| 索引號 | 370481/2022-14761 | 主題分類 | 政務公開 |
| 成文日期 | 2021-06-29 | 發(fā)布日期 | 2021-06-29 |
| 發(fā)文機關(guān) | 政府辦公室 | 關(guān)鍵詞 | 政策;政府信息公開;公共企事業(yè)單位;工作要點;規(guī)范性文件;工業(yè)強市;機關(guān);人民政府辦公室;經(jīng)濟開發(fā)區(qū);政策性文件 |
| 發(fā)文字號 | 無 | 有效性 | 有效 |
滕州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《滕州市2021年政務公開
工作要點》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各企事業(yè)單位：
《滕州市2021年政務公開工作要點》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
滕州市人民政府辦公室
2021年6月29日
（此件公開發(fā)布）
滕州市2021年政務公開工作要點
2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。今年政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實上級和市委市政府關(guān)于全面深化政務公開的工作要求，堅持以人民為中心，不斷拓展公開的廣度、深度和精度，充分發(fā)揮政務公開在建設服務政府、法治政府、效能政府、廉潔政府等方面的促進作用，全力服務于“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動，為開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強市做出新貢獻。
????一、主動公開
1.立足實施重大戰(zhàn)略推進政務公開。主動公開“十四五”規(guī)劃、二〇三五年遠景目標和各類專項規(guī)劃、空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等，做好本地歷史規(guī)劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作。做好滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革、高鐵新區(qū)等園區(qū)規(guī)劃建設發(fā)展進展情況公開。開展新舊動能轉(zhuǎn)換顯著成效、政策舉措取得重大成果的宣傳活動，及時發(fā)布新舊動能轉(zhuǎn)換等重點任務落實信息公開。
2.著眼暢通經(jīng)濟循環(huán)推進政務公開。圍繞對接省“十強”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和棗莊“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打好滕州“633”產(chǎn)業(yè)培壯攻堅戰(zhàn)，做好重點項目建設和產(chǎn)業(yè)政策實施情況公開。多形式發(fā)布“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動、貫徹棗莊市“一主一強兩極多點”發(fā)展格局取得的進展、成效。實施大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用突破行動，做好數(shù)據(jù)開放工作。做好培育新一代消費熱點、全面促進消費升級等政策措施落實情況公開。穩(wěn)步擴大預決算公開范圍，推進部門所屬單位預算、決算及相關(guān)報表公開。持續(xù)深化政府債務信息公開。加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度，推動補貼信息公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸。
3.聚焦優(yōu)化營商環(huán)境推進政務公開。更新完善權(quán)責清單和本級政府行政機關(guān)機構(gòu)職能目錄并按要求公開,推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。做好精準落實宏觀政策、深化減權(quán)放權(quán)、完善監(jiān)管機制、創(chuàng)新服務方式等方面的信息公開。做好上級市場規(guī)則標準和本級監(jiān)管執(zhí)法信息公開，加強反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法信息發(fā)布工作。加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”、公共法律服務等信息公開力度。
4.聚力保民生保安全推進政務公開。加大高校畢業(yè)生、退役軍人、困難人員等就業(yè)信息公開力度。持續(xù)做好學前教育行動計劃、義務教育入學等信息公開。深化社會保障、社會救助和養(yǎng)老醫(yī)療服務信息公開。推進實行排污許可、新一輪“四減四增”行動、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記等信息公開。加強安全生產(chǎn)信息公開，加大事故查處和責任追究信息公開力度。
5.突出疫情防控推進政務公開。準確把握常態(tài)化新冠肺炎疫情防控的階段性特征，重點圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、精準防控、冷鏈運輸、流調(diào)溯源、疫苗使用、假期人員流動等發(fā)布權(quán)威信息。提高疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平，發(fā)布社會關(guān)注的重大政策、內(nèi)容敏感的重要信息前，強化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合，統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲。做好國家和省市級重大健康行動方案的信息公開，大力開展健康科普宣傳。
6.全面推進公共企事業(yè)單位信息公開。及時公開事業(yè)單位改革情況。市政府相關(guān)部門、單位要認真貫徹落實《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》，對照國務院有關(guān)部委出臺的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，及時制定落實措施，重點公開教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供熱、環(huán)境保護、公共交通等領域的重要信息。主管部門抓緊建立申訴工作制度，明確處理期限和流程，依法依規(guī)及時處理對有關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開的申訴。
