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滕州市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展和改革局《滕州市2022年
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》的通知
滕政辦發(fā)〔2022〕6號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

市發(fā)展和改革局《滕州市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》已經(jīng)滕州市第十九屆人民代表大會第一次會議審議通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

滕州市人民政府辦公室
2022年3月30日

（此件公開發(fā)布）

滕州市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃

市發(fā)展和改革局

一、2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是我市邁入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的起步之年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下緊緊圍繞“先把經(jīng)濟搞上去、集中精力強工業(yè)”目標定位，大力實施“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十四五”高位開局。

（一）疫情防控毫不松懈，經(jīng)濟運行穩(wěn)中提質(zhì)。疫情防控扎實有力。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”不動搖，加強重點場所管理，嚴格落實境外人員返滕及重點地區(qū)入滕返滕人員管理，累計接種疫苗290.90萬劑次，129.01萬人完成全程接種，著力構(gòu)建人群免疫屏障。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效雙升。地區(qū)生產(chǎn)總值完成858.49億元，增長8.5%；一般公共預(yù)算收入完成61.3億元，增長10.1%；固定資產(chǎn)投資增長12.2%；社會消費品零售總額完成427.81億元，增長15.6%；全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.5%；外貿(mào)進出口總額完成60.6億元，增長25.6%；居民人均可支配收入增長8.8%。我市蟬聯(lián)全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進縣，連續(xù)19年位居全國百強縣前列，滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)晉升為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。全年第一二三產(chǎn)業(yè)分別增長8.2%、8.1%、8.9%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.2:45.5:44.3。工業(yè)經(jīng)濟量質(zhì)齊升。聚焦構(gòu)建“633”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力推進“強鏈、建鏈、補鏈”工程，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到304家，實現(xiàn)營業(yè)收入686.26億元，增長31.9%。高端裝備、高端化工、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入分別達到280億元、300億元、110億元。3家企業(yè)上榜中國石油和化工企業(yè)500強，山能魯化成為棗莊市首家單體營收過百億企業(yè)、榮獲省長質(zhì)量獎，聯(lián)泓新科營收過百億。15家企業(yè)完成股改掛牌，渤瑞環(huán)保、騰達緊固已進行輔導(dǎo)備案，我市入選全省上市公司孵化集聚區(qū)試點縣。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以爭創(chuàng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十強縣為目標，累計建成高標準農(nóng)田99.76萬畝，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到99.1%，小麥單產(chǎn)達到511.2公斤，位居全省第2位。建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地5處，培育知名農(nóng)產(chǎn)品省級企業(yè)品牌2個、省級家庭農(nóng)場示范場1家。成功舉辦第十三屆中國滕州馬鈴薯科技文化節(jié)，“滕州馬鈴薯”入選“山東省十大地理標志品牌”，我市入選國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣。服務(wù)業(yè)繁榮活躍。2021年，凈增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)13家，總數(shù)達到68家，營業(yè)收入實現(xiàn)20.9億元；限上批零住餐企業(yè)發(fā)展到189家，營業(yè)收入分別增長29.2%、15.8%、55.5%、39.9%。總投資60億元的傳化物流小鎮(zhèn)、總投資26億元的公用型保稅倉庫等項目建設(shè)加快推進，魯華、嘉譽躋身全國商品市場百強。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，全年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額51.9億元，增長48.1%。市文化館晉升國家一級館，A級以上景區(qū)達到22家，我市獲評全省首批文化和旅游消費示范市、全省全域旅游示范區(qū)。

