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滕州市人民政府關(guān)于印發(fā)《滕州市防洪減災(zāi)、農(nóng)村飲水安全、
水安全保障工程建設(shè)實(shí)施方案? （2018—2020年）》的通知
滕政發(fā)〔2018〕62號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

《滕州市防洪減災(zāi)、農(nóng)村飲水安全、水安全保障工程建設(shè)實(shí)施方案（2018—2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

滕州市人民政府
2018年11月23日

滕州市防洪減災(zāi)、農(nóng)村飲水安全、水安全保障工程建設(shè)實(shí)施方案（2018—2020年）

為貫徹落實(shí)水利部和省委、省政府決策部署，進(jìn)一步提升防洪減災(zāi)、水安全保障能力，切實(shí)解決農(nóng)村飲水安全問題，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和各級會議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)代治水方針，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)建設(shè)水利防洪減災(zāi)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等工程，加快實(shí)施水安全保障規(guī)劃，著力構(gòu)建科學(xué)完備的防洪除澇減災(zāi)和城鄉(xiāng)安全供水保障體系，全面提升區(qū)域水安全保障能力，為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城、宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。

二、任務(wù)目標(biāo)

2018年底前，全面完成年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升、水利工程維修養(yǎng)護(hù)、水安全保障規(guī)劃編制等任務(wù)；2019年汛前，重點(diǎn)完成14座小型病險(xiǎn)水庫等工程建設(shè)任務(wù)；到2020年，力爭全面完成南四湖平原洼地治理、湖東滯洪區(qū)建設(shè)以及10座病險(xiǎn)閘壩除險(xiǎn)加固任務(wù)，積極推進(jìn)其他納入上級規(guī)劃的水利工程建設(shè)。

三、建設(shè)內(nèi)容

主要涉及災(zāi)后防洪減災(zāi)、農(nóng)村飲水安全、水安全保障規(guī)劃項(xiàng)目推進(jìn)等工程任務(wù)（見附件2），計(jì)劃總投資15.53億元。

（一）災(zāi)后重點(diǎn)防洪減災(zāi)工程任務(wù)。一是14處小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程?？偼顿Y1643.5萬元，涉及龍陽、羊莊、東郭、濱湖、南沙河、界河、木石等鎮(zhèn)，2019年汛前完成。二是10處河道病險(xiǎn)閘壩除險(xiǎn)加固工程?？偼顿Y2.46億元，涉及柴胡店、荊河、龍泉、大塢、南沙河、龍陽、東郭等鎮(zhèn)街，其中8座2020年汛前完成，剩余2020年底完成。三是國家重點(diǎn)水利工程。涉及濱湖、級索、西崗等鎮(zhèn)，計(jì)劃2020年底完成。1、南四湖平原洼地治理項(xiàng)目?？偼顿Y1.2億元，主要實(shí)施湖東平原洼地小河道治理、排灌站改建及生產(chǎn)橋建設(shè)等工程。2、山東省湖東滯洪區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。總投資0.94億元，主要實(shí)施滯洪區(qū)范圍內(nèi)的撤退道路硬化、橋梁及涵洞建設(shè)工程。

（二）農(nóng)村飲水安全任務(wù)。總投資1.98億元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)行動，解決全市剩余377個(gè)村39.8萬人的飲水安全問題，涉及龍陽、界河、大塢、姜屯、濱湖、鮑溝、木石、官橋、東郭、荊河等鎮(zhèn)街，2020年前完成。2018年投資2948萬元，解決大塢、羊莊、柴胡店、南沙河4個(gè)鎮(zhèn)4.2萬人的飲水安全問題；2019—2020年投資1.69億元，主要建設(shè)木石水廠、改造東郭磨石山水廠及配套建設(shè)供水管網(wǎng)等任務(wù)。

