀方式，實施問答式解讀，加強人工智能等技術運用，探索建設智能化政策問答平臺，圍繞各類高頻政策咨詢事項，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問答庫并不斷更新。 |
市政府辦公室牽頭，市政府各部門單位配合 |
2022年底前 | ||
|
38 |
加強政策全過程公開 |
提高政策解讀質量 |
合理確定解讀渠道，綜合選用文字解讀、圖示圖解、視頻動漫、新聞發(fā)布會、專家訪談、場景演示、短視頻、集中政策宣講等解讀形式。對重要政策性文件和解讀材料，要協(xié)調主要新聞媒體、重點網(wǎng)站和新媒體平臺轉發(fā)轉載，提高政策知曉度和到達率 |
市政府各部門 |
2022年底前 |
|
39 |
堅持政府對社會解讀、上級機關對下級機關解讀并重，各項政策措施在向社會解讀的同時，注重對基層一線執(zhí)行人員開展政策解讀培訓，確保執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣。 |
市政府各部門 |
2022年底前 | ||
|
40 |
深化公眾參與 |
拓展網(wǎng)上政民互動渠道，全市政府網(wǎng)站政策解讀頁面要公布政策咨詢電話，收集社會公眾對政策的意見、建議。文件起草單位負責對相關留言進行答復，解答政策咨詢，對反映集中的問題，要通過二次解讀等方式進行回應。提高政策咨詢類留言答復質量。公開內容包括留言時間、答復時間、答復單位和答復內容等。定期梳理更新常見問題解答庫，集中回應共性和普遍疑問。 |
市政府各部門 |
2022年底前 | |
|
41 |
做好人大代表和政協(xié)委員建議提案辦理情況信息公開工作。 |
市政府各部門 |
2022年10月底前完成 | ||
|
42 |
建立2022年重點任務公開承諾事項專欄，并及時公開各承諾事項的工作進展和落實情況。 |
市政府有關部門單位 |
2022年底前 | ||
|
43 |
常態(tài)化開展政府開放活動。政府開放活動期間要設置答疑、座談或問卷調查等環(huán)節(jié)，安排領導干部、業(yè)務骨干人員現(xiàn)場解答參與代表的疑問，聽取、吸收對政府工作的意見、建議。定期對收集到的意見和建議進行分析研究，在作出公開決策時予以考慮，并將吸收采納情況向社會公開。鼓勵通云直播、VR展示等新形式，多渠道開展政府開放活動。積極開展“政府開放月”活動，各部門單位要提前統(tǒng)籌部署，集中開展線下開放活動?；顒蝇F(xiàn)場要設置、顯示“政府開放月”醒目標識，形成規(guī)模和品牌效應。 |
市政府各部門、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 | ||
|
44 |
規(guī)范政務公開基礎工作 |
加強政府信息管理 |
準確把握不同類型公開要求，科學合理確定公開方式，對公開內容涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道普遍性公開。公開內容涉及公民個人隱私、特定對象及事項的，要選擇恰當?shù)墓_方式和范圍，切實維護社會穩(wěn)定。 |
市政府各部門、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 |
|
45 |
健全完善政府信息公開屬性源頭認定機制，嚴守公文類政府信息“先確定公開屬性，再運轉呈簽”的辦文程序，對不予公開的政府信息要注明《中華人民共和國政府信息公開條例》中法定不予公開的具體情形，對擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查工作。加強歷史公文公開屬性轉化工作，對未開展過公文公開屬性認定的公文進行公開屬性認定。 |
市政府各部門、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 | ||
|
46 |
定期對公開屬性為依申請公開或不予公開的公文進行審查，符合條件的轉為主動公開，并在本機關政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中發(fā)布。 |
市政府各部門、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 | ||
|
47 |
提升依申請辦理服務和保障水平。嚴格落實法定職責，依法依規(guī)做好依申請答復。在依申請公開工作中強化服務理念，加強與申請人的溝通，準確了解申請人訴求，提高答復的及時性和針對性。繼續(xù)施行依申請公開轉主動公開常態(tài)化審查機制。鼓勵各部門單位分析研判政府信息公開申請集中的工作領域和熱點問題，對因政府工作存在短板造成依申請公開矛盾集中的，進行優(yōu)化改進。 |
市政府各部門、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 | ||
|
48 |
認真執(zhí)行政府信息公開行政復議案件審理制度，規(guī)范做好案件受理、審理工作，妥善處理涉及依申請公開的投訴舉報，推動法定公開事項公開到位、法定不公開事項保護到位。 |
市司法局 |
2022年底前 | ||
|
49 |
加強政府信息公開復議、訴訟案件報備管理，強化業(yè)務統(tǒng)籌和案例指導，提升答復文書規(guī)范化水平，有效降低敗訴率、糾錯率。 |
市政府辦公室、市司法局 |
2022年底前 | ||
|
50 |
規(guī)范政務公開基礎工作 |
加強平臺建設 |
嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，確保政府網(wǎng)站與新媒政體安全平穩(wěn)運行。 |
市政府各部門、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 |
|
51 |
積極推動全市政府網(wǎng)站和政務新媒體適老化和無障礙改造。深入推進政府網(wǎng)站集約化建設，加強內容管理。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開專欄建設，定期修訂政府信息公開指南，更新完善政府信息公開制度，豐富政府信息公開工作年度報告發(fā)布及解讀形式，做好法定主動公開內容的規(guī)范、集中發(fā)布工作。 |
