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索引號(hào) 370481/2022-14462 主題分類 電子政務(wù)
成文日期 2018-03-27 發(fā)布日期 2018-03-27
發(fā)文機(jī)關(guān) 政府辦公室 關(guān)鍵詞 便民服務(wù)中心;街道;政務(wù);窗口工作人員;市政;群眾;便民服務(wù)站;服務(wù)大廳;管理辦法
發(fā)文字號(hào) 滕政發(fā)〔2018〕23號(hào) 有效性 失效

滕州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的意見
滕政發(fā)〔2018〕23號(hào)


各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,滕州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門,各企事業(yè)單位:

為深化“放管服”改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,全面優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)管理機(jī)制,切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)水平,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下意見。

一、理順政務(wù)服務(wù)管理機(jī)制。市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室(以下簡稱“市政管辦”)是全市政務(wù)服務(wù)工作的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市政務(wù)服務(wù)工作,對進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳窗口全體人員進(jìn)行日常管理、考核和年終考評;對分中心(事項(xiàng)未進(jìn)駐大廳,在外集中辦理本部門行政許可事項(xiàng)以及公共服務(wù)事項(xiàng)的綜合辦事機(jī)構(gòu)和場所)和鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和年度考核。

二、明確政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。分中心、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心應(yīng)建立健全管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一場地標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一項(xiàng)目進(jìn)駐、統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制、統(tǒng)一制度建設(shè)。分中心主任應(yīng)由部門單位副職兼任,鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心主任由鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任,配備專職副主任1名,專(兼)職管理人員1—2名,具體負(fù)責(zé)服務(wù)大廳的運(yùn)行、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。

三、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理。市政管辦要牽頭健全完善政務(wù)服務(wù)工作各項(xiàng)規(guī)章制度,創(chuàng)新管理辦法和具體措施,調(diào)整優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行管理模式,不斷強(qiáng)化進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促各分中心、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)規(guī)章制度,全面提升政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范化、制度化水平。相關(guān)職能部門單位要著力完善提升政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)各層級(jí)政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通,推行實(shí)體服務(wù)大廳、網(wǎng)上服務(wù)大廳、移動(dòng)客戶端、自助終端等相結(jié)合、相統(tǒng)一的“線上線下”綜合服務(wù),為群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。相關(guān)職能部門單位要全力推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸,在梳理公布鎮(zhèn)(街道)行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄的基礎(chǔ)上,全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,為企業(yè)和群眾提供便捷服務(wù)。

四、規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理。市政府行政審批制度改革辦公室要牽頭組織相關(guān)部門單位、各鎮(zhèn)(街道),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,編制政務(wù)服務(wù)(公共服務(wù))事項(xiàng)目錄和辦事指南,依法依規(guī)向社會(huì)公布,并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)原則上要按照“三集中三到位”改革和“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求,實(shí)行整體進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)行網(wǎng)上辦理;經(jīng)批準(zhǔn)、暫不進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),也應(yīng)全部納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理。各分中心、各鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心要充分落實(shí)便民辦事的要求,將所有行政許可、公共服務(wù)、便民服務(wù)等事項(xiàng)一并納入各分中心大廳、各鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心集中辦理,實(shí)行“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管、一個(gè)科室辦理、一個(gè)窗口對外、一枚公章辦結(jié)”的“四個(gè)一”審批運(yùn)行管理機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。要堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)“簡政放權(quán)”,積極實(shí)施“流程再造”,全面簡化優(yōu)化服務(wù)流程,持續(xù)壓縮辦理時(shí)限,不斷提高服務(wù)效率,確保所有事項(xiàng)必須在法定或承諾期限內(nèi)辦結(jié)。

