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滕州市人民政府辦公室關于印發(fā)《公務用車服務公司組建
工作方案》的通知
滕政辦發(fā)〔2019〕3號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

現將《公務用車服務公司組建工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

滕州市人民政府辦公室
2019年1月23日

（此件公開發(fā)布）

公務用車服務公司組建工作方案

按照第十三屆市委全面深化改革領導小組第十五次會議精神要求，為進一步深化公務用車改革，組建公務用車服務公司，特制定如下工作方案。

一、總體目標

組建一家市屬國有企業(yè)，優(yōu)先保障全市黨政機關、事業(yè)單位、市屬國有企業(yè)公務出行，實行有償服務、保本經營；在運力結余的情況下，為社會提供有償服務，實現國有資產保值增值。

二、實施步驟

1.注冊公司。國資監(jiān)管局代表市政府履行出資人注冊成立滕州政通汽車服務有限公司（以下簡稱：政通公司），注冊資金500萬元，由市財政分期撥付或以車輛等實物資產作價出資。公司暫作為市屬一級企業(yè)管理，將來隨著產業(yè)集團的組建，再適時進行整合。

2.企業(yè)法人治理結構。公司設董事會、經理層，其中董事會成員3-5人，經理層1-3人。為落實國有企業(yè)黨建工作責任，公司依規(guī)設立黨組織，隸屬于市國資監(jiān)管局黨委管理。董事長兼任黨組織書記，企業(yè)行政領導班子成員與黨組織成員交叉任職。

3.內設機構。公司設置車輛調度中心、客戶服務中心、機務處（含檔案室）、綜合辦公室（含人事處）、財務處等部門。

4.辦公場所。公司辦公地點暫時借用滕州市客運換乘中心，在市政務中心設置辦公室，并劃出專用停車場，達到就近服務，高效運營的效果。下一步根據服務全市的工作需要，再增設其他服務網點。

三、車輛配備

由政通公司根據服務對象的數量、運營情況等因素合理核定所需運營車輛數量。這次全市企、事業(yè)單位公車改革上交的公務用車由市政府直接劃撥給政通公司。其中，上交車輛中車況好，年限短的車輛，由公司統(tǒng)一用于經營、管理；車況差、年限長的老舊車輛以及超出核定運營數量的，由政通公司按國有資產處置辦法進行處置；上交車輛可使用數量不夠所需運營數量需要購置的以及后期車輛需要更替的，由政通公司負責購置更替。

四、運營模式

1.黨政機關、事業(yè)單位的公務出行費用由市財政根據單位人數、業(yè)務等因素，核算定額列入年度預算，與辦公經費統(tǒng)籌使用，當年度用車費用達到或超過定額預算值時，由信息服務平臺進行短信提醒；國有企業(yè)公務出行據實列入單位管理費用；各單位用車費用按月據實進行結算。

2.公務用車服務平臺按照用車單位提出申請、平臺派車、完成確認、服務評價等程序進行。全程實行信息化管理，運行軌跡實時定位，用車信息與用車單位共享。

3.黨政機關、事業(yè)單位的用車信息與市公務用車管理機構共享，并由市公務用車管理機構按照有關規(guī)定進行統(tǒng)一監(jiān)管。

4.公司的人員管理、車輛維護、安全生產、運營調度、信訪穩(wěn)定等職責，由政通公司按照國有企業(yè)有關規(guī)定履行主體責任。

5.提供社會服務根據市場和國家相關規(guī)定收費，并依法交納稅費。

五、人員待遇

政通公司領導班子及管理人員從機關事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)中選聘業(yè)務精通的管理人員組成；司勤人員先從這次公務用車改革分流的市屬企、事業(yè)單位司勤人員中擇優(yōu)錄用，人員不足的，通過社會公開招聘，擇優(yōu)錄用。其中，事業(yè)編制身份人員按照“老人老辦法，新人新辦法”的慣例，保留其檔案身份不變，在崗期間執(zhí)行國有企業(yè)員工薪酬標準和考核辦法，按事業(yè)單位標準繳納社會保險費，符合條件退休時按事業(yè)單位相關政策辦理退休手續(xù)。國有企業(yè)分流司勤人員和新招錄人員按照市屬國有企業(yè)員工薪酬標準和考核辦法執(zhí)行。