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滕州市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展和改革局
《滕州市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》的通知
滕政辦發(fā)〔2019〕8號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

市發(fā)展和改革局《滕州市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)市第十八屆人大第三次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

滕州市人民政府辦公室
2019年4月4日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

滕州市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

市發(fā)展和改革局

一、2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，全市上下深入貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1196.32億元，增長(zhǎng)4.8%；一般公共預(yù)算收入完成70.6億元，可用財(cái)力增長(zhǎng)9.3%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.7%；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.7%和8.0%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程加快推進(jìn)。工業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。我市被評(píng)為全國(guó)機(jī)械工業(yè)引領(lǐng)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，中國(guó)中小機(jī)床之都、國(guó)家火炬產(chǎn)業(yè)基地滕州中小數(shù)控機(jī)床特色產(chǎn)業(yè)基地通過(guò)復(fù)核。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)69家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破50億元企業(yè)2家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元企業(yè)11家。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目260項(xiàng)，3個(gè)項(xiàng)目列入省重大科技創(chuàng)新工程。103個(gè)重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目完成投資28.7億元，95個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，年新增銷售收入56億元，16個(gè)技改項(xiàng)目列入省企業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目導(dǎo)向目錄。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐加快，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，籌建“全國(guó)中小機(jī)床產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。魯南高科技化工園區(qū)被省政府認(rèn)定為首批化工園區(qū)；陣列機(jī)床研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、智能制造五軸車銑復(fù)合等項(xiàng)目與墨子科創(chuàng)園簽訂了入園協(xié)議，加快建設(shè)精密機(jī)床研發(fā)孵化制造基地；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)，成立了山東大學(xué)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、山東大學(xué)軟件學(xué)院教育實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)運(yùn)營(yíng)了中國(guó)機(jī)床海淘網(wǎng)、滕州機(jī)床工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)床云平臺(tái)等。“雙招雙引”力度不斷加大。落實(shí)好“三合一”工作機(jī)制，市財(cái)政列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額保障外出招商工作開(kāi)展，成功舉辦加快滕州發(fā)展暨雙招雙引大會(huì)，新引進(jìn)落地開(kāi)工項(xiàng)目256個(gè)；柔性引進(jìn)各類高層次人才41人，新設(shè)立院士工作站等省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)11家。