（三）項目建設(shè)強力推進，發(fā)展后勁持續(xù)增強。雙招雙引成果豐碩。堅持招大引強、招新引高，新簽約過億元項目198個，其中過50億元項目14個、過百億元項目2個，總投資215億元的聯(lián)泓新科一體化、總投資103億元的洪緒鎮(zhèn)全域土地綜合整治等一批項目簽約落地。柔性引進省級以上高層次人才41人，入選國家級重點人才2人，入選省重點扶持區(qū)域急需緊缺人才1人，入選棗莊英才13人，評選滕州英才9人，引進第二批優(yōu)選青年人才97人，我市被評為全省人才工作先進單位。項目建設(shè)亮點紛呈。推行全生命周期服務(wù)制度，堅持“要素跟著項目走”，挖潛土地指標5898畝，發(fā)行地方政府專項債券17.5億元；實行“紅黃綠”三色管理和亮屏督導(dǎo)制度，全力推動各項目早開工建設(shè)、早投產(chǎn)達效，100個重點項目累計完成投資320.1億元，占年度投資計劃的137.6%，魯南化工己內(nèi)酰胺、愛拉森高檔醫(yī)護用品等42個投資體量大、帶動能力強的項目竣工投產(chǎn)，恒仁玉米精深加工、金晶節(jié)能玻璃等24個項目列入省重點，項目體量、建設(shè)速度、完成投資、省重大項目個數(shù)均創(chuàng)歷史新高。園區(qū)建設(shè)提檔升級。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)累計盤活低效閑置土地719.7畝，為優(yōu)質(zhì)項目落地騰出發(fā)展空間，總投資506億元的48個園區(qū)重點項目扎實推進。魯南高科技化工園區(qū)總投資57.2億元的基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升項目進展順利，新建道路、管廊20公里，特勤消防站交付使用，承載能力明顯增強。高鐵新區(qū)建設(shè)步伐加快，微納中科、三維鋼構(gòu)、魯班科創(chuàng)園、天安數(shù)碼城等項目簽約落地。

（四）改革開放不斷深入，發(fā)展活力競相迸發(fā)。改革攻堅縱深推進。90余項改革創(chuàng)新經(jīng)驗被中央、省市推廣，3項改革經(jīng)驗被黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人批示肯定，“藏糧于地、藏糧于技”做法被中央改革辦刊發(fā)推廣。深化“放管服”改革，“一業(yè)一證”綜合許可覆蓋50個行業(yè)，205項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“容缺受理”，166個事項實現(xiàn)“一鏈辦理”。深入推進國企改革，我市獲評全省縣級國資國企改革發(fā)展示范點。開放水平不斷提高。新設(shè)外資企業(yè)11家、增資企業(yè)2家，實際利用外資1.004億美元，增長48%。成功開通歐亞班列，帶動出口2.6億元；新增對外貿(mào)易備案登記企業(yè)87家，外貿(mào)進出口企業(yè)達到259家，進出口總額實現(xiàn)60.6億元，增長25.6%。創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著。新增高新技術(shù)企業(yè)29家，總數(shù)達到123家，山森數(shù)控獲評國家級“小巨人”企業(yè)，辛化硅膠等3家企業(yè)被評為省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。省級以上創(chuàng)新平臺、“專精特新”企業(yè)分別發(fā)展到110家、55家，中小數(shù)控機床入選省特色產(chǎn)業(yè)集群，我市被評為全省技術(shù)轉(zhuǎn)移先進縣。技改基金完成投放5000萬元，撬動工業(yè)貸款2.6億元，為企業(yè)發(fā)展注入了更多“源頭活水”。

