| 索引號(hào) | 000014349/2025-00070 | 主題分類 | 水利 |
| 成文日期 | 2024-12-25 | 發(fā)布日期 | 2024-12-25 |
| 發(fā)文機(jī)關(guān) | 滕州市人民政府 | 關(guān)鍵詞 | |
| 發(fā)文字號(hào) | 滕政發(fā)〔2024〕15號(hào) | 有效性 | 有效 |
TZDR—2024—0010003
滕州市人民政府關(guān)于印發(fā)滕州市排水管理辦法的通知
滕政發(fā)〔2024〕15號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各企事業(yè)單位：
現(xiàn)將《滕州市排水管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
滕州市人民政府
2024年12月25日
滕州市排水管理辦法
第一章? 總則
第一條??為了規(guī)范排水管理，保障排水設(shè)施完好和安全運(yùn)行，防治水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條??本市行政區(qū)域內(nèi)排水和排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)，以及對(duì)上述活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水、工業(yè)廢水處理以及河道防洪管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三條??本市排水工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、建管并重、雨污分流、保障安全、綜合利用、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。
第四條??市城鄉(xiāng)水務(wù)局作為市排水行政主管部門，負(fù)責(zé)排水活動(dòng)的監(jiān)督管理，統(tǒng)籌組織排水設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。發(fā)展和改革、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好排水管理相關(guān)工作。
第五條??鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營(yíng)等方式，吸引社會(huì)資本參與公共排水設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)開展排水和污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高排水和污水處理能力。
第六條??市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排水工作的宣傳，普及排水知識(shí)，提高全社會(huì)科學(xué)、安全排水意識(shí)。
任何單位和個(gè)人都有依法使用公共排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)公共排水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。
第二章? 規(guī)劃和建設(shè)
第七條??市排水行政主管部門會(huì)同市發(fā)展和改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門以及有關(guān)鎮(zhèn)街和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)編制排水專項(xiàng)規(guī)劃，明確排水標(biāo)準(zhǔn)、排水量和排水模式，排水設(shè)施規(guī)模、布局和建設(shè)時(shí)序，污水、污泥處理和利用，雨水收集利用，內(nèi)澇防治措施等內(nèi)容，報(bào)市政府批準(zhǔn)。
排水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，與轄區(qū)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、管廊（網(wǎng)）、水系以及內(nèi)澇防治等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，并納入國(guó)土空間控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第八條??經(jīng)批準(zhǔn)的排水專項(xiàng)規(guī)劃是本市排水設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)。
排水專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)排水專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向市政府報(bào)告。
第九條??經(jīng)國(guó)土空間規(guī)劃確定的公共排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序不得改變用途。
第十條??市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)行政主管部門，按照排水專項(xiàng)規(guī)劃和防洪排澇、改善水環(huán)境的要求，組織編制公共排水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條??新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照排水專項(xiàng)規(guī)劃、基本建設(shè)程序、排水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等要求依法設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。
排水設(shè)施建設(shè)所用材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，禁止使用國(guó)家明令禁用和淘汰產(chǎn)品。
第十二條??新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照排水專項(xiàng)規(guī)劃的要求，配套建設(shè)或者改造排水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。配套建設(shè)或者改造排水設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入使用。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程中涉及公共排水設(shè)施的，或因工程需要與公共排水設(shè)施相連接的，市自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門在進(jìn)行規(guī)劃方案審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市排水行政主管部門的意見。市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)施方案是否符合排水專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施；市排水行政主管部門或者委托的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
截流管道入河排水口底標(biāo)高低于河道常水位的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止倒灌設(shè)施。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施，推行建管一體化機(jī)制，由市排水行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，排水專營(yíng)單位統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一管理。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建城市公路，應(yīng)當(dāng)根據(jù)排水專項(xiàng)規(guī)劃，征求市排水行政主管部門意見，確保原有城市排水體系的暢通，有效預(yù)防和治理城市漬澇災(zāi)害，符合國(guó)家關(guān)于城市排水與防洪的相關(guān)法律法規(guī)要求。