全年確定實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目257個(gè)，其中，北玻院科技成果孵化基地、魯化多噴嘴技改、威拓綠色環(huán)保精密鑄造中心等133個(gè)項(xiàng)目竣工，騰龍科技智能制造產(chǎn)業(yè)園、富源煤矸石綜合利用等124個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)；21個(gè)棗莊重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投資53億元，超年度計(jì)劃投資10億元；中材鋰電池隔膜和魯化聚甲醛兩個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不斷增強(qiáng)。中科院化工新材料技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟秘書(shū)處、中科院科技產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟（滕州）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、中科院新材料技術(shù)（滕州）公司正式成立，北理工魯南研究院、北航機(jī)床創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺(tái)加快發(fā)展。建立了滕州智能制造協(xié)同創(chuàng)新研究院，設(shè)立了職工技能創(chuàng)新培訓(xùn)學(xué)院，成功舉辦了高規(guī)格的省智能制造裝備產(chǎn)學(xué)研合作大會(huì)，打造了魯南智能制造特色小鎮(zhèn)，成立了魯南知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)中心、德國(guó)哈爾博格（中國(guó)魯南）國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)實(shí)施。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迸發(fā)新優(yōu)勢(shì)。糧食總產(chǎn)達(dá)86萬(wàn)噸，完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定；10萬(wàn)畝糧食綠色高產(chǎn)核心示范區(qū)、20萬(wàn)畝蔬菜高效核心示范區(qū)建設(shè)成效顯著；馬鈴薯“三百工程”進(jìn)展順利，65萬(wàn)畝馬鈴薯畝均純收益3000元以上；現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展，全年畜禽出欄2662萬(wàn)頭只；林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)53億元，生態(tài)觀光旅游、種苗花卉、經(jīng)濟(jì)林等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)7.8萬(wàn)畝，完成老舊池塘改造10230畝。魯班小鎮(zhèn)歡騰大地開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，豐谷云農(nóng)、云嶺田園等“新六產(chǎn)”項(xiàng)目迅速推進(jìn)，4個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)村分別成功創(chuàng)建棗莊休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)、村。成功舉辦第十屆中國(guó)（滕州）馬鈴薯科技文化節(jié)，馬鈴薯大數(shù)據(jù)中心投入運(yùn)營(yíng)，省級(jí)馬鈴薯農(nóng)業(yè)示范園區(qū)完成驗(yàn)收。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)92%。完成各類水利投資2.3億元，擴(kuò)大改善灌溉面積6.94萬(wàn)畝。農(nóng)村改革取得新成績(jī)。全年完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革村居445個(gè)，累計(jì)完成699個(gè)。新增農(nóng)民合作社108家、家庭農(nóng)場(chǎng)233家，累計(jì)發(fā)展到2250家、490家?；就瓿赊r(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，全面推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，農(nóng)村集體“三資”管理不斷規(guī)范。開(kāi)展了政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，新型農(nóng)村合作金融穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)發(fā)生信用互助業(yè)務(wù)450筆1550.2萬(wàn)元。村鎮(zhèn)建設(shè)得到新提升。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化用電村升級(jí)改造、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、供銷社電子商務(wù)惠農(nóng)等工程；開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，全年完成改廁任務(wù)5萬(wàn)戶，累計(jì)實(shí)施改廁17.9萬(wàn)戶?！八暮棉r(nóng)村路”完成路網(wǎng)提檔升級(jí)324公里、大中修工程157公里、安防工程124公里。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，14個(gè)鎮(zhèn)、28個(gè)農(nóng)村社區(qū)實(shí)現(xiàn)污水集中收集處理。