（五）城鄉(xiāng)融合步伐加快，鄉(xiāng)村振興全面提速。城市品質(zhì)持續(xù)提升。深入實施城市品質(zhì)提升三年行動，6個區(qū)域70余萬平方米房屋完成動遷，54個老舊小區(qū)改造基本完成，新增供熱面積110.7萬平方米，新建、改建公園游園36個、生態(tài)街巷124條，施劃、改造停車泊位1.3萬余個。京臺高速改擴建以及龍嶺路、滕龍路等16條城鄉(xiāng)道路建成通車，振興路南延、荊河路貫通等項目加快推進，城市路網(wǎng)更加完善。以創(chuàng)建全國文明城市為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進“五城同創(chuàng)”，高分通過國家衛(wèi)生城市、國家園林城市復(fù)審。鎮(zhèn)域發(fā)展勢頭強勁。制定出臺推進鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，每年列支5000萬元專項支持資金；木石鎮(zhèn)、西崗鎮(zhèn)位居棗莊“雙十鎮(zhèn)”建設(shè)考核前列，官橋鎮(zhèn)位居棗莊“山水林田大會戰(zhàn)”觀摩評比前列，鮑溝鎮(zhèn)始終保持工業(yè)特色鎮(zhèn)考核第一名，界河鎮(zhèn)榮獲全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域發(fā)展呈現(xiàn)重點帶動、全域提升、競相發(fā)展的良好勢頭。鄉(xiāng)村振興全面推進。50個鄉(xiāng)村振興項目完成投資40.76億元，新格林、云尚善品、牧原養(yǎng)殖等一批智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè)；麥金地、華食匯、春藤牧業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品深加工項目投產(chǎn)運營，福藤食品晉升為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。完成農(nóng)村公路大中修280公里，新改建農(nóng)村公路90公里、燃氣管網(wǎng)20公里、供水及排水管網(wǎng)34公里、供電線路82公里，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，建成美麗鄉(xiāng)村精品示范片區(qū)8個、棗莊市級以上美麗鄉(xiāng)村24個、美麗移民村4個、美麗庭院2萬戶，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

（六）社會保障穩(wěn)步提升，民生福祉更加殷實。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。大力實施“山水林田大會戰(zhàn)”，完成造林10560畝，修復(fù)濕地1380畝，建設(shè)提升環(huán)城綠道、生態(tài)廊道77公里。PM2.5年均現(xiàn)狀濃度為44微克/立方米，同比改善20%；全年空氣優(yōu)良天數(shù)達到231天，同比增加8天。第四污水處理廠完成建設(shè)，第三污水處理廠技術(shù)改造加快推進，3條國控河流斷面水質(zhì)均達到地表水三類標準，城河、十字河被評為省級美麗幸福河湖。公共服務(wù)持續(xù)提升。全市一般公共預(yù)算用于民生支出62.76億元，占比78.9%。龍泉廣場綜合提升、村居文化體育惠民項目等20件惠民實事項目基本完成年度任務(wù)。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，3.1萬脫貧享受政策人口收入穩(wěn)定增長。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.3112億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.75萬人?！半p減”政策全面落實，完成4處化解大班額和6處幼兒園新改建項目，輔華高級中學(xué)投入使用，教育資源配置更加優(yōu)質(zhì)均衡。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，緊密型縣域醫(yī)共體扎實推進，縣域就診率穩(wěn)定在95%以上。扎實推進省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行市建設(shè)，著力培育健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善。社會治理持續(xù)優(yōu)化。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，連續(xù)7年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。扎實推進“平安滕州”建設(shè)，充分發(fā)揮“e呼善應(yīng)”指揮平臺作用，辦結(jié)各類社會治理事項11.5萬件。深入推進法治政府建設(shè)，組織開展法律法規(guī)宣傳活動260余場、“法治進校園”報告會300余場。深入開展政法隊伍教育整頓，推進掃黑除惡常態(tài)化，關(guān)口前移化解矛盾隱患，信訪工作實現(xiàn)“退位降量”，社會大局和諧穩(wěn)定。

2021年我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成績，但還存在著許多問題和不足：改革攻堅任務(wù)艱巨，還有不少“硬骨頭”要啃；工業(yè)經(jīng)濟負重前行，轉(zhuǎn)型升級任重道遠；土地、能耗等資源要素約束趨緊，疫情防控、安全穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域壓力較大；民生領(lǐng)域補短板任務(wù)較重，距離群眾期盼還有差距等，需在今后的工作中認真加以解決。

二、2022年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標

2022年是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是現(xiàn)代化強市建設(shè)的攻堅之年。做好各項工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實施“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，全面推進鄉(xiāng)村振興，持續(xù)深化改革開放，著力提升治理水平，全力加快現(xiàn)代化強市建設(shè)步伐，在實現(xiàn)共同富裕的進程中走在全省前列，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

