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TZDR-2020-001001

滕州市人民政府關(guān)于印發(fā)《滕州市排水管理辦法》的通知
滕政發(fā)〔2020〕8號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

《滕州市排水管理辦法》已經(jīng)第18屆52次市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

滕州市人民政府
2020年4月2日

滕州市排水管理辦法

第一章 ?總則

第一條為了規(guī)范排水管理，保障排水設(shè)施完好和安全運行，防治水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)排水和排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護，以及對上述活動的監(jiān)督管理，適用本辦法。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水、工業(yè)廢水處理以及河道防洪管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三條本市排水工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、建管并重、雨污分流、保障安全、綜合利用、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則。

第四條市城鄉(xiāng)水務(wù)局作為市排水行政主管部門，負責(zé)排水活動的監(jiān)督管理，統(tǒng)籌組織排水設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運行和維護。發(fā)展和改革、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好排水管理相關(guān)工作。

第五條鼓勵采取特許經(jīng)營等方式，吸引社會資本參與公共排水設(shè)施的建設(shè)和運營。

鼓勵開展排水和污水處理科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高排水和污水處理能力。

第六條市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強排水工作的宣傳，普及排水知識，提高全社會科學(xué)、安全排水意識。

任何單位和個人都有依法使用公共排水設(shè)施的權(quán)利和保護公共排水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對違反本辦法的行為進行制止、檢舉和控告。

第二章 ?規(guī)劃和建設(shè)

第七條市排水行政主管部門會同市發(fā)展和改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門以及有關(guān)鎮(zhèn)街和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高鐵新區(qū)編制排水專項規(guī)劃，明確排水標(biāo)準(zhǔn)、排水量和排水模式，排水設(shè)施規(guī)模、布局和建設(shè)時序，污水、污泥處理和利用，雨水收集利用，內(nèi)澇防治措施等內(nèi)容，報市政府批準(zhǔn)。

排水專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，與轄區(qū)開發(fā)建設(shè)、道路、綠地、管廊（網(wǎng)）、水系以及內(nèi)澇防治等相關(guān)專項規(guī)劃相銜接，并納入控制性詳細規(guī)劃。

第八條 經(jīng)批準(zhǔn)的排水專項規(guī)劃是本市排水設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)。

排水專項規(guī)劃不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報請批準(zhǔn)。

市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對排水專項規(guī)劃實施情況進行評估，并將評估結(jié)果向市政府報告。

第九條公共排水設(shè)施用地由自然資源部門根據(jù)排水專項規(guī)劃劃定。

經(jīng)規(guī)劃確定的公共排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序不得改變用途。

第十條市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)行政主管部門，按照排水專項規(guī)劃和防洪排澇、改善水環(huán)境的要求，組織編制公共排水設(shè)施年度建設(shè)計劃，報市政府批準(zhǔn)后實施。

第十一條新建、改建、擴建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照排水專項規(guī)劃、基本建設(shè)程序、排水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等要求依法設(shè)計、施工、監(jiān)理。

排水設(shè)施建設(shè)所用材料應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，禁止使用國家明令禁用和淘汰產(chǎn)品。

第十二條新建、改建、擴建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照排水專項規(guī)劃的要求，配套建設(shè)或者改造排水設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。配套建設(shè)或者改造排水設(shè)施未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，主體工程不得投入使用。

新建、改建、擴建建設(shè)工程中涉及公共排水設(shè)施的，或因工程需要與公共排水設(shè)施相連接的，市自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門在進行規(guī)劃方案審查、環(huán)境影響評價審批和初步設(shè)計審查時，應(yīng)當(dāng)征求市排水行政主管部門的意見。排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)施方案是否符合排水專項規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施；排水行政主管部門或者委托的專門機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和監(jiān)督。

截流管道入河排水口底標(biāo)高低于河道常水位的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止倒灌設(shè)施。

新建、改建、擴建的大中型污水處理廠，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用系統(tǒng)。

第十三條鎮(zhèn)（街）應(yīng)當(dāng)加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理，逐步實現(xiàn)農(nóng)村污水收集處理全覆蓋?？拷擎?zhèn)公共排水管網(wǎng)的農(nóng)村（城鄉(xiāng)結(jié)合部），其排放污水應(yīng)當(dāng)就近接入城鎮(zhèn)公共排水管網(wǎng)。

市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、施工等給予指導(dǎo)。

第十四條 新建、改建、擴建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照排水專項規(guī)劃建設(shè)雨水、污水分流排放設(shè)施。

