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TZDR-2024-0010001

滕州市人民政府
關(guān)于印發(fā)滕州市市長質(zhì)量獎管理辦法的通知
滕政發(fā)〔2024〕6號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《滕州市市長質(zhì)量獎管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

滕州市人民政府
2024年4月7日

(此件公開發(fā)布)

滕州市市長質(zhì)量獎管理辦法

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第一章　總則

第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，大力實施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌戰(zhàn)略，激勵在質(zhì)量工作中取得卓越績效的單位和個人，推動“強(qiáng)企、興商、富民”工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力滕州強(qiáng)工興產(chǎn)、項目突破。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《山東省省長質(zhì)量獎管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱滕州市市長質(zhì)量獎（以下簡稱“市長質(zhì)量獎”）是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項。主要授予質(zhì)量管理水平卓越、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌知名度高、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益突出的單位及質(zhì)量工作成效顯著、對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的個人。

第三條 本辦法所稱單位，是指在滕州市行政區(qū)域內(nèi)依法成立并可以獨立承擔(dān)法律責(zé)任，從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的法人或其他組織。

本辦法所稱個人，是指在滕州市行政區(qū)域內(nèi)從事質(zhì)量工作的自然人。

第四條 市長質(zhì)量獎每年評選一屆，每屆受表彰的單位和個人總計不超過6個。

第五條?市長質(zhì)量獎的評審遵循科學(xué)、公開、公正、公平的原則；堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、總量控制、好中選優(yōu)；突出質(zhì)量發(fā)展、品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會效益；注重節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、生態(tài)文明、社會責(zé)任。

第六條 市長質(zhì)量獎依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第二章　組織管理

第七條 市質(zhì)量強(qiáng)市及品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎評審的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一） 組織、推動、指導(dǎo)市長質(zhì)量獎評審活動，研究決定市長質(zhì)量獎評審的重大事項；

（二） 審定并發(fā)布市長質(zhì)量獎評審方案、評審?fù)▌t、評審工作程序等重要工作規(guī)范；

（三） 指導(dǎo)評審機(jī)構(gòu)按照評審要求開展市長質(zhì)量獎評審工作；

（四） 批準(zhǔn)成立市長質(zhì)量獎評審監(jiān)督小組（以下簡稱“評審監(jiān)督小組”），負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎評審監(jiān)督工作；

（五） 審議評審結(jié)果，向市政府提報市長質(zhì)量獎擬獎名單；

（六） 研究、解決市長質(zhì)量獎評審工作中出現(xiàn)的其他重大問題。

市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)與市長質(zhì)量獎評審、表彰、撤銷、監(jiān)督管理等相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)和落實。主要職責(zé)是：

? ? ? ?(一)? 組織制（修）訂市長質(zhì)量獎的具體評審方案、評審?fù)▌t、評審程序等；

（二） 承擔(dān)市長質(zhì)量獎評審或者委托第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)市長質(zhì)量獎的評審工作

（三） 提出評審監(jiān)督小組候選成員，報市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

（四） 負(fù)責(zé)與受委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通等事宜；

（五） 建立獲獎單位和獲獎個人的撤銷機(jī)制；

（六） 組織典型經(jīng)驗和成果的總結(jié)、宣傳、推廣工作；

（七） 組織開展國內(nèi)外質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)和評審工作的跟蹤研究。

第八條 承擔(dān)市長質(zhì)量獎評審工作的機(jī)構(gòu)或組織，不得向申報單位和個人收取任何費(fèi)用，并承擔(dān)因評審產(chǎn)生的技術(shù)和法律責(zé)任。主要職責(zé)是：

（一） 依照市長質(zhì)量獎評審方案，編制具體評審工作計劃；

（二） 聘請高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等有關(guān)方面的人員為市長質(zhì)量獎評審專家，組成評審組，開展市長質(zhì)量獎評審工作；

（三） 向市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告市長質(zhì)量獎評審結(jié)果。

第九條 評審監(jiān)督小組可以由人大代表、政協(xié)委員、政府機(jī)關(guān)、新聞媒體、執(zhí)業(yè)律師等有關(guān)人員組成。評審監(jiān)督小組成員實行聘任制，對聘任期內(nèi)的市長質(zhì)量獎評審工作進(jìn)行監(jiān)督。評審監(jiān)督小組主要職責(zé)是：