綜合分析各方面情況和因素，建議2022年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標為：生產(chǎn)總值增長6%以上；固定資產(chǎn)投資增長7.5%以上；一般公共預(yù)算收入、稅收收入增長7%；規(guī)上工業(yè)增加值增長8%左右；社會消費品零售總額穩(wěn)定增長；外貿(mào)進出口總額增長10%，實際利用外資穩(wěn)定增長；居民人均可支配收入增長7%以上；居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)；糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

三、2022年經(jīng)濟社會發(fā)展工作重點和主要措施

圍繞落實全市經(jīng)濟工作會議精神、黨代會精神和市委、市政府決策部署，2022年重點抓好以下工作。

（一）加快動能轉(zhuǎn)換，奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級新局面。培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。縱深實施“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動，統(tǒng)籌抓好“633”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，重點培植壯大高端裝備、高端化工、新材料三大產(chǎn)業(yè)，全力爭創(chuàng)全省工業(yè)十強縣。高端裝備產(chǎn)業(yè)，圍繞打造全國機床制造銷售中心，鞏固發(fā)展數(shù)控機床、金屬制品、專用裝備、礦山機械、精密鑄造五類產(chǎn)品，重點培育威達重工、山森數(shù)控、海鯤機床、三合機械等鏈主企業(yè)，加快推進金精智能數(shù)控齒輪、普魯特高精密主軸等項目建設(shè)，爭取國家級機床技術(shù)研究中心在滕州設(shè)立分中心，力爭高端裝備產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破310億元。高端化工產(chǎn)業(yè)，圍繞打造國家級化工新材料基地，持續(xù)做強做長做優(yōu)氨基、醇基兩大產(chǎn)業(yè)鏈，加快魯化高端氨基醇基新材料、聯(lián)泓新科一體化等項目建設(shè)，力爭高端化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破360億元。新材料產(chǎn)業(yè)，圍繞打造全國有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保建材、無機功能材料、先進高分子材料，支持中材鋰膜、鑫迪家居、辛華硅膠、金晶玻璃等企業(yè)加速發(fā)展，力爭新材料產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破135億元。積極培育新能源、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等先進制造業(yè)，重點抓好中科福德空氣源超低溫應(yīng)用、瑞科天啟微礦分離一體化能源島、益康抗腫瘤新藥、愛朵智能制造產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè)。統(tǒng)籌推進高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、新型商貿(mào)物流、特色文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)做大做強，加快煤電、建材、食品三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快園區(qū)提質(zhì)升級。高標準編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，圍繞“一區(qū)多園”的規(guī)劃布局，明確功能定位，優(yōu)化資源配置，加速產(chǎn)業(yè)集聚，推動滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、魯南高科技化工園區(qū)、高鐵新區(qū)和墨子科創(chuàng)園等提檔升級，打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，構(gòu)建企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。推進創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)。繼續(xù)分類實施企業(yè)培育計劃，力爭培育省級以上專精特新、瞪羚、單項冠軍企業(yè)15家以上。全面深化與中科院、華中科大、北理工等高校院所合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，力爭新增省級以上創(chuàng)新平臺6家以上、高新技術(shù)企業(yè)25家以上。推動渤瑞環(huán)保、騰達緊固成功上市，加快雄獅裝飾等后備企業(yè)上市步伐。深入推進智能化綠色化技改三年行動，力爭工業(yè)技改投資增長10%以上。