全市農(nóng)村危房改造竣工227戶。實(shí)施148個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，西崗鎮(zhèn)成功納入省級(jí)新生小城市試點(diǎn)，西崗科技新材料小鎮(zhèn)、濱湖微山湖濕地古鎮(zhèn)、鮑溝工藝玻璃小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）城市經(jīng)濟(jì)繁榮活躍。城市功能持續(xù)完善。共開(kāi)工建設(shè)城建項(xiàng)目132個(gè)，完成投資124億元。實(shí)施城市暢通工程，啟動(dòng)建設(shè)了荊泉路、振興路、陶山路等10條道路工程和荊泉路跨荊河橋、荊河路跨荊河橋等3座橋梁工程；實(shí)施了恒源路、春藤路、善國(guó)路等路段升級(jí)改造工程，累計(jì)鋪筑瀝青面層20.8萬(wàn)余平方米。實(shí)施了城區(qū)北線高溫?zé)崴畯?fù)線管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)建設(shè)工程，新建、改造天然氣管網(wǎng)40公里，城市承載力不斷增強(qiáng)。全年共有9個(gè)棚改項(xiàng)目納入省棚改計(jì)劃，已完成拆遷6267戶，開(kāi)工建設(shè)安置房8423套。高鐵新區(qū)啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)，完成投資17.5億元，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套、回遷安置等工程深入推進(jìn)。省道345棗濟(jì)線全線通車，棗滕B(niǎo)RT/B6線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，棗菏高速滕州段加快建設(shè)，京臺(tái)高速滕州段改擴(kuò)建工程穩(wěn)步實(shí)施。城市品質(zhì)持續(xù)提升。大力實(shí)施地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)，累計(jì)新增地下綜合管廊約7公里、形成海綿城市面積1.28平方公里。高水平推進(jìn)城市景觀亮化，啟動(dòng)實(shí)施了中軸線區(qū)域景觀工程、市民公園東廣場(chǎng)景觀改造工程、科圣北路綠化工程、清水灣公園二期續(xù)建工程等城區(qū)美化綠化，新增綠化面積52萬(wàn)平方米。大力實(shí)施城市網(wǎng)格化、精細(xì)化、智慧化管理，累計(jì)開(kāi)展市容環(huán)境集中整治120余次，完成10座公廁、4座垃圾中轉(zhuǎn)站新建改建，全面啟動(dòng)生活垃圾分類試點(diǎn)，城市道路潔凈度達(dá)98%。扎實(shí)開(kāi)展文明城市創(chuàng)建，實(shí)施電動(dòng)三四輪車整治、重點(diǎn)稽查，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。加快推進(jìn)全域旅游，墨子文化城規(guī)劃建設(shè)順利推進(jìn)；啟動(dòng)微山湖生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃策劃，“滕州微山湖濕地紅荷”被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)；龍陽(yáng)運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)被列入5個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)之一，張山口全民健身公園和民宿項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)；旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新建改造旅游廁所29座，新增更新旅游交通標(biāo)識(shí)10處；成功舉辦了賀年會(huì)、省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)萬(wàn)人騎行暨環(huán)龍山龍湖自行車賽、國(guó)際山地徒步大會(huì)、第十五屆微山湖濕地紅荷節(jié)、首屆品牌產(chǎn)品展覽交易會(huì)、墨子文化節(jié)等重大節(jié)會(huì)。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，過(guò)億元專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)47處，各類現(xiàn)代物流企業(yè)達(dá)46家；滕州新港、保利萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、紅星玫瑰時(shí)代廣場(chǎng)、裝飾大世界三期等項(xiàng)目主體竣工，魯班里商業(yè)廣場(chǎng)、中萬(wàn)國(guó)際廣場(chǎng)等投入運(yùn)營(yíng)，真愛(ài)商城三期、德意君瑞城市綜合體等建設(shè)順利。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展到23處，入駐企業(yè)1203家；阿里巴巴農(nóng)村淘寶滕州服務(wù)中心投入使用，122家阿里巴巴農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)站建成運(yùn)營(yíng)，全市各類特色網(wǎng)店發(fā)展到7000余家；養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、萬(wàn)仕康頤養(yǎng)中心等項(xiàng)目進(jìn)展順利。