（一） 監(jiān)督市長質(zhì)量獎推薦、評選和異議處理等工作；

（二） 向市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告監(jiān)督情況；

（三） 審議并向市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告投訴、舉報、調(diào)查等處理結(jié)果；

（四） 對規(guī)范市長質(zhì)量獎評選監(jiān)督工作提出建議。

第三章 申報條件

第十條?申報單位應(yīng)具備下列基本條件：

（一）主體業(yè)務(wù)正常運(yùn)行5年以上，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式領(lǐng)域（簡稱“四新”領(lǐng)域）單位正常運(yùn)行3年以上；

（二）建立有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系，形成自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，在質(zhì)量發(fā)展、品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會效益、節(jié)能降耗減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和履行社會責(zé)任等方面取得突出成效；

（三）開展卓越績效評價，形成特色鮮明、科學(xué)先進(jìn)的可復(fù)制、可推廣的質(zhì)量管理方法；近3年來主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平位居省內(nèi)同行業(yè)前列；

（四）品牌優(yōu)勢突出，美譽(yù)度高，質(zhì)量水平高，具有良好的質(zhì)量信用記錄；

（五）近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無因單位責(zé)任導(dǎo)致顧客投訴的突出問題；

（六）近3年內(nèi)無其他違反法律法規(guī)的行為。

第十一條?鼓勵創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量管理水平先進(jìn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性較強(qiáng)的中小型單位，特別是“四新”領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，以及能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具備良好經(jīng)濟(jì)社會效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)等行業(yè)的單位積極申報。

第十二條?申報個人應(yīng)符合下列基本條件：

（一）政治堅定，清正廉潔，品行端正，恪守職業(yè)道德和社會規(guī)范；

（二）在本市從事質(zhì)量相關(guān)工作5年以上；

（三）具有較強(qiáng)的質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識，對質(zhì)量發(fā)展事業(yè)有高度的責(zé)任感和使命感；

（四）在履職工作崗位或從事質(zhì)量領(lǐng)域為質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)；

（五）有較高社會認(rèn)同度，質(zhì)量工作業(yè)績得到群眾普遍認(rèn)可，或在國際、國內(nèi)質(zhì)量技能大賽中獲得突出成績；

（六）所屬單位近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故；

（七）無其他不良記錄和違法、違紀(jì)行為。

第十三條?已經(jīng)獲得省長質(zhì)量獎、棗莊市市長質(zhì)量獎的單位和個人不得申報；已經(jīng)獲得往屆市長質(zhì)量獎的單位和個人不得重復(fù)申報；曾申報但未獲得往屆市長質(zhì)量獎的單位和個人，可繼續(xù)申報，但評審標(biāo)準(zhǔn)要求的卓越績效評價指標(biāo)，較上次申報應(yīng)有較大提高。

第四章 評審程序

第十四條 每屆市長質(zhì)量獎評審前，市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)本屆市長質(zhì)量獎申報通知。

第十五條 有關(guān)單位和個人自愿如實填寫《滕州市市長質(zhì)量獎申報表》，參照評審依據(jù)編制《自我評價報告》，同時提供有關(guān)證明材料，在規(guī)定時限內(nèi)按時申報。

第十六條 評審單位組織相關(guān)專家，依據(jù)評審方案、評審?fù)▌t和評審標(biāo)準(zhǔn)，組織對申報單位和個人進(jìn)行資格審查、材料評審、現(xiàn)場評審和陳述答辯。評審過程接受評審監(jiān)督小組的監(jiān)督。

第十七條 市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評審情況和評審監(jiān)督小組的監(jiān)督意見，提出市長質(zhì)量獎候選名單，提交市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

第十八條 市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過市內(nèi)新聞媒體向社會公示擬獎名單，公示期為5個工作日。

第十九條 經(jīng)公示的擬獎名單，公示期屆滿后無異議的，報市政府審定后公布，有異議的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

第五章?獎勵及經(jīng)費(fèi)