隨市政道路同步配套建設(shè)的排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)根據(jù)排水專項(xiàng)規(guī)劃，征求市排水行政主管部門意見，由市建設(shè)主管部門組織實(shí)施，建設(shè)單位依法進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)。
新建、改建、擴(kuò)建的大中型污水處理廠，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用系統(tǒng)。
第十三條??鎮(zhèn)（街）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水收集處理全覆蓋?？拷擎?zhèn)公共排水管網(wǎng)的農(nóng)村（城鄉(xiāng)結(jié)合部），其排放污水應(yīng)當(dāng)就近接入城鎮(zhèn)公共排水管網(wǎng)。
市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等給予指導(dǎo)。
第十四條??新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照排水專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)雨水、污水分流排放設(shè)施。
已經(jīng)實(shí)行雨水、污水分流排放的區(qū)域，禁止將雨水管道和污水管道相互混接、合流排放，禁止將污水管道直接接入河道。
已建成的實(shí)行雨水、污水合流的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照排水規(guī)劃以及水環(huán)境治理的要求進(jìn)行雨水、污水分流改造；在城市更新和道路建設(shè)時(shí)，統(tǒng)籌雨水、污水分流改造。
新建建筑物樓頂公共天面應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立雨水排放系統(tǒng)；陽臺(tái)、露臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照住宅設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置污水管。
自建排水設(shè)施未實(shí)行雨水、污水分流的，排水單位與個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行改造，市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。
暫不具備雨水、污水設(shè)施分流改造條件的區(qū)域，推廣合流制智能截流分流技術(shù)，提高污水收集處置率。
第十五條??市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)排水專項(xiàng)規(guī)劃，確定排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水設(shè)施建設(shè)和改造。
新開發(fā)建設(shè)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照排水專項(xiàng)規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序，統(tǒng)籌安排排水設(shè)施與污水處理設(shè)施建設(shè)；未建或者已建但未達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度改造計(jì)劃進(jìn)行改造，提高排水與污水處理能力。
第十六條??鼓勵(lì)有條件的高校、醫(yī)院、住宅小區(qū)等積極推廣合同用水模式和中水回用技術(shù)，大力實(shí)施雨水收集設(shè)施改造整治，節(jié)約用水，減少源頭排放。
第十七條??大力推行海綿城市建設(shè)技術(shù)。新建、改建、擴(kuò)建道路、廣場(chǎng)、綠地以及規(guī)劃用地面積二萬平方米以上的新建項(xiàng)目工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容和客觀條件，因地制宜設(shè)置雨水收集利用設(shè)施，增強(qiáng)綠地、砂石地面、可滲透路面對(duì)雨水的吸納、緩釋能力，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。
第十八條??整合現(xiàn)有涉水管理信息系統(tǒng)，開展降水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立城鄉(xiāng)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、綜合執(zhí)法和生態(tài)環(huán)境部門的信息共享機(jī)制。
第十九條??建設(shè)排水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)在覆土前委托有資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行竣工測(cè)量，測(cè)量資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯交管線管理機(jī)構(gòu)，建立健全地下管線電子檔案。
排水設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織規(guī)劃核實(shí)、竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)通知市排水行政主管部門參加。自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工圖紙、檢驗(yàn)報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)竣工驗(yàn)收備案資料報(bào)送市排水行政主管部門備案，竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)，將竣工驗(yàn)收相關(guān)資料報(bào)送城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)歸檔。
排水設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
第二十條??建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理公共排水設(shè)施竣工驗(yàn)收備案后十五個(gè)工作日內(nèi)，由排水主管部門組織向公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位辦理移交。
公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同的約定對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營(yíng)，定期向社會(huì)公開有關(guān)維護(hù)運(yùn)營(yíng)信息，接受相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第三章? 排水和污水處理
第二十一條??排水設(shè)施覆蓋范圍的排水單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入排水設(shè)施。在雨水和污水分流地區(qū)，不得將雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)混接，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。
第二十二條??從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下稱排水戶）向公共排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的條件向市行政審批主管部門提出申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下稱排水許可證）后，方可向公共排水設(shè)施排放污水。市排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)影響排水設(shè)施安全運(yùn)行和水質(zhì)的事項(xiàng)進(jìn)行審查監(jiān)管。