已經(jīng)實行雨水、污水分流排放的區(qū)域，禁止將雨水管道和污水管道相互混接、合流排放，禁止將污水管道直接接入河道。

未實行雨水、污水分流排放的區(qū)域，市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制有關(guān)改造計劃，組織開展雨水、污水分流改造，并對相關(guān)工作進行指導(dǎo)、督促。

暫不具備雨水、污水設(shè)施分流改造條件的區(qū)域，推廣合流制智能截流分流技術(shù)，提高污水收集處置率。

第十五條市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)排水專項規(guī)劃，確定排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水設(shè)施建設(shè)和改造。

新開發(fā)建設(shè)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照排水專項規(guī)劃確定的建設(shè)時序，統(tǒng)籌安排排水設(shè)施與污水處理設(shè)施建設(shè)；未建或者已建但未達到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照年度改造計劃進行改造，提高排水與污水處理能力。

第十六條市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)堅持因地制宜、標(biāo)本兼治的原則，指導(dǎo)和完善居民住宅區(qū)、企業(yè)廠區(qū)等非公共區(qū)域的排水設(shè)施改造計劃，逐步實現(xiàn)本市區(qū)域內(nèi)雨污分流的全覆蓋。鼓勵有條件的高校、醫(yī)院、住宅小區(qū)等積極推廣合同用水模式和中水回用技術(shù)，大力實施雨水收集設(shè)施改造整治，節(jié)約用水，減少源頭排放。

第十七條大力推行海綿城市建設(shè)技術(shù)。新建、改建、擴建道路、廣場、綠地以及規(guī)劃用地面積二萬平方米以上的新建項目工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容和客觀條件，因地制宜設(shè)置雨水收集利用設(shè)施，增強綠地、砂石地面、可滲透路面對雨水的吸納、緩釋能力，削減雨水徑流，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。

第十八條整合現(xiàn)有涉水管理信息系統(tǒng)，開展降水動態(tài)監(jiān)測，建立城鄉(xiāng)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、綜合執(zhí)法和生態(tài)環(huán)境部門的信息共享機制。

第十九條建設(shè)排水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)在覆土前委托有資質(zhì)的測繪單位進行竣工測量，測量資料應(yīng)當(dāng)及時匯交管線管理機構(gòu)，建立健全地下管線電子檔案。

排水設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織規(guī)劃核實、竣工驗收，竣工驗收時應(yīng)當(dāng)通知市排水行政主管部門參加。自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工圖紙、檢驗報告、竣工驗收報告等相關(guān)竣工驗收備案資料報送市排水行政主管部門備案，竣工驗收后3個月內(nèi)，將竣工驗收相關(guān)資料報送城市建設(shè)檔案機構(gòu)歸檔。

排水設(shè)施未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。

第二十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理公共排水設(shè)施竣工驗收備案后十五個工作日內(nèi)，由排水主管部門組織向公共排水設(shè)施維護運營單位辦理移交。

公共排水設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和維護運營合同的約定對設(shè)施進行維護運營，定期向社會公開有關(guān)維護運營信息，接受相關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督。

第三章 ?排水和污水處理

第二十一條排水設(shè)施覆蓋范圍的排水單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入排水設(shè)施。在雨水和污水分流地區(qū)，不得將雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)混接，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

第二十二條從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向公共排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的條件向行政許可主管部門提出申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下稱排水許可證）后，方可向公共排水設(shè)施排放污水。排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對影響排水設(shè)施安全運行和水質(zhì)的事項進行審查監(jiān)管。

污水排入排水管網(wǎng)許可辦理按照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》規(guī)定辦理。

排水許可證不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

第二十三條排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證規(guī)定的排水種類、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水，水質(zhì)不符合國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)預(yù)先處理。

在汛期或者發(fā)生特殊情況時，排水戶應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮機構(gòu)和市排水行政主管部門對排水量、排水時間的統(tǒng)一調(diào)度。

第二十四條餐飲、汽車清洗、建設(shè)工程施工等產(chǎn)生油脂或者泥砂等影響水質(zhì)的排水戶，應(yīng)當(dāng)配建油水分離裝置、沉淀池等預(yù)處理設(shè)施，并保持設(shè)施正常運行。

鼓勵建設(shè)工程施工臨時排水綜合利用，多余部分經(jīng)處理達到外排標(biāo)準(zhǔn)的，按照排水主管部門指定的區(qū)域就近排入附近水體，禁止排入城市污水管網(wǎng)。

第二十五條自建排水設(shè)施接入公共排水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)符合排水專項規(guī)劃要求及排水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