（四）營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。深化改革全面推進(jìn)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出抓好工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能，商品住宅去庫(kù)存周期保持在合理區(qū)間，先后清理閑置項(xiàng)目16個(gè)，盤(pán)活閑置土地1321畝。深化商事制度改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，不斷深化“一次辦好”改革，24小時(shí)自助服務(wù)廳得到國(guó)務(wù)院大督查充分肯定。深化社會(huì)信用體系建設(shè)，編制出臺(tái)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃，建成“一網(wǎng)三庫(kù)一平臺(tái)”，歸集數(shù)據(jù)1500余萬(wàn)條、“雙公示”信息21337條。深化國(guó)企國(guó)資改革，加強(qiáng)市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管，工業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、旅游發(fā)展公司等聚焦主業(yè)加快發(fā)展。完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，有序推進(jìn)國(guó)有企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。推動(dòng)銀企對(duì)接、煤電對(duì)接、大用戶直供電擴(kuò)面，全面落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的有關(guān)降費(fèi)減稅政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷加強(qiáng)，金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)要素保障，深入實(shí)施企業(yè)家培育“5252”工程，252名企業(yè)家列入棗莊企業(yè)家培育名單，市場(chǎng)主體達(dá)15.5萬(wàn)個(gè)；益康藥業(yè)順利在新三板掛牌，新認(rèn)定國(guó)家科技型中小企業(yè)27家，大明消毒、恒瑞磁電等4家企業(yè)被評(píng)為省瞪羚企業(yè)，鑫迪家居等4家企業(yè)被認(rèn)定為省“專精特新”中小企業(yè)，山森數(shù)控等3家企業(yè)被評(píng)為省中小企業(yè)“隱形冠軍”，騰達(dá)緊固科技被評(píng)為省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，惠眾等3家基地被認(rèn)定為省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)入選國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。對(duì)外開(kāi)放水平全面提高。扎實(shí)開(kāi)展“雙喚行動(dòng)”，全年新批外商投資企業(yè)10家，新增合同利用外資4413萬(wàn)美元，實(shí)際到賬外資3062萬(wàn)美元，全年進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)36億元。