五、強(qiáng)化措施完善監(jiān)督考評。市政管辦要積極完善政務(wù)服務(wù)工作監(jiān)督體系,采取定期檢查、不定時(shí)抽查、實(shí)時(shí)評價(jià)、電話回訪、第三方滿意度調(diào)查等方式,加強(qiáng)對駐廳窗口、分中心、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理情況,以及工作人員服務(wù)行為、服務(wù)效能、工作作風(fēng)等的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與部門單位駐廳窗口、分中心、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心溝通聯(lián)系并提出整改意見。分中心、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心每月初應(yīng)及時(shí)將上月的辦件、收費(fèi)、窗口人員考勤考核等運(yùn)行整體情況進(jìn)行匯總上報(bào),改革創(chuàng)新等信息可隨時(shí)上報(bào)。市政管辦要制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的考核評議辦法,定期對駐廳窗口、分中心、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心工作進(jìn)行考評,年底實(shí)施評先樹優(yōu)。堅(jiān)持嚴(yán)格問責(zé)追究,對違反規(guī)章制度的人員,要嚴(yán)肅責(zé)令整改;涉嫌違紀(jì)違法的,由相關(guān)部門依紀(jì)依法處理,確保政務(wù)服務(wù)工作健康運(yùn)行。

六、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門單位要高度重視政務(wù)服務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。建立完善窗口工作人員激勵(lì)機(jī)制,把窗口作為培養(yǎng)、鍛煉、選拔人才的重要基地。市政管辦要堅(jiān)持以人為本的管理理念,不斷探索適合政務(wù)服務(wù)中心特點(diǎn)的管理方式,認(rèn)真履行對窗口工作人員的管理職責(zé),充分調(diào)動(dòng)窗口工作人員的積極性、創(chuàng)造性。各鎮(zhèn)(街道)、各部門單位要將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好、工作作風(fēng)實(shí)、計(jì)算機(jī)操作熟練的優(yōu)秀同志選派到窗口工作。行政許可窗口工作人員應(yīng)當(dāng)由在編在崗具有執(zhí)法證的人員擔(dān)任,公共服務(wù)窗口也應(yīng)由部門單位、鎮(zhèn)(街道)優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。市政管辦要聯(lián)合分中心主管部門單位和各鎮(zhèn)(街道),共同做好政務(wù)服務(wù)工作人員的法律、法規(guī)、規(guī)章、業(yè)務(wù)技能、政務(wù)禮儀、黨風(fēng)黨紀(jì)等培訓(xùn)工作,不斷提高工作人員的服務(wù)意識(shí)和依法行政水平。

七、創(chuàng)新政務(wù)公開方式方法。深入實(shí)施政府信息公開條例,堅(jiān)持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則,拓寬工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,豐富公開形式,促進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新;堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo),提高政務(wù)公開的針對性和有效性;堅(jiān)持創(chuàng)新載體、完善制度,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,依靠群眾積極支持和廣泛參與,暢通政府和群眾互動(dòng)渠道,切實(shí)提高政務(wù)公開的社會(huì)效益。各分中心、各鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心要建立健全政務(wù)公開制度,逐項(xiàng)編制審批業(yè)務(wù)手冊、服務(wù)指南,借助門戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)、觸摸查詢屏等載體,實(shí)現(xiàn)行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)的事項(xiàng)名稱、申報(bào)材料、審批要件、審批流程、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全面公開,切實(shí)保證權(quán)力行使“陽光運(yùn)作”。

八、配合聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)工作協(xié)同。各鎮(zhèn)(街道)、各部門單位要高度重視“放管服”工作,認(rèn)真踐行以人民為中心的工作理念,真正為群眾著想,提供“保姆式”“店小二式”的服務(wù),強(qiáng)力推動(dòng)“零跑腿”“只跑一次”,努力做到更方便、更快捷、更務(wù)實(shí)、更高效,努力實(shí)現(xiàn)讓群眾更滿意。市政管辦要勇于負(fù)責(zé),敢于管理,定期檢查通報(bào)政務(wù)服務(wù)工作情況,切實(shí)抓好運(yùn)行監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決管理服務(wù)等問題,努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“政管辦”組織協(xié)調(diào)、部門齊抓共管的良好工作格局。