市政府各部門、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 | ||
|
52 |
強化政務新媒體矩陣建設和監(jiān)督管理，落實好政府系統(tǒng)政務新媒體分級備案制度，加強部門單位協(xié)同聯(lián)動，及時準確傳遞黨和政府權威聲音。 |
市政府各部門、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 | ||
|
53 |
持續(xù)做好政府公報工作，健全完善政府公報體系，統(tǒng)一刊登本級政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門規(guī)范性文件。優(yōu)化政府公報數(shù)據(jù)庫文件檢索功能，向公眾提供目錄導航和內容檢索等服務。 |
市政府辦公室 |
2022年底前 | ||
|
54 |
加強檔案館、圖書館政府信息公開查閱中心建設，提供主動公開的政府信息的網(wǎng)絡查閱服務和紙質文本查閱服務。 |
市文化和旅游局、市檔案館 |
2022年底前 | ||
|
55 |
扎實推進基層政務公開 |
2022年6月底前，參考國務院有關部門印發(fā)的試點領域和其他領域標準指引，充分結合區(qū)域和領域特點，定期開展跟蹤評估，持續(xù)優(yōu)化完善本地區(qū)各領域事項標準目錄。 |
市政府各相關部門、各鎮(zhèn)街 |
2022年6月底前 | |
|
56 |
持續(xù)加強政務公開專區(qū)建設，優(yōu)化政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務。 |
市行政審批服務局等各有關部門單位、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 | ||
|
57 |
深入推進基層政務公開標準化規(guī)范化向農村和社區(qū)延伸，匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發(fā)放結果，年底前以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。更好適應群眾獲取信息習慣和現(xiàn)實條件，著力加強電話解答、現(xiàn)場解答等政策咨詢渠道建設。 |
市民政局、市農業(yè)農村局，各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 | ||
|
58 |
強化工作指導監(jiān)督 |
加強組織協(xié)調 |
加快推動政務公開和業(yè)務工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一布局、同步推進。各級、各部門政務公開領導小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，及時研究解決政務公開重點難點問題。各級、各部門主要負責同志每年至少聽取1次政務公開工作匯報，專題研究部署推動工作。配齊配強工作力量，加強人員梯隊建設，強化經(jīng)費保障，確保重點任務落實。 |
市政府各部門、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 |
|
59 |
將《中華人民共和國政府信息公開條例》納入領導干部學法計劃，加大政務公開業(yè)務知識和工作技能全員培訓力度，提升工作能力水平。各級、各部門年內組織政務公開通識培訓不少于1次。 |
市政府各部門、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 | ||
|
60 |
鼓勵各級政府信息公開工作主管部門通過跟班輪訓等方式，培訓本級及下級新任政務公開人員。 |
市政府辦公室 |
2022年底前 | ||
|
61 |
加強指導監(jiān)督 |
各級、各部門要加大對本地區(qū)、本系統(tǒng)的工作指導力度，積極主動幫助下級單位和本級部門解決政務公開工作中存在的重大疑難問題，確保各項工作平穩(wěn)有序推進。 |
市政府各部門、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 | |
|
62 |
加大創(chuàng)新力度，圍繞群眾關心關切的熱點難點問題，創(chuàng)新舉措，提質增效，打造具有地域特色和系統(tǒng)特色的公開品牌。 |
市政府各部門、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 | ||
|
63 |
進一步完善考核體系，各級要采取符合本級特點的考核辦法，規(guī)范有序開展考核工作。優(yōu)化考核方式，加大日?？己吮戎兀嵘己酸槍π院蛯嵭?。合理運用考核結果，向社會公開發(fā)布排名結果或問題通報的，要按程序報本級行政機關主要負責同志批準。 |
市政府辦公室 |
2022年底前 | ||
|
64 |
強化工作指導監(jiān)督 |
推動工作落實 |
各級各部門單位要積極探索創(chuàng)新，積極向國務院辦公政廳《政務公開工作交流》電子雜志和“政務公開看山東”專欄投稿，宣傳推廣創(chuàng)新做法和典型案例。 |
市政府各部門、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 |
|
65 |
本文件印發(fā)30日內，各級政府信息公開工作主管部門要對照本要點提出的重點任務，梳理形成本地區(qū)、本系統(tǒng)工作臺賬，明確責任主體和時限要求，逐項推動落實。 |
市政府辦公室 |
2022年6月底前 | ||
|
66 |
2022年6月底前，對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的要依法督促整改。 |
市政府辦公室 |
2022年6月底前 | ||
|
67 |
要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。 |
市政府各部門、各鎮(zhèn)街 |
2022年底前 | ||
文件文字版：
DOCUMENT20240515612021927435.docx文件PDF版：
滕政辦發(fā)〔2022〕11號滕州市人民政府辦公室關于印發(fā)《滕州市2022年政務公開工作要點》和《落實棗莊市2022年政務公開工作要點工作臺賬》的通知.pdf