（五）美麗滕州建設(shè)成效顯著。節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。大力實(shí)施“工業(yè)綠動(dòng)力”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)煤炭等量減量替代制度，對(duì)“散亂污”企業(yè)開(kāi)展拉網(wǎng)式全面排查，加快推動(dòng)火電、水泥、玻璃等行業(yè)提標(biāo)升級(jí)。東郭水泥成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“綠色工廠”，聯(lián)泓新材料、魯南化工成功創(chuàng)建省級(jí)“綠色工廠”。污染治理深入推進(jìn)。實(shí)施大氣污染和水污染防治行動(dòng)，突出抓好施工工地、道路、裸露土地、道路綠化帶、餐飲業(yè)油煙、渣土運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)污染防治，三夏、三秋期間秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)“零火情、零通報(bào)”；集中清理整治河道“八亂”現(xiàn)象，封堵入河排污口62處，清理河道垃圾和渣土5400余方，實(shí)施了城郭河河道治理應(yīng)急工程，推進(jìn)泉上煤礦塌陷地（七星湖）、曹莊煤礦塌陷地、界河入湖口等人工濕地修復(fù)工程，國(guó)控河流斷面水質(zhì)基本穩(wěn)定，達(dá)到地表水三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)修復(fù)強(qiáng)力推進(jìn)。完成采煤塌陷地治理1.6萬(wàn)畝，順利通過(guò)全國(guó)重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)綜合治理工程試點(diǎn)評(píng)審；破損山體修復(fù)工程竣工5處，啟動(dòng)開(kāi)展綠色礦山建設(shè)；成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，全年完成造林2.4萬(wàn)畝；濕地保護(hù)與恢復(fù)面積達(dá)11.5萬(wàn)畝，荊河國(guó)家濕地公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；東滕城村榮獲全國(guó)生態(tài)文化村稱號(hào)，東沙河鎮(zhèn)和東王莊等8個(gè)村分別榮獲省森林鎮(zhèn)、省森林村稱號(hào)。

（六）社會(huì)民生事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)保障體系更加健全。全市191戶、511人貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧，17476戶、42116人脫貧享受政策貧困戶得到鞏固，對(duì)6331戶、15334人脫貧不享受政策貧困戶實(shí)施監(jiān)測(cè)，基本完成脫貧任務(wù)。舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)51場(chǎng)，提供崗位5.8萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.2萬(wàn)人。加快推進(jìn)全民參保，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面1.3萬(wàn)人。民生保障更加充分。扎實(shí)做好20件惠民實(shí)事，新建改擴(kuò)建公辦幼兒園13處，12處解決城區(qū)大班額項(xiàng)目主體完工，建設(shè)校舍36萬(wàn)平方米；深入推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，輪崗交流城鄉(xiāng)教師1500余人，成功創(chuàng)建國(guó)家語(yǔ)言文字三類城市。加快推進(jìn)省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市建設(shè)，探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)；市中心人民醫(yī)院順利通過(guò)三甲復(fù)審，新院區(qū)建設(shè)選址已經(jīng)確定；中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院，婦幼保健院三級(jí)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)；規(guī)模養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到17個(gè)，城市日間照料中心、農(nóng)村幸福院分別發(fā)展到30個(gè)、80個(gè)，養(yǎng)老床位累計(jì)達(dá)6500余張；升級(jí)改造體育中心，開(kāi)展全民健身活動(dòng)60余項(xiàng)次，健身活動(dòng)站點(diǎn)達(dá)1371處。加快發(fā)展文化事業(yè)，組織書(shū)畫(huà)展覽、文藝演出等132場(chǎng)次，成功舉辦了第二屆滕州書(shū)展；新建改造了400個(gè)村居綜合性文化服務(wù)中心，加快推進(jìn)200家孔子學(xué)堂與農(nóng)家書(shū)屋共建；公共服務(wù)設(shè)施綜合館啟動(dòng)建設(shè)，墨子紀(jì)念館、龍泉塔區(qū)域景觀改造工程竣工開(kāi)放，新博物館建設(shè)、墨硯館改造提升完成。平安滕州、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、廣播電視、婦女兒童、老齡及民族宗教等各項(xiàng)事業(yè)均取得新的成績(jī)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到在發(fā)展過(guò)程中仍存在著問(wèn)題和不足：一是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有待加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造任務(wù)繁重，新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐力度不夠，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏高端人才、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才；二是城市功能不夠完善，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給不足，經(jīng)濟(jì)文化融合層次不高，與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比還有差距；三是土地指標(biāo)緊張，環(huán)保、安全壓力大，金融支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度不夠；四是新舊矛盾問(wèn)題相互交織，發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，社會(huì)治理方式有待創(chuàng)新，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必將高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)