（二）聚焦項目建設(shè)，著力夯實強市建設(shè)新支撐。精準開展雙招雙引。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建鏈強鏈延鏈補鏈，瞄準國內(nèi)外500強、央企民企、產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)，策劃一批重大招商活動，對接一批重點合作意向，簽約一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強、稅收貢獻多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，力爭招引過億元項目100個以上，其中過10億元項目20個以上、過50億元項目5個以上，推動百億級重特大項目持續(xù)突破。加大招才引智力度，全面推行人才“一站式”服務(wù)，力爭柔性引進省級以上高層次人才40人以上。強力推進項目建設(shè)。牢固樹立“快就是大局、干就是擔當”理念，堅持“新建項目抓開工、續(xù)建項目趕進度、建成項目快投產(chǎn)”工作思路，嚴格落實全生命周期管理服務(wù)制度，定期通報、亮屏督導(dǎo)，力促117個重點項目上半年全部開工建設(shè)，力爭年內(nèi)竣工45個以上，完成年度投資320億元以上。突出抓好要素保障。深入研究、對接上級政策，努力爭取重大項目在建設(shè)用地、能耗壓減、環(huán)境容量等方面的點供指標，圍繞在財稅增收、低效閑置用地盤活上實現(xiàn)新突破。加快推進土地綜合整治，統(tǒng)籌抓好增存掛鉤、增減掛鉤、占補均衡政策，全面開展“畝產(chǎn)效益”評價，加大“僵尸企業(yè)”處理力度，力爭落實建設(shè)用地指標5000畝以上。加快淘汰落后產(chǎn)能，實施降碳減碳項目，為項目建設(shè)提供能耗和容量空間。聚焦投融資創(chuàng)新，加強銀企合作力度，推動金融機構(gòu)增加有效信貸投放；積極爭取地方政府專項債券和各項專項資金支持。

（三）深化改革開放，全力激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。深化重點領(lǐng)域改革。抓住被列為全省首批集成改革試點縣的機遇，認真落實系統(tǒng)集成改革試點實施方案，推動以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、四大集成為抓手、十六項任務(wù)為重點的“1416”系統(tǒng)集成改革，促進改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動。深入實施國企改革三年行動，提高企業(yè)經(jīng)營效益和運營效率。提高對外開放水平。抓住我市被納入中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)機遇，加快嘉譽商貿(mào)城公用型保稅倉庫、跨境電商平臺建設(shè)，放大歐亞班列帶動效應(yīng)，推動外貿(mào)企業(yè)擴大出口、外資企業(yè)增資擴股，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局，力爭進出口總額突破67億元。瞄準歐美、日韓等重點國家和地區(qū)，著力提升外資利用的規(guī)模和水平，確保實際利用外資1億美元以上。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進一步深化“放管服”改革，全面落實減稅降費政策，嚴格落實優(yōu)化營商環(huán)境25條措施，公布“首次不罰、首次輕罰”清單，努力打造精簡高效的政務(wù)生態(tài)，積極營造寬松有序的市場環(huán)境。加快社會信用體系建設(shè)，持續(xù)推動信用信息歸集、共享、應(yīng)用，健全守信聯(lián)合獎勵、失信聯(lián)合懲戒機制，全力爭創(chuàng)全省社會信用體系建設(shè)典型城市。牢固樹立有解思維，堅持把“快就是大局”意識貫穿項目建設(shè)全過程，傾力為項目提供全生命周期服務(wù)，全力打造“企呼政應(yīng)、接訴即辦”的營商環(huán)境滕州品牌。