（三）水安全保障規(guī)劃推進(jìn)任務(wù)。一是編制總體規(guī)劃和實(shí)施方案。年底前完成《滕州市水安全保障總體規(guī)劃》和《滕州市水安全保障總體規(guī)劃實(shí)施方案（2018—2020年）》編制報(bào)批工作。二是實(shí)施水安全保障工程。除納入災(zāi)后重點(diǎn)防洪減災(zāi)的項(xiàng)目（病險(xiǎn)水庫閘壩除險(xiǎn)加固、國家重點(diǎn)水利工程）外，主要涉及三項(xiàng)工程。1、中小河道治理工程。總投資3億元，實(shí)施城河13公里、郭河17公里、界河23公里河道治理工程，涉及東沙河、北辛、東郭、洪緒、鮑溝、南沙河、善南、龍泉、界河、大塢、濱湖等鎮(zhèn)街，實(shí)施河道清淤、復(fù)堤加固、生產(chǎn)橋建設(shè)等內(nèi)容，力爭2020年完成。2、農(nóng)村基層防汛預(yù)警體系建設(shè)?？偼顿Y1075萬元，涉及各鎮(zhèn)街，建設(shè)完善監(jiān)測預(yù)警、視頻會商系統(tǒng)，配備救生、雨量水位報(bào)警設(shè)備，開展基層防汛培訓(xùn)。3、馬河水庫擴(kuò)容工程?？偼顿Y4.86億元，主要實(shí)施抬田改造、沿庫路等庫區(qū)工程建設(shè)，恢復(fù)設(shè)計(jì)蓄水位，增加蓄水2700萬方。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對防洪減災(zāi)、農(nóng)村飲水安全、水安全保障工程建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由市長任組長、分管市長任副組長、有關(guān)部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），各鎮(zhèn)街要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工作班子，結(jié)合各自實(shí)際制訂實(shí)施方案，列出工程建設(shè)計(jì)劃，全力推進(jìn)工程建設(shè)。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。水利部門牽頭做好工程組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)做好對上溝通對接，加快推進(jìn)前期準(zhǔn)備工作，確保工程及早開工建設(shè)。項(xiàng)目涉及鎮(zhèn)街要認(rèn)真做好占青、占地處理及環(huán)境協(xié)調(diào)工作，為工程實(shí)施創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，提供服務(wù)保障，切實(shí)形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。

（三）強(qiáng)化資金保障。在積極爭取上級資金的基礎(chǔ)上，多渠道、多層次加大資金籌措力度，通過增加財(cái)政預(yù)算、優(yōu)化整合涉農(nóng)資金、鎮(zhèn)村自籌、引進(jìn)社會資本等方式，及早足額落實(shí)配套資金，確保工程建設(shè)資金需求。

（四）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想，嚴(yán)格推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制“四制”管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，對施工進(jìn)行全過程監(jiān)管，確保工程建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。建立“周調(diào)度、月通報(bào)”制度，定期對重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化點(diǎn)對點(diǎn)跟蹤督辦，完成一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，市委、市政府將把防洪減災(zāi)、農(nóng)村飲水安全、水安全保障工程建設(shè)工作納入有關(guān)部門、項(xiàng)目鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核，確保各項(xiàng)工程扎實(shí)有序推進(jìn)。

附件：1.滕州市防洪減災(zāi)、農(nóng)村飲水安全、水安全保障工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.滕州市防洪減災(zāi)、農(nóng)村飲水安全、水安全保障工程情況表（2018—2020年）

附件1

滕州市防洪減災(zāi)、農(nóng)村飲水安全、水安全保障工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：劉文強(qiáng)??市委副書記、市長

副組長：李洪波 ??市政府副市長、棗莊市莊里水庫建設(shè)管理處副主任

成 員：翟傳虎 市發(fā)展和改革局局長

劉春雨 市財(cái)政局局長

馬兆鵬??市國土資源局局長

朱秋原 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

張玉法 市交通運(yùn)輸局局長

李長瑞??市水利和漁業(yè)局局長

李廣耀 ??市農(nóng)業(yè)局局長

孟祥磊 市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局長

趙忠宇 市環(huán)境保護(hù)局局長

俞?? 濤??市林業(yè)局局長

劉玉洋 市規(guī)劃局局長

卞俊善 棗莊供電公司滕州供電部主任

王 鵬 鮑溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

孫彥民 濱湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

張 波 柴胡店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

趙曰海 東郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

陳凡鋒 東沙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

崔 暉 大塢鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

燕 勇 官橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

李亞娟 洪緒鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

夏 香 界河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

王慎平 級索鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

張美林 姜屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

楊青霖 龍陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

趙 煒 木石鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

樊曉陽 南沙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

王家鶴 西崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

張 強(qiáng) 羊莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

尹亞東 張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

馬金安 北辛街道辦事處主任

趙聯(lián)喜 荊河街道辦事處主任

韓興闊 龍泉街道辦事處主任

宗成偉 善南街道辦事處主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水利和漁業(yè)局，李長瑞同志兼任辦公室主任。