2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。從宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看，全球主要經(jīng)濟(jì)體需求回升，新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，新技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，加速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，“一帶一路”倡議得到國(guó)際社會(huì)廣泛響應(yīng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有利因素仍在增加。但也要看到，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭仍然充滿變數(shù)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受金融、房地產(chǎn)等方面政策調(diào)整影響，短期內(nèi)面臨一定回調(diào)壓力。從省內(nèi)來(lái)看，山東將新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)全省發(fā)展的重大工程，助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的配套政策陸續(xù)出臺(tái)，這些都將為實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于我市而言，隨著國(guó)家宏觀政策的有效傳導(dǎo)以及我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的強(qiáng)力推進(jìn)，特別是我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度空前、“產(chǎn)學(xué)研”合作深入推進(jìn)，新的增長(zhǎng)動(dòng)力加速孕育形成，這些都為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供了強(qiáng)有力的支撐。

綜合以上分析，2019年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)安排為：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%左右；進(jìn)出口總額穩(wěn)定增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%左右、7.5%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；全面完成棗莊下達(dá)的年度節(jié)能減排約束性目標(biāo)。

三、2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作重點(diǎn)和主要措施

2019年，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主抓手，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，突出雙招雙引、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城、宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州，努力走在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列。

（一）聚焦高質(zhì)量發(fā)展，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。加快提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市理念不動(dòng)搖，推動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能提升與新興動(dòng)能培育并舉，深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)技改三年振興行動(dòng)，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。著力突破新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)兩化融合，依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，運(yùn)營(yíng)好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)床網(wǎng)上售后服務(wù)中心等，支持企業(yè)上云用云。重點(diǎn)發(fā)展化工新材料產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)中科院化工新材料中試及產(chǎn)業(yè)化基地、魯化高端化工產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目建設(shè)，深化與中國(guó)建材集團(tuán)合作，大力推進(jìn)鋰電池隔膜及航天特種樹(shù)脂、電力復(fù)合材料等項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展壯大機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮國(guó)家高端制造裝備協(xié)同創(chuàng)新中心滕州分中心、省高端智能機(jī)床技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、北理工魯南研究院、北航機(jī)床創(chuàng)新研究院等平臺(tái)作用，推進(jìn)高檔數(shù)控機(jī)床、智能加工中心研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快以智能制造為主導(dǎo)的墨子科創(chuàng)園、騰龍科技智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)生物醫(yī)藥、食品輕工、玻璃深加工、家居裝飾等產(chǎn)業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品、提升檔次。支持聯(lián)泓新材料、魯南化工、盛隆化工、魯南機(jī)床、威達(dá)重工等企業(yè)做強(qiáng)做大，助推恒瑞磁電、華能線纜、益康藥業(yè)、箭波通訊等中小企業(yè)快速成長(zhǎng)，加快企業(yè)股改上市步伐。提升園區(qū)發(fā)展水平，創(chuàng)新特色園區(qū)管理模式，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大現(xiàn)有企業(yè)清理整合力度，有效盤(pán)活低效閑置土地，加快建設(shè)工業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)物業(yè)和工業(yè)孵化器，推進(jìn)創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型制造業(yè)項(xiàng)目和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目入駐運(yùn)營(yíng)、成長(zhǎng)壯大。全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)各類標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝。持續(xù)推進(jìn)馬鈴薯“三百工程”，辦好全國(guó)馬鈴薯主食化加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會(huì)、馬鈴薯科技文化節(jié)。推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式。抓好特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展和森林旅游，打造元寶楓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地。突出發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，加快中國(guó)建材智慧產(chǎn)業(yè)園、豐谷云農(nóng)、云嶺田園等園區(qū)建設(shè)。加大特色農(nóng)業(yè)品牌宣傳力度，重點(diǎn)打造北大倉(cāng)面粉、錦旺食品等企業(yè)品牌產(chǎn)品，年內(nèi)新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證10個(gè)以上、企業(yè)品牌產(chǎn)品10個(gè)以上。培育新型職業(yè)農(nóng)民1萬(wàn)人，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、文化傳承人等特色農(nóng)民隊(duì)伍；加大與浙大、中國(guó)農(nóng)科院等科研院校合作力度，培育一批專業(yè)人才。提升農(nóng)業(yè)物資裝備水平，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)93%；加大水利投資，治理水土流失面積6平方公里。著力提升服務(wù)業(yè)規(guī)模檔次。推進(jìn)全域旅游發(fā)展，培育微山湖生態(tài)旅游度假區(qū)、墨子文化城、荊河國(guó)家濕地公園、龍陽(yáng)運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)等具有地域特色的地標(biāo)性旅游項(xiàng)目，豐富旅游新業(yè)態(tài)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷，持續(xù)優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。發(fā)展壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，做足“一塔六館”文章，啟動(dòng)建設(shè)滕州老街，加快建設(shè)城市公共服務(wù)設(shè)施綜合館，完成薛國(guó)故城二期、北辛遺址文物保護(hù)工程，舉辦第三屆滕州書(shū)展，開(kāi)展文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽，打造“歡樂(lè)滕州嘉年華”文化旅游品牌。突出發(fā)展服務(wù)新業(yè)態(tài)，深入實(shí)施電商進(jìn)村工程，強(qiáng)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐，培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，科學(xué)開(kāi)發(fā)有影響力的區(qū)域公共品牌，打造有獨(dú)特資源、文化和品牌優(yōu)勢(shì)的網(wǎng)貨產(chǎn)品，促進(jìn)線上線下良性融合發(fā)展；不斷完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，加快老字號(hào)傳承創(chuàng)新，發(fā)展好社區(qū)及家政服務(wù)業(yè)，突出抓好保利萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、德意君瑞城市綜合體、真愛(ài)商城三期、人和天地商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。

