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TZDR-2026-0010002

滕州市人民政府關(guān)于印發(fā)《滕州市沒收違法建筑物處置辦法》的通知
滕政發(fā)〔2026〕6號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

《滕州市沒收違法建筑物處置辦法》已經(jīng)19屆市政府第76次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

滕州市人民政府
2026年9月11日

滕州市沒收違法建筑物處置辦法

第一條 為規(guī)范處置依法沒收的違法建筑物及其他設(shè)施，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《罰沒財(cái)物管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱沒收的違法建筑物，是指違反城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)進(jìn)行建設(shè)，由執(zhí)法機(jī)關(guān)查處并作出沒收行政處罰決定的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

第三條沒收的建筑物處置工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法依規(guī)、分類實(shí)施、合理利用的原則。

第四條 市政府牽頭組織本轄區(qū)內(nèi)沒收的違法建筑物處置工作，各職能部門依法履行與沒收的違法建筑物處置相關(guān)的下列工作：

（一）市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)作出沒收行政處罰決定及將沒收建筑物移交市屬國(guó)企工作；

（二）市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)市屬國(guó)企移交的已完善手續(xù)的違法建筑物進(jìn)行接收并登記造冊(cè)、組織評(píng)估與公開拍賣，做好市政府批準(zhǔn)的沒收建筑物移交其他單位的備案工作。依法保障處置工作所需經(jīng)費(fèi)；

市自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)是否符合補(bǔ)辦用地、補(bǔ)交地價(jià)款等事項(xiàng)提出明確意見，并聯(lián)合市規(guī)劃編制研究中心對(duì)規(guī)劃手續(xù)提出明確意見；

（四）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)沒收的違法建筑物的質(zhì)量、安全（含消防設(shè)計(jì)）等事項(xiàng)提出處理建議；

（五）市屬國(guó)企負(fù)責(zé)沒收的違法建筑物接收、管護(hù)、處置工作。

第五條 沒收的違法建筑物須符合下列條件：

（一） 拆除可能影響相鄰建筑安全或?qū)?guó)家利益、社會(huì)公共利益、無過錯(cuò)利害關(guān)系人合法權(quán)益造成重大損害的；

（二） 不存在質(zhì)量安全、消防隱患等影響建筑物正常使用的。

第六條 沒收的違法建筑物自行政處罰決定生效之日起歸屬國(guó)家所有，任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自處置。

第七條 各部門在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)沒收建筑物的質(zhì)量、安全、規(guī)劃等出具處理建議后，符合第五條規(guī)定的由市綜合行政執(zhí)法局報(bào)市政府批準(zhǔn)后作出行政處罰決定。需要申請(qǐng)法院非訴執(zhí)行的依法申請(qǐng)。

沒收類型為公園、停車場(chǎng)等其他設(shè)施或構(gòu)筑物，不涉及質(zhì)量安全的，可以根據(jù)實(shí)際情況簡(jiǎn)化程序。

第八條 行政處罰決定生效后90日內(nèi)市綜合行政執(zhí)法局依市政府批復(fù)將沒收的違法建筑物移交市屬國(guó)企。

移交沒收的違法建筑物，市綜合行政執(zhí)法局、市財(cái)政局、市屬國(guó)企三方共同到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，留存影像資料并填寫移交書，附行政處罰決定書和沒收的違法建筑物清單。移交書上應(yīng)當(dāng)載明移交單位和接收單位名稱、沒收的違法建筑物的基本情況、現(xiàn)狀查驗(yàn)情況、移交的具體時(shí)間等內(nèi)容。

移交書由市綜合行政執(zhí)法局和市屬國(guó)企雙方簽字蓋章，一式三份，市綜合行政執(zhí)法局和市屬國(guó)企各執(zhí)一份，一份報(bào)市財(cái)政局備案。沒收的違法建筑物清單上應(yīng)當(dāng)載明行政處罰決定書編號(hào)、被處罰對(duì)象、處罰具體內(nèi)容、建筑物所在位置、用地性質(zhì)、占地面積和建筑面積等信息。

第九條 市屬國(guó)企接收沒收的建筑物后，根據(jù)實(shí)際情況，擬定處置方案。可以采用公開拍賣、保留自用、臨時(shí)有償使用等方式處置。

第十條 在處置過程中，市屬國(guó)企對(duì)具備完善不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記等手續(xù)條件的建筑物、構(gòu)筑物，完善手續(xù)后移交市財(cái)政局依法公開拍賣。

第十一條 依法不能補(bǔ)辦手續(xù)的建筑物、構(gòu)筑物，市屬國(guó)企可保留自用并負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。必要時(shí)，企業(yè)可暫時(shí)依法依規(guī)交由他人臨時(shí)有償使用，臨時(shí)使用協(xié)議應(yīng)約定如遇征收等原因使用人應(yīng)無條件交出建筑物。

臨時(shí)使用人不得擴(kuò)建、翻建、改變用途、出售和出租，臨時(shí)使用人不享有征收補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)助等權(quán)利。

第十二條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私分、侵占、挪用、損毀沒收的違法建筑物，嚴(yán)禁違規(guī)處置、暗箱操作。

第十三條 工作人員在處置工作中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、違規(guī)處置等行為的，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 本辦法自2026年10月11日起施行，有效期至2031年10月11日。