附件:1.滕州市政務(wù)服務(wù)中心分中心管理辦法

??????2.滕州市鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心管理辦法


滕州市人民政府
2018年3月27日



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附件1


滕州市政務(wù)服務(wù)中心分中心管理辦法


第一條 為完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)市政務(wù)服務(wù)中心分中心(以下簡稱“分中心”)的運(yùn)行管理,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)分中心的建設(shè)和發(fā)展,建立并逐步健全全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)務(wù)實(shí)、高效、廉潔政府建設(shè),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱分中心,是指在市政務(wù)服務(wù)中心大廳之外,事項(xiàng)未進(jìn)駐大廳,在外集中辦理本部門行政許可事項(xiàng)以及公共服務(wù)事項(xiàng)的綜合辦事機(jī)構(gòu)和場所。

第三條 市政務(wù)服務(wù)中心共設(shè)立4個(gè)分中心,分別是:人社服務(wù)分中心、民政服務(wù)分中心、教育服務(wù)分中心、殘聯(lián)服務(wù)分中心。

第四條 分中心實(shí)行獨(dú)立運(yùn)行,接受市政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督和考核。分中心主任應(yīng)由部門單位副職兼任,配備專職副主任1名,專(兼)職管理人員1—2名。分中心實(shí)行“六統(tǒng)一”,即:

(一)統(tǒng)一運(yùn)行模式。對納入分中心辦理的行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行“一門受理、內(nèi)部運(yùn)作、并聯(lián)審批、扎口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”,做到“一個(gè)窗口對外、一站式辦公、一條龍服務(wù)”。

(二)統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范??茖W(xué)設(shè)置咨詢、投訴和服務(wù)窗口,合理配置填單桌椅、排號(hào)機(jī)、查詢機(jī)、公開屏、評價(jià)器、意見箱以及為群眾服務(wù)的飲水機(jī)、辦公用品等。全面推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約審批制、AB崗工作制、延時(shí)服務(wù)制等服務(wù)制度。

(三)統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)。分中心工作人員統(tǒng)一著裝或著本行業(yè)統(tǒng)一制式服裝,亮牌上崗。窗口標(biāo)識(shí)牌要標(biāo)明人員姓名、職務(wù)、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)及監(jiān)督電話。

(四)統(tǒng)一政務(wù)公開。分中心要建立健全政務(wù)公開制度,實(shí)現(xiàn)行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)的法律依據(jù)、申報(bào)材料(要件)、辦事程序、法定期限、承諾期限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“七公開”。編制《服務(wù)指南》,提供示范文本,方便服務(wù)對象查閱。

(五)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)分中心電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),統(tǒng)一使用省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行事項(xiàng)辦理、咨詢和投訴。

(六)統(tǒng)一考核評議。市政務(wù)服務(wù)中心制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的考核評議辦法,定期對分中心進(jìn)行考核評價(jià)并通報(bào)考核結(jié)果,年終匯總評選出先進(jìn)分中心。

第五條 分中心管理實(shí)行“六項(xiàng)制度”:

(一)日常檢查制度。市政務(wù)服務(wù)中心不定期對分中心的業(yè)務(wù)辦理、政務(wù)公開、人員出勤、日常紀(jì)律等進(jìn)行檢查,如違反相應(yīng)管理制度,視情節(jié)輕重分別給予批評教育、責(zé)令換人等處理。

(二)運(yùn)行報(bào)告制度。分中心應(yīng)于每月初5個(gè)工作日內(nèi)將上月的辦件、收費(fèi)、窗口人員考勤考核等運(yùn)行整體情況進(jìn)行匯總,準(zhǔn)確、詳實(shí)填寫電子報(bào)表,按指定方式上報(bào)市政務(wù)服務(wù)中心,改革創(chuàng)新等信息可隨時(shí)上報(bào)。

(三)月度例會(huì)制度。分中心主任應(yīng)按時(shí)參加市政務(wù)服務(wù)中心的工作會(huì)議,及時(shí)向工作人員傳達(dá)貫徹落實(shí)有關(guān)文件、會(huì)議精神;交流管理服務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)做法,探討改革改進(jìn)措施。

(四)效能監(jiān)督制度。市政務(wù)服務(wù)中心對分中心服務(wù)效能等情況采取定期檢查、不定時(shí)抽查、電話回訪、滿意度調(diào)查等方式進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與分中心溝通并提出整改意見,分中心應(yīng)據(jù)此認(rèn)真做好整改工作。