（四）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，聚力構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。推動城市有機更新。加快推進臨滕高速、省道S321棗梁線等干線公路工程建設(shè)，重點抓好墨子大道提升、振興南路南延、青啤大道東連等工程建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系。實施梁場、張劉莊等7個區(qū)域棚改新建項目，抓好其他20個區(qū)域搬遷掃尾，新建安置房1.2萬套。加快實施8個片區(qū)76個老舊小區(qū)改造項目，改造面積185萬平方米，惠及居民1.86萬戶。新建地下綜合管廊5公里、燃氣管網(wǎng)40公里，新增供熱面積100萬平方米。積極將棚戶區(qū)改造區(qū)域、中心城區(qū)（含高鐵新區(qū)）房地產(chǎn)用地區(qū)域、各類工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中建設(shè)區(qū)）納入土地征收成片開發(fā)方案，提升土地利用效益以及經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。推動城市品質(zhì)提升。按照“東拓、西提、南融、北延、中優(yōu)”的發(fā)展思路，深入開展城市品質(zhì)提升三年行動，建設(shè)城市公園5處、“口袋公園”25處，新增綠化面積100萬平方米。圍繞創(chuàng)建全國文明城市，深化城市精細管理,加快城市智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，推廣實施智慧照明，扮靚城市形象。著力培育現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)，大力支持商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)和城市綜合體建設(shè)發(fā)展，支持嘉譽、魯華、真愛等商貿(mào)零售企業(yè)提檔升級，全力打造全國知名商貿(mào)集散地。推動鄉(xiāng)村全面振興。做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扛牢糧食安全政治責任，穩(wěn)固糧食生產(chǎn)能力，建設(shè)高標準農(nóng)田11.6萬畝、良種繁殖基地10萬畝，爭創(chuàng)全國制種大縣和糧食生產(chǎn)先進縣。發(fā)揮“雙十鎮(zhèn)”示范引領(lǐng)作用，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，力爭“示范鎮(zhèn)做強、特色鎮(zhèn)做靚”。持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效，完成15座危橋加固改造，43個村的公共供水管網(wǎng)維修改造，7.1萬戶清潔取暖改造，有序推進農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水處理等工作。持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境，全面鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效，努力創(chuàng)建省級、棗莊市級美麗鄉(xiāng)村。深入推進農(nóng)村集體“三資”清理，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，極力促進集體和農(nóng)民“雙增收”。

（五）增進民生福祉，合力譜寫美好生活新篇章。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入推進節(jié)能減排降耗，走綠色低碳發(fā)展之路。繼續(xù)推進“山水林田大會戰(zhàn)”，持續(xù)加強破損山體和濕地生態(tài)修復(fù)。加快推進城區(qū)合流制排水管網(wǎng)雨污分流改造，加強南四湖流域生態(tài)保護，加大工業(yè)廢氣、工地揚塵等精細化管控力度，強化土壤污染源頭防控，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。提高社會治理水平。堅持用改革思維、改革辦法推進社會治理，用足用好“e呼善應(yīng)”社會治理平臺，全力解決人民群眾的困難和問題。持續(xù)強化校園安全、交通安全、社區(qū)安全、消防安全、食品藥品安全工作，深入推進安全生產(chǎn)專項整治行動，突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴打各類刑事犯罪活動，深化平安滕州和法治政府建設(shè)，全力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。提升民生保障水平。鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，健全完善多主體供給、多渠道保障、購租并舉的住房制度。推進高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.5億元，啟動城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動，創(chuàng)設(shè)公益崗位6760個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。深入推進全民參保計劃，統(tǒng)籌銜接各類社會救助，提高基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險比例，按時足額發(fā)放各項社保待遇。加快光大美銘康養(yǎng)溫泉小鎮(zhèn)等項目建設(shè)，新增養(yǎng)老床位4000張以上，全力打造居家社區(qū)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。深入開展助醫(yī)、助學(xué)、助老、助困、助殘等慈善救助活動，弘揚社會正能量。促進社會事業(yè)發(fā)展。深化“縣管校聘”改革，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，加快滕州一中東校等9處中小學(xué)新建擴建項目建設(shè)，力爭新增學(xué)位9000個；高質(zhì)量推動托育機構(gòu)建設(shè)，確保年內(nèi)每千人擁有3歲以下嬰幼兒托育學(xué)位達到3個。有序推進新冠病毒疫苗接種，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。深入推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快市中心人民醫(yī)院新院、市中醫(yī)院遷建等項目建設(shè)，實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全方位提高健康保障水平。實施文化惠民工程，開展省市縣聯(lián)合購買文化惠民演出，改造提升村民綜合文化中心200個，公共服務(wù)設(shè)施綜合館上半年建成開放。大力實施現(xiàn)代公共服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚、文化產(chǎn)業(yè)培育、旅游項目帶動、文旅融合發(fā)展等工程，奮力推動文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)推進民族宗教、婦女兒童、防災(zāi)減災(zāi)、社會慈善、未成年人保護等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

附件：2022年滕州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標

附件

2022年滕州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標