污水排入排水管網(wǎng)許可辦理按照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》規(guī)定辦理。
排水許可證不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
第二十三條??排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證規(guī)定的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水，水質(zhì)不符合國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)預(yù)先處理。
在汛期或者發(fā)生特殊情況時(shí)，排水戶應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮機(jī)構(gòu)和市排水行政主管部門對(duì)排水量、排水時(shí)間的統(tǒng)一調(diào)度。
第二十四條??餐飲、汽車清洗、建設(shè)工程施工等產(chǎn)生油脂或者泥砂等影響水質(zhì)的排水戶，應(yīng)當(dāng)配建油水分離裝置、沉淀池等預(yù)處理設(shè)施，并保持設(shè)施正常運(yùn)行。
鼓勵(lì)建設(shè)工程施工臨時(shí)排水綜合利用，多余部分經(jīng)處理達(dá)到外排標(biāo)準(zhǔn)的，按照排水主管部門指定的區(qū)域就近排入附近水體，禁止排入城市污水管網(wǎng)。
第二十五條??自建排水設(shè)施接入公共排水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)符合排水專項(xiàng)規(guī)劃要求及排水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
自建排水設(shè)施接入公共排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)方案經(jīng)市排水行政主管部門確認(rèn)符合相關(guān)技術(shù)要求后方可建設(shè)，服從排水主管部門調(diào)度和監(jiān)管。
自建排水設(shè)施接入公共排水管網(wǎng)，在市排水行政主管部門確定的服務(wù)范圍內(nèi)，由公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)接入公共排水設(shè)施。
第二十六條??市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、綜合行政執(zhí)法等行政主管部門建立城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防治預(yù)警、會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立排水和防汛工作專班，加強(qiáng)城市低洼區(qū)域等易澇點(diǎn)的治理，增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備，增強(qiáng)內(nèi)澇防治能力，提高內(nèi)澇防治水平。
市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)降雨規(guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)情況，結(jié)合氣象、水文資料，建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，開展重點(diǎn)部位雨量和積水深度監(jiān)測(cè)，完善預(yù)警信息顯示設(shè)施，并在汛期之前對(duì)公共排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查。
第二十七條??向公共排水設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)以及污泥的處理、處置。
市排水行政主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布污水處理費(fèi)的征收、使用情況；污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期公開污水處理量、主要污染物削減量、出水主要指標(biāo)和設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況等信息。
第二十八條??市排水行政主管部門要推進(jìn)排水管理信息化建設(shè)，完善現(xiàn)有管網(wǎng)信息系統(tǒng)，建設(shè)信息化管理工作平臺(tái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的排水設(shè)施“一庫(kù)（數(shù)據(jù)庫(kù)），一圖（GIS圖），一平臺(tái)（監(jiān)管平臺(tái)）”系統(tǒng)建設(shè)；加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享，建立互通機(jī)制；列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水質(zhì)要求設(shè)置在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)非法排放、超標(biāo)排放的快速定位、溯源和遠(yuǎn)程控制；對(duì)重點(diǎn)排水戶的排水管道接駁和排放污水實(shí)行在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及閘門自動(dòng)控制。
公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在排水管網(wǎng)、泵站、污水處理設(shè)施的節(jié)點(diǎn)位置安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，定期向市排水行政主管部門報(bào)送水位水質(zhì)水量、泥質(zhì)泥量、運(yùn)營(yíng)成本等相關(guān)信息；向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)送水質(zhì)水量、泥質(zhì)泥量、主要污染物削減量等信息。
第二十九條??污水處理設(shè)施出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的，維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向市排水行政主管部門和生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)告。市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。
第三十條??污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位不得擅自停止或者減少污水的處理。因設(shè)備故障或者不可抗力等原因需要停運(yùn)搶修或者減少污水的處理，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并于二十四小時(shí)內(nèi)向市排水行政主管部門和生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)告。排水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合，不得阻撓。
第三十一條??公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)排水管網(wǎng)、泵站清理、排水干渠清淤的污泥制定分類處理處置方案，對(duì)污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
在本市行政區(qū)域外處理處置污泥的，市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門收到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)告知污泥處理處置所在地的市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門。