（二）聚焦新動(dòng)能培育，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。激活創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新，進(jìn)一步深化與中科院、北理工、北航等高校院所的合作，全力支持中科院化工新材料技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟和中科院科研單位在滕州進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，加快建設(shè)新型化工材料質(zhì)檢中心，加速推進(jìn)雙創(chuàng)中心發(fā)展，支持引進(jìn)一批高水平科研成果落地轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培育認(rèn)定一批省市級(jí)創(chuàng)新示范企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)研發(fā)中心和行業(yè)技術(shù)中心，全年新培育認(rèn)定省市“專精特新”企業(yè)10家以上。增強(qiáng)深化改革推動(dòng)力。發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，完善支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，培育壯大現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍，幫助民營(yíng)企業(yè)融化市場(chǎng)的“冰山”、削低融資的“高山”、跨越轉(zhuǎn)型的“火山”。全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力破除無(wú)效供給，著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，切實(shí)為企業(yè)降本增效。強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境建設(shè)，深化“一次辦好”改革，營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，重點(diǎn)圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信，落實(shí)好守信激勵(lì)、失信懲戒的聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，加快事業(yè)單位改革，深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制改革、國(guó)企國(guó)資改革、財(cái)稅金融改革，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，壯大村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入，激活集體經(jīng)濟(jì)組織活力，加快培育農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展信用互助合作社，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，落實(shí)農(nóng)村土地承包政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)。提升對(duì)外開(kāi)放帶動(dòng)力。開(kāi)展好“雙招雙引”，集中精力抓好招商引資工作，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，拓寬招商平臺(tái)，探索委托招商，立足做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)集群，著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)配套，持之以恒招引一批大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目。實(shí)施好柔性引才計(jì)劃，引進(jìn)一批高層次人才隊(duì)伍。積極參與“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，深化外貿(mào)“雙喚行動(dòng)”成果，做大外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)、跨境電商平臺(tái)，支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)、建設(shè)境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加大外向型企業(yè)培育力度，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。提高項(xiàng)目建設(shè)原動(dòng)力。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)新管理體系，完善重大項(xiàng)目綠色通道，提高項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)效能，充分利用新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金，建立完善投資體系，爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目獲得上級(jí)產(chǎn)業(yè)基金支持。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目253個(gè)，總投資1084億元。依托墨子科創(chuàng)園和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，以“標(biāo)準(zhǔn)廠房+量身定做”的模式，為項(xiàng)目快速落地和“拎包入住”提供平臺(tái)基礎(chǔ)。

（三）聚焦促品質(zhì)提升，推動(dòng)城市邁入新層次。進(jìn)一步拉開(kāi)城市框架。嚴(yán)格執(zhí)行新一輪城市總體規(guī)劃，啟動(dòng)新一輪城市控制性詳細(xì)規(guī)劃修編工作。抓住京臺(tái)高速滕州段改擴(kuò)建的機(jī)遇，推進(jìn)城市“東拓”“北延”。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，統(tǒng)籌抓好西大廟、善國(guó)中學(xué)東側(cè)、馮村居、東城東新社區(qū)二期、孫樓魯寨區(qū)域、東沙河鎮(zhèn)、賈莊居、荊河?xùn)|路（程堂區(qū)域）、荊河?xùn)|路（魯南機(jī)床廠）、趙樓、北大洋樓、木石鎮(zhèn)、橡塑灣、河陽(yáng)路、侉莊居、滕西中學(xué)、趙場(chǎng)居17個(gè)區(qū)域棚戶區(qū)續(xù)建工程和東城東新三期、東史居、孫堂居、科圣路實(shí)小南側(cè)、小清河（前后洪）、新興北路、小崗居、朱李居8個(gè)區(qū)域棚戶區(qū)新建工程，優(yōu)化城市發(fā)展空間。進(jìn)一步完善城市功能。圍繞解決交通擁堵問(wèn)題，堅(jiān)持內(nèi)疏外導(dǎo)的理念，繼續(xù)實(shí)施城市道路交通攻堅(jiān)，重點(diǎn)推進(jìn)府前東路、解放東路、荊泉路、振興路等道路橋梁新建續(xù)建，加快重要道路升級(jí)改造進(jìn)度。扎實(shí)推進(jìn)北線高溫?zé)崴畯?fù)線管網(wǎng)支線建設(shè)、天然氣管網(wǎng)新建改建等工程。統(tǒng)籌抓好高鐵新區(qū)道路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好綜合管廊工程。積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市，全面實(shí)施城區(qū)綠地建設(shè)工程，規(guī)劃建設(shè)更多精致的小景點(diǎn)、小公園。加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，推進(jìn)城區(qū)新建公廁，繼續(xù)實(shí)施垃圾分類，加快黑臭水體治理，做好城市景觀亮化。進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，全面推進(jìn)鎮(zhèn)域路域環(huán)境綜合整治，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋的基礎(chǔ)上，建立健全后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。加快農(nóng)村生活污水治理，探索應(yīng)用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的污水處理模式。推進(jìn)民生水利工程，解決龍陽(yáng)、界河、鮑溝等鎮(zhèn)27萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，抓好城鄉(xiāng)安全供水，加強(qiáng)水源地管理保護(hù)，加快完成大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，建好“四好農(nóng)村路”，抓好危橋改造，打造精品線路。優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，加快棗滕B(niǎo)6線交通綜合服務(wù)中心、B6線（薛城）綜合服務(wù)中心建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)公交一體化，推動(dòng)與棗莊新城融合發(fā)展。棗菏高速滕州段年內(nèi)建成通車，完成滕州新港二期工程，做好省道104、省道321改建前期工作。