7.大力開展鄉(xiāng)村振興信息公開。接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全防止返貧長效監(jiān)測機制。及時公開鄉(xiāng)村振興、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等相關(guān)的政策、信息和取得的成果等。
二、依申請公開
8.提高依申請公開工作質(zhì)量。進一步健全完善登記、審核、辦理、答復、歸檔等工作制度，嚴格依法依規(guī)辦理。完善申請辦理會商機制，加強部門協(xié)作研究，防范法律風險。完善依申請公開定期分析機制，梳理總結(jié)群眾關(guān)注的征地拆遷、就業(yè)就學、社會保障等方面的熱點難點，積極推動向主動公開轉(zhuǎn)化。行政復議機關(guān)要加強與上級有關(guān)部門對接，規(guī)范政府信息公開行政復議案件審理標準。
三、政民互動
9.持續(xù)加強重大政策發(fā)布解讀。及時發(fā)布權(quán)威信息，精心解讀相關(guān)政策措施，尤其是“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動相關(guān)政策措施的解讀，促進各項政策落地見效。嚴格落實政策解讀“三同步”制度，行政規(guī)范性文件、重要政策文件、有關(guān)工作年度報告等，均應進行解讀。擴大政策解讀傳播面，對于重要政策文件及解讀材料，要協(xié)調(diào)主要新聞媒體、重點網(wǎng)站和新媒體平臺轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，提高政策到達率和知曉度。
10.不斷改進政策解讀方式。政策制定機關(guān)要積極解答政策執(zhí)行機關(guān)和社會公眾的咨詢，精準傳達政策意圖。各單位政府信息公開工作機構(gòu)要加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，暢通本機關(guān)政策咨詢渠道。依托12345政務服務便民熱線、政務服務大廳和政府服務網(wǎng)，設立政策咨詢綜合服務窗口，為企業(yè)群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢服務。全面提升解讀工作質(zhì)量，更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀。推行政策施行后解讀，對政策公布后社會的普遍疑慮和爭議點，有針對性地開展深度解讀、延伸解讀。
11.積極回應社會關(guān)切。做好人大代表和政協(xié)委員建議提案辦理情況信息公開工作。
四、公眾參與
12.組織編制年度重大決策事項目錄。貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》（國務院令第713號）《山東省重大行政決策程序規(guī)定》（省政府令第336號）等要求，結(jié)合我市實際和年度重點工作，組織編制年度決策事項目錄，明確決策事項名稱、承辦單位等內(nèi)容。除依法應當保密的外，應當及時公開。后續(xù)根據(jù)決策事項的推進情況，以目錄歸集的方式，對各事項的決策草案、制訂背景、意見征集采納情況、會議審議情況、決策結(jié)果等各項信息進行超鏈接展示。
13.暢通公眾參與渠道。建立完善公眾參與平臺，及時發(fā)布重大行政決策相關(guān)信息、征求意見及其反饋情況。決策承辦單位可以采取座談會、書面征求意見、向社會公開征求意見、實地走訪、聽證會、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式廣泛聽取意見，意見收集、采納情況，以及較為集中意見不予采納的原因要向社會公開。
14.扎實搞好政民互動。常態(tài)化落實邀請利益相關(guān)方等列席政府決策會議制度，代表列席和意見發(fā)表采納情況向社會公開。積極開展政府開放日或政府開放周、政務公開日、網(wǎng)絡問政、電視問政等多種形式的公眾參與活動。對優(yōu)化營商環(huán)境、征地拆遷、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)等社會關(guān)注度高的工作，鼓勵借助5G、云直播、視頻直播、VR等新技術(shù)開展線上系列主題活動，引導利益相關(guān)方和公眾代表參與工作監(jiān)督和評價。
五、標準化規(guī)范化建設
15.嚴格政府信息管理。用好行政法規(guī)集中統(tǒng)一公開成果，對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫的國家正式版本，更新本機關(guān)網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本。全面推進規(guī)章、行政規(guī)范性文件、政策性文件集中統(tǒng)一公開，2021年年底前系統(tǒng)清理本機關(guān)現(xiàn)行有效的規(guī)章、行政規(guī)范性文件、政策性文件（2016年以后制定的），通過政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開。嚴格落實公文公開屬性源頭認定機制，各部門報請市政府或市政府辦公室發(fā)文的，須明確標識主動公開、依申請公開、不予公開屬性，并同步報送政策解讀稿件。健全法定主動公開內(nèi)容專欄的日常檢查、維護和更新機制。
16.推進基層政務公開標準化規(guī)范化。根據(jù)國務院相關(guān)部門其他領域標準指引編制情況，進一步完善本級政務公開事項標準目錄。對政務公開事項標準目錄進行跟蹤評估，以基層群眾實際需求為導向及時優(yōu)化調(diào)整完善。充分考量企業(yè)市民辦事需求，積極創(chuàng)辦政務公開專區(qū)、政府信息公開窗口等線下公開場所和平臺建設。推動基層政務公開標準化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸。
六、保障和落實
17.進一步健全工作協(xié)調(diào)機制。市政務公開領導小組要定期召開會議，切實發(fā)揮統(tǒng)籌指導協(xié)調(diào)推進職責。加強政務公開工作經(jīng)費保障和政務公開宣傳，營造良好的公開氛圍。
18.進一步加強培訓考核。完善政務公開培訓工作，分級分類做好培訓組織。建立健全政務公開考核制度，采取日常評估、專項評估與年度績效評估相結(jié)合的方式。強化激勵問責，對政務公開工作推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表揚。對工作落實不到位、考核長期落后的單位，公開通報批評，督促工作整改提升。
19.進一步改進工作作風。市政府辦公室政務公開辦公室加強工作指導。在日常指導和評估考核工作中，充分借助信息化手段，避免過度要求下級單位提供自查報告、情況說明等書面材料，切實減輕基層負擔。
20.進一步抓好任務落實。對本要點提出的涉及本地、本系統(tǒng)的重點任務，梳理形成工作臺賬，加強監(jiān)督，確保落實到位。對上一年度工作要點落實情況開展回頭看，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，未完成的要依法督促整改。
各級各部門要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告并予以公開，接受社會監(jiān)督。
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