(五)考核評議制度。市政務(wù)服務(wù)中心建立考核、評價(jià)辦法,每季度對分中心工作進(jìn)行一次考評,年底實(shí)施總評,考評結(jié)果予以通報(bào)并作為評先樹優(yōu)依據(jù)。

(六)聯(lián)合培訓(xùn)制度。市政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合分中心共同做好法律、法規(guī)、規(guī)章、業(yè)務(wù)技能、政務(wù)禮儀等培訓(xùn)工作,不斷提高工作人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

第六條 分中心負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行工作職責(zé),負(fù)責(zé)對“分中心”進(jìn)行管理,按規(guī)定向市政務(wù)服務(wù)中心溝通匯報(bào)分中心的運(yùn)行、管理情況,提出工作意見和建議。

第七條 分中心應(yīng)堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨,積極推進(jìn)行政審批制度改革,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化辦事流程,提高工作效能,為企業(yè)和群眾提供良好的辦事服務(wù)環(huán)境。

第八條 分中心按照“一窗受理”工作的要求,采取“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的模式,堅(jiān)持“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”原則,由分中心各環(huán)節(jié)崗位內(nèi)部傳遞,實(shí)行內(nèi)部串聯(lián),在承諾期限內(nèi)辦結(jié)。

第九條 分中心要健全完善工作人員考勤考核、廉潔勤政等方面的規(guī)章制度,工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,遵守黨紀(jì)政紀(jì)。對服務(wù)對象的意見、建議和投訴,分中心要提出投訴處理意見,協(xié)助市政務(wù)服務(wù)中心及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對違規(guī)、違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。

第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由市政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。


附件2


滕州市鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心管理辦法



第一條 為加強(qiáng)全市鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),完善便民服務(wù)中心功能,規(guī)范便民服務(wù)中心行為,切實(shí)提高便民服務(wù)中心的運(yùn)行質(zhì)量和管理水平,落實(shí)好工作責(zé)任,特制定本辦法。

第二條 鎮(zhèn)(街道)都要成立便民服務(wù)機(jī)構(gòu),名稱統(tǒng)一為“××鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心”。鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心是各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立的集中辦理行政權(quán)力事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)的窗口式辦公場所。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)行政審批、證件辦理、信息咨詢和委托受理的各類申請等便民服務(wù);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督各進(jìn)駐單位一窗式受理、一站式審批、一條龍服務(wù);負(fù)責(zé)窗口和窗口工作人員的管理考核;負(fù)責(zé)受理對窗口工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的投訴;負(fù)責(zé)對村(居)便民服務(wù)站管理考核指導(dǎo);對需報(bào)上級(jí)部門辦理的審批事項(xiàng),提供咨詢代辦全程服務(wù)。

第三條 鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心,隸屬當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)政府管理,管理工作由鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心管理辦公室承擔(dān),在業(yè)務(wù)上接受市政務(wù)服務(wù)中心指導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)要將行政權(quán)力事項(xiàng)和辦理人員向便民服務(wù)中心集中,統(tǒng)一受理和辦理。便民服務(wù)中心設(shè)主任1名,由鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任,配備1名專職副主任,負(fù)責(zé)中心的全面工作;配備專(兼)職管理人員1—2名,工作人員在鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有工作人員中調(diào)配。

第四條 鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心按照統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一場地標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一項(xiàng)目進(jìn)駐、統(tǒng)一運(yùn)行機(jī)制、統(tǒng)一制度建設(shè)“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。場地面積一般不低于300平方米,設(shè)立開放式大廳,柜臺(tái)式辦公,配備工作所需的熱線電話、電腦、打印機(jī)、檔案柜等辦公設(shè)備和飲水機(jī)、座椅等可供群眾休息的便民設(shè)施。

第五條 積極推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),為推動(dòng)與市政務(wù)服務(wù)中心互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同打好基礎(chǔ);推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,為企業(yè)和群眾提供便捷服務(wù)。