排水管網(wǎng)、泵站清理和排水干渠清淤產(chǎn)生的污泥由排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行集中安全處置。
污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥由污泥處理處置單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取無害化處置和資源化利用等方式安全處理處置。
第三十二條??鼓勵(lì)污水處理再生利用。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。單位和個(gè)人使用再生水的，水行政主管部門不得削減其正常用水計(jì)劃。
再生水實(shí)行有償使用，鼓勵(lì)成立再生水經(jīng)營(yíng)企業(yè)。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源、水環(huán)境狀況以及再生水利用需求，合理確定再生水利用規(guī)模，制定本市促進(jìn)再生水利用的鼓勵(lì)和保障措施。
第四章設(shè)施維護(hù)和保護(hù)
第三十三條??排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位，按照下列規(guī)定確定：
（一）城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施，由市排水行政主管部門依法確定的維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。
（二）自建排水設(shè)施及其連接公共排水設(shè)施的接駁管，由產(chǎn)權(quán)人或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營(yíng)管理單位委托物業(yè)服務(wù)人或者專業(yè)維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位維護(hù)管理的，由物業(yè)服務(wù)人或者專業(yè)維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。
（三）公園、廣場(chǎng)、公路、立交橋、涵洞、隧道等用地范圍內(nèi)的自建排水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人或者其指定的管理單位負(fù)責(zé)；移交公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位管理的，按照本條第一項(xiàng)規(guī)定確定。
（四）產(chǎn)權(quán)不明、跨區(qū)域或者難以確定責(zé)任主體的排水設(shè)施的維護(hù)，按照屬地管理原則確定維護(hù)責(zé)任主體。
排水與污水處理設(shè)施驗(yàn)收合格移交前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第三十四條??公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定對(duì)公共排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，履行下列義務(wù)：
（一）配備相應(yīng)的維護(hù)運(yùn)營(yíng)人員、設(shè)備和場(chǎng)地，建立相關(guān)管理制度。
（二）按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)井蓋、泵站、污水處理等設(shè)施設(shè)置清晰、統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)。
（三）按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)公共排水設(shè)施進(jìn)行日常巡查、養(yǎng)護(hù)、維修、改造，保障設(shè)施正常運(yùn)行；增加對(duì)城市廣場(chǎng)、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域的公共排水設(shè)施的清疏頻次。
（四）發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或者丟失等安全隱患的，即時(shí)采取措施予以排除，保障設(shè)施安全運(yùn)行；造成嚴(yán)重影響的，及時(shí)向市排水行政主管部門報(bào)告。
（五）制作并定期更新公共排水設(shè)施運(yùn)行圖，清查廢棄公共排水管線，及時(shí)處置存在安全隱患的廢棄公共排水管線。
（六）在汛前和汛期加強(qiáng)對(duì)城市廣場(chǎng)、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域公共排水設(shè)施的巡查，及時(shí)排除隱患。
（七）配合市排水行政主管部門實(shí)施內(nèi)澇治理應(yīng)急搶險(xiǎn)工程，在暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布時(shí)，落實(shí)相關(guān)部門的調(diào)度要求，開展內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
（八）向社會(huì)公開投訴舉報(bào)電話及有關(guān)維護(hù)管理信息，及時(shí)處理社會(huì)公眾的投訴。
（九）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第三十五條??自建排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)自用排水設(shè)施及其連接公共排水設(shè)施的接駁管進(jìn)行日常巡查、養(yǎng)護(hù)、維修、改造，保障設(shè)施正常運(yùn)行；在汛前和汛期，增加對(duì)排水設(shè)施的檢查、清疏頻次。
（二）發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或者丟失等安全隱患的，即時(shí)采取措施予以排除，保障設(shè)施安全運(yùn)行。
（三）按照規(guī)定使用雨水徑流控制設(shè)施，不得將雨水徑流控制設(shè)施挪作他用。
（四）監(jiān)督用地紅線范圍內(nèi)排水單位和個(gè)人的排水活動(dòng)。
（五）在暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布時(shí)，開展內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，服從各相關(guān)部門的指揮調(diào)度。
（六）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第三十六條??公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位公共排水、污水處理、內(nèi)澇搶險(xiǎn)、城鎮(zhèn)污水處理產(chǎn)生的污泥處理處置應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)搶修裝備、器材，并報(bào)送市排水行政主管部門備案。
第三十七條??發(fā)生安全事故或者突發(fā)事件后，公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施、組織搶險(xiǎn)搶修，并及時(shí)向市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。
排水單位和個(gè)人因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排入公共排水與污水處理設(shè)施的物質(zhì)可能危及設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施、消除危害，同時(shí)通知所在地的公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位，并及時(shí)向市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。事故搶險(xiǎn)搶修、消除危害產(chǎn)生的費(fèi)用由造成損害的排水單位和個(gè)人承擔(dān)。
第三十八條??市排水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。公共排水設(shè)施的保護(hù)范圍為：
（一）直徑一千毫米以上的排水管道邊緣向外延伸五米；
（二）直徑六百毫米以上，不足一千毫米的排水管道邊緣向外延伸三米；
（三）直徑不足六百毫米的排水管道邊緣向外延伸二米；
（四）排水渠護(hù)坡兩側(cè)、渠箱向外延伸三米；
（五）泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施的規(guī)劃用地紅線范圍；
（六）城市隧道排水系統(tǒng)的隧道結(jié)構(gòu)邊緣向外延伸五十米。
第三十九條??在公共排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響排水設(shè)施安全活動(dòng)的，施工單位應(yīng)當(dāng)向市排水主管部門報(bào)告，并與維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第四十條??禁止在排水河道內(nèi)設(shè)置影響行水的建筑物、構(gòu)筑物、障礙物。排水設(shè)施或者河道流經(jīng)單位內(nèi)部的，流經(jīng)單位應(yīng)當(dāng)配合河道維護(hù)單位做好維護(hù)工作。
第四十一條??任何單位和個(gè)人不得從事下列危害排水設(shè)施的行為：
（一）損毀、盜竊排水設(shè)施；
（二）違法堵塞、占?jí)?、穿鑿、拆卸、移?dòng)排水設(shè)施；
（三）向排水設(shè)施傾倒泥漿、垃圾、油脂、渣土等廢棄物；
（四）向排水設(shè)施排放有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)；
（五）擅自向排水設(shè)施加壓排放污水；
（六）覆蓋排水河道、擅自填河造地；
（七）違法利用排水河道從事養(yǎng)殖、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的損害或危及排水設(shè)施的其他行為。
第四十二條??住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、電力、通信、交通運(yùn)輸?shù)刃姓鞴懿块T和單位應(yīng)當(dāng)配合市排水行政主管部門做好排水設(shè)施安全運(yùn)行的保障工作，在汛期應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足防汛排水對(duì)電力、通信、交通運(yùn)輸?shù)囊蟆?/span>
第五章? 監(jiān)督檢查
第四十三條??市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列排水監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）建立健全排水設(shè)施管理和維護(hù)運(yùn)營(yíng)制度；
（二）組織編制年度公共排水設(shè)施建設(shè)和維護(hù)計(jì)劃，并組織實(shí)施；
（三）做好建設(shè)項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)計(jì)方案的審查和自建排水設(shè)施接入公共排水管網(wǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督；指導(dǎo)和監(jiān)督排水設(shè)施建設(shè)、排水戶預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測(cè)設(shè)施建設(shè)；
（四）對(duì)排入排水設(shè)施的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)管控，建立監(jiān)測(cè)檔案；
（五）對(duì)排水設(shè)施的安全保護(hù)、運(yùn)行情況、工程建設(shè)和維修質(zhì)量、污水處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（六）受理有關(guān)排水管理工作的投訴，及時(shí)調(diào)處糾紛，依法查處違法行為；
（七）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第四十四條??公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門按照各自職責(zé)履行排水監(jiān)督管理職責(zé)。
第四十五條??市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全對(duì)公共排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的日常監(jiān)管評(píng)價(jià)制度和績(jī)效考核制度，對(duì)公共排水設(shè)施運(yùn)行情況、污水處理的工藝、成本核算、設(shè)施維護(hù)、污泥處理處置等進(jìn)行全過程監(jiān)管，并將監(jiān)督考核情況定期向社會(huì)公布。
第四十六條??直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境行政主管部門申報(bào)登記擁有的水污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度。
生態(tài)環(huán)境行政主管部門、市排水行政主管部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享。
第四十七條??市排水行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會(huì)公開。建立社會(huì)信用懲戒機(jī)制，對(duì)違法排放、損毀排水設(shè)施安全運(yùn)行的行為，納入信用記錄并向社會(huì)公開。
第四十八條??市排水行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查、監(jiān)測(cè)；
（二）要求出示排水許可證等有效證件；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；
（四）要求被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說明。被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第四十九條??市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織編制排水管理應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件以及城市排澇所必需的物資。
排水設(shè)施維護(hù)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)制定排水應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，并定期組織演練。
第六章? 附則
第五十條??本辦法表述的相關(guān)違法行為，按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
第五十一條??本辦法下列用語的含義：
（一）排水，是指向排水設(shè)施排放雨水、污水，以及接納、輸送、處理、再生利用雨水、污水的行為；
（二）排水設(shè)施，是指排放、接納、輸送、處理污水和雨水的設(shè)施，包括排水河道、管道、窨井、溝渠、泵站、水閘等附屬設(shè)施，排水設(shè)施分為公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施；
（三）公共排水設(shè)施，是指政府投資或者參與建設(shè)的，服務(wù)于公眾，承擔(dān)轉(zhuǎn)輸上游排水的排水設(shè)施；
（四）自建排水設(shè)施，是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)，僅供本區(qū)域或個(gè)人專用，不承擔(dān)轉(zhuǎn)輸上游排水功能的相對(duì)獨(dú)立的排水設(shè)施
第五十二條本辦法自2025年2月1日起施行，有效期至2030年1月31日。
文件文字版：
滕政發(fā)〔2024〕15號(hào)+滕州市人民政府-關(guān)于印發(fā)滕州市排水管理辦法的通知（印發(fā)稿）.docx文件PDF版：
滕政發(fā)〔2024〕15號(hào)+滕州市人民政府-關(guān)于印發(fā)滕州市排水管理辦法的通知（印發(fā)稿）.pdf