（四）聚焦筑生態(tài)優(yōu)勢(shì)，共繪綠色發(fā)展新畫(huà)卷。加大污染治理力度。加快處置“散亂污”企業(yè)，鞏固燃煤小鍋爐清理取締成果，強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治，扎實(shí)開(kāi)展散煤綜合治理，加強(qiáng)儲(chǔ)煤場(chǎng)日常監(jiān)督管理。深入實(shí)施河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，推進(jìn)三級(jí)河長(zhǎng)巡河常態(tài)化，強(qiáng)化城區(qū)污水處理廠管理，推動(dòng)第四污水處理廠建設(shè)。建立健全土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，開(kāi)展好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤、農(nóng)產(chǎn)品重金屬污染調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加大節(jié)能減排力度。深入實(shí)施“工業(yè)綠動(dòng)力”行動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)把新上項(xiàng)目能耗關(guān)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，科學(xué)有序推進(jìn)煤炭清潔高效利用和散煤治理工作。著力構(gòu)建綠色制造體系，支持創(chuàng)建綠色工廠，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，建設(shè)綠色工業(yè)園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈。加大生態(tài)修復(fù)力度。鞏固提升國(guó)家森林城市建設(shè)成果，持續(xù)實(shí)施“綠滿滕州、花擁荊河”國(guó)土綠化行動(dòng)，縱深推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色交通干線、綠色青山“四綠”工程，做好水土保持、破損山體治理、采煤塌陷地治理等工作。

（五）聚焦強(qiáng)民生保障，滿足百姓生活新期待。健全完善社會(huì)保障體系。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)脫貧、政策保障、社保兜底、社會(huì)幫扶“五位一體”措施落實(shí)，建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，完善黨員干部結(jié)對(duì)幫扶，開(kāi)展扶貧扶志宣傳教育，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興融合。全力推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶和技能培訓(xùn)，實(shí)施全民參保計(jì)劃，加快城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展，做好老年人權(quán)益保障和優(yōu)待工作，大力發(fā)展慈善事業(yè)。健全完善社會(huì)公共服務(wù)體系。深入實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新建改建幼兒園11處，加快解決大班額續(xù)建新建項(xiàng)目進(jìn)度，完成農(nóng)村中小學(xué)改造工程10處，啟動(dòng)化工技師學(xué)院新校區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，山東理工職業(yè)學(xué)院滕州校區(qū)年內(nèi)投入使用。加快發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，深化公立醫(yī)院改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；建立健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和智慧養(yǎng)老服務(wù)模式，新增各類養(yǎng)老床位2000張，養(yǎng)老綜合服務(wù)中心年內(nèi)投入使用；做好游泳館運(yùn)營(yíng)管理工作，全力打造一批體育主題公園，增加全民健身設(shè)施。實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃，大力發(fā)展鄉(xiāng)村儒學(xué)堂，實(shí)施孔子學(xué)堂與農(nóng)家書(shū)屋共建，改造提升基層村居綜合性文化服務(wù)中心200個(gè)；深入開(kāi)展文化惠民消費(fèi)季活動(dòng)，規(guī)劃建設(shè)文化消費(fèi)集聚區(qū)4個(gè)、文化展品展銷店30個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)省文化消費(fèi)示范縣。深入推進(jìn)“平安滕州”建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，完善應(yīng)急管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

附件：2019年滕州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)

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2019年滕州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)