第六條 積極推進(jìn)政務(wù)公開,鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心要設(shè)置專門的政府信息公開查閱場所,有條件的要配備電子顯示屏、觸摸屏等,方便群眾查閱辦理。要對進(jìn)駐辦理的審批、服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目及辦事環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,制作辦事流程圖、辦事指南和便民服務(wù)卡,通過辦事指南、服務(wù)卡等形式公開法律依據(jù)、服務(wù)事項(xiàng)、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

第七條 健全服務(wù)制度,全面推行便民服務(wù)免費(fèi)代辦制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制及責(zé)任追究制,推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)等特色服務(wù)。

第八條 鎮(zhèn)(街道)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)中心隊(duì)伍建設(shè)。

(一)進(jìn)駐鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心的部門和站所,要選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的工作人員到服務(wù)中心窗口工作,確保窗口工作人員相對穩(wěn)定。

(二)要關(guān)心窗口工作人員的政治和生活待遇,對表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員優(yōu)先選拔任用。

(三)要加強(qiáng)對窗口工作人員理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理,對工作人員不能勝任窗口服務(wù)或有違紀(jì)現(xiàn)象的,由鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心提出更換要求,部門和站所必須及時(shí)更換。

(四)實(shí)行AB崗位工作制,A崗屬常駐工作人員,原則上不再安排招商引資、駐村等工作;當(dāng)A崗工作人員離崗時(shí),B崗及時(shí)補(bǔ)充,享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利,并對A崗的工作負(fù)責(zé)。

第九條 鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心要制定考勤制度和以群眾評價(jià)為基礎(chǔ)的工作人員考評考核制度,并負(fù)責(zé)對窗口辦件進(jìn)行督查和情況統(tǒng)計(jì)。

第十條 加強(qiáng)黨的建設(shè),在鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心設(shè)立黨組織,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

第十一條 鎮(zhèn)(街道)黨委、政府要把便民服務(wù)中心的建設(shè)和管理作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和重大改革創(chuàng)新舉措,將其列入重要議事日程,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效,確保思想認(rèn)識(shí)、管理機(jī)構(gòu)、管理人員、工作職責(zé)、工作經(jīng)費(fèi)、辦公場地、進(jìn)駐部門、集中事項(xiàng)等“八到位”,力爭形成市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),最大限度為企業(yè)和群眾辦好事、服好務(wù)。

第十二條 鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心要努力創(chuàng)新便民服務(wù)內(nèi)容,探索便民服務(wù)方式,提高便民服務(wù)水平。要本著“便民、利民、實(shí)在、實(shí)用”的原則,對基層站所和鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有的辦公場所進(jìn)行有效整合,統(tǒng)一管理,科學(xué)利用,實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。

第十三條 村(居)設(shè)立便民服務(wù)站,名稱統(tǒng)一為“××鎮(zhèn)(街道)×× 村(居)便民服務(wù)站”,由鎮(zhèn)(街道)駐村(居)干部、村(居)干部、大學(xué)生村官或配備1名以上專職代辦員提供全程代辦便民服務(wù)。

主要職責(zé):宣傳解釋政策、法律法規(guī);通過主動(dòng)溝通民情,掌握群眾需辦、急辦事項(xiàng);接受群眾委托,提供全程代辦陪辦服務(wù);接受鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心委托,受理或辦理有關(guān)行政審批及其他服務(wù)事項(xiàng)。

第十四條 村(居)便民服務(wù)站按照一個(gè)場所、一塊牌子、一套制度、一本臺(tái)賬、一部電話、一個(gè)公示欄、一名代辦員、一套辦事須知、一張便民服務(wù)卡“九個(gè)一”的基本要求,進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。便民服務(wù)站可設(shè)在村(居)兩委辦公室,或在其他群眾熟悉、辦事方便的固定場所。便民服務(wù)站的工作制度和流程上墻公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。

第十五條 市政管辦作為市政府對鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心的管理部門,要加強(qiáng)教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、考核考評、評先樹優(yōu)等工作。定期對各鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心的運(yùn)行情況進(jìn)行通報(bào)。鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心要按時(shí)參加市政管辦組織的會(huì)議、培訓(xùn)等各類活動(dòng),及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料數(shù)據(jù)。

第十六條 本辦法由市政管辦負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。



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