自建排水設(shè)施接入公共排水管網(wǎng)設(shè)計方案經(jīng)市排水行政主管部門確認(rèn)符合相關(guān)技術(shù)要求后方可建設(shè)，服從排水主管部門調(diào)度和監(jiān)管。

第二十六條市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同防汛指揮機構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、綜合行政執(zhí)法等行政主管部門建立城市內(nèi)澇風(fēng)險評估、防治預(yù)警、會商聯(lián)動機制，成立排水和防汛工作專班，加強城市低洼區(qū)域等易澇點的治理，增加必要的強制排水設(shè)施和裝備，增強內(nèi)澇防治能力，提高內(nèi)澇防治水平。

市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)降雨規(guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險情況，結(jié)合氣象、水文資料，建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，開展重點部位雨量和積水深度監(jiān)測，完善預(yù)警信息顯示設(shè)施，并在汛期之前對公共排水設(shè)施進行全面檢查。

第二十七條向公共排水設(shè)施排放污水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費。污水處理費應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算管理，專項用于污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和維護以及污泥的處理、處置。

市排水行政主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布污水處理費的征收、使用情況；污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)定期公開污水處理量、主要污染物削減量、出水主要指標(biāo)和設(shè)施運營情況等信息。

第二十八條市排水行政主管部門要推進排水管理信息化建設(shè)，完善現(xiàn)有管網(wǎng)信息系統(tǒng)，建設(shè)信息化管理工作平臺，力爭實現(xiàn)統(tǒng)一的排水設(shè)施“一庫（數(shù)據(jù)庫），一圖（GIS圖），一平臺（監(jiān)管平臺）”系統(tǒng)建設(shè)；加強與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，建立互通機制；列入重點排污單位名錄的排水戶要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水質(zhì)要求設(shè)置在線監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)對非法排放、超標(biāo)排放的快速定位、溯源和遠程控制；重點排水戶的排水管道接駁和排放污水實行在線實時監(jiān)測及閘門自動控制。

公共排水設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)在排水管網(wǎng)、泵站、污水處理設(shè)施的節(jié)點位置安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，確保設(shè)備設(shè)施的正常運行。在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，定期向市排水行政主管部門報送水位水質(zhì)水量、泥質(zhì)泥量、運營成本等相關(guān)信息；向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報送水質(zhì)水量、泥質(zhì)泥量、主要污染物削減量等信息。

第二十九條污水處理設(shè)施出水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。進水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)不達標(biāo)的，維護運營單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向市排水行政主管部門和生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告。市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時核查處理。

第三十條污水處理設(shè)施維護運營單位不得擅自停止或者減少污水的處理。因設(shè)備故障或者不可抗力等原因需要停運搶修或者減少污水的處理，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并于二十四小時內(nèi)向市排水行政主管部門和生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告。排水設(shè)施搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合，不得阻撓。

第三十一條公共排水設(shè)施維護運營單位及對排水管網(wǎng)、泵站清理、排水干渠清淤的污泥制定分類處理處置方案，對污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，并向市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

在本市行政區(qū)域外處理處置污泥的，市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門收到報告后，應(yīng)當(dāng)告知污泥處理處置所在地的市排水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門。

排水管網(wǎng)、泵站清理和排水干渠清淤產(chǎn)生的污泥由排水設(shè)施維護運營單位進行集中安全處置。

污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥由污泥處理處置單位按照國家有關(guān)規(guī)定采取無害化處置和資源化利用等方式安全處理處置。

第三十二條鼓勵污水處理再生利用。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。單位和個人使用再生水的，水行政主管部門不得削減其正常用水計劃。

再生水實行有償使用，鼓勵成立再生水經(jīng)營企業(yè)。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源、水環(huán)境狀況以及再生水利用需求，合理確定再生水利用規(guī)模，制定本市促進再生水利用的鼓勵和保障措施。

第四章 ?設(shè)施維護和保護

第三十三條 排水設(shè)施維護責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定：

（一）公共排水設(shè)施的維護，由市排水行政主管部門依法確定的維護運營單位負責(zé)；公共排水設(shè)施未依法辦理移交手續(xù)的由建設(shè)單位負責(zé)，建設(shè)單位因撤銷、注銷等原因終止的，由原建設(shè)單位的主管部門確定維護單位；

（二）單位和個人自建排水設(shè)施的維護，由產(chǎn)權(quán)單位或者個人負責(zé)；

（三）產(chǎn)權(quán)不明、跨區(qū)域或者難以確定責(zé)任主體的排水設(shè)施的維護，按照屬地管理原則確定維護責(zé)任主體。

第三十四條 排水設(shè)施維護責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真履行好下列職責(zé)：

（一）對排