第二十條 市政府向獲得市長質(zhì)量獎的單位和個人頒發(fā)市長質(zhì)量獎獎牌、證書，對獲得市長質(zhì)量獎稱號的單位獎勵10萬元，個人獎勵5萬元。

第二十一條?市長質(zhì)量獎評審不向申報單位和個人收取任何費(fèi)用。獎勵和工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年度市財政預(yù)算。

第二十二條?頒發(fā)給單位的市長質(zhì)量獎獎金應(yīng)當(dāng)用于獲獎單位內(nèi)部質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和與質(zhì)量工作相關(guān)的社會公益活動，不得挪作他用。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? 第六章 獲獎單位和個人的責(zé)任與義務(wù)

第二十三條 市長質(zhì)量獎稱號的使用不得違反《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)要求。被撤銷市長質(zhì)量獎的單位和個人，不得再使用該榮譽(yù)稱號。

第二十四條 獲獎單位和個人應(yīng)不斷追求卓越、創(chuàng)新實踐、持續(xù)改進(jìn)。獲獎單位和個人應(yīng)當(dāng)積極宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗和成果(涉及商業(yè)機(jī)密的除外)，發(fā)揮典型帶動和示范引領(lǐng)作用。

第七章 評審監(jiān)督

第二十五條?評審活動接受評審監(jiān)督小組和社會公眾的監(jiān)督。評審監(jiān)督小組提出對評審工作的意見，對在評選活動中違反評審規(guī)則的，應(yīng)如實向市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，并提出處理建議。

第二十六條?評審監(jiān)督小組應(yīng)切實加強(qiáng)對評審工作人員的監(jiān)督，對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員，取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位按規(guī)定處理。

第二十七條?參與評審的相關(guān)人員應(yīng)客觀、公正、獨立地開展評審工作，依法保守商業(yè)或技術(shù)秘密，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評審。任何單位和個人不得干預(yù)評審行為和評審結(jié)果。參與評審的相關(guān)人員與申報組織或者個人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請回避，并對其在評審過程中知悉的秘密予以保密。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第八章 撤銷機(jī)制

第二十八條 獲獎單位在獲獎后如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)查證屬實的，由市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請市政府撤銷其市長質(zhì)量獎獎項，收回獎牌、證書和獎金，并向社會公告。

1. 弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取市長質(zhì)量獎榮譽(yù)的；

（二） 發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的；

（三） 違反財經(jīng)紀(jì)律等問題并被相關(guān)部門查處的；

（四） 產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定，單位產(chǎn)品連續(xù)兩次經(jīng)市級以上質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的，或出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量事故的；

（五） 工程質(zhì)量發(fā)生重大問題，被有關(guān)部門查處或被群眾投訴查實的；

（六） 出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題索賠，造成負(fù)面影響和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害

（七） 經(jīng)營產(chǎn)品已經(jīng)列入國家淘汰范圍的；

（八） 拒絕履行本辦法第六章規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的；

（九） 未履行社會責(zé)任，引起社會公眾譴責(zé)，造成重大不良影響的；

（十） 被媒體曝光，并產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的；

（十一） 有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。

第二十九條 獲獎個人在獲獎后如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)查證屬實的，由市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請市政府撤銷其市長質(zhì)量獎獎項，收回證書和獎金，并向社會公告。

1. 弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取市長質(zhì)量獎榮譽(yù)的；

（二） 違反廉政規(guī)定的；

（三） 違反財經(jīng)紀(jì)律等問題，并被相關(guān)部門查處的；

（四） 因個人原因?qū)е滤趩挝话l(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，并被司法、行政處理的；

（五） 抄襲、剽竊他人研究或技術(shù)成果的；

（六） 違反基本職業(yè)道德和社會規(guī)范，被媒體曝光并造成惡劣影響的；

（七） 發(fā)生嚴(yán)重失信行為，被征信管理部門實施失信處罰的；

（八） 拒絕履行本辦法第六章規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的；

（九） 發(fā)生其他違反法律法規(guī)行為的。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第九章 附 則

第三十條 本辦法自2024年5月10日起施行，有效期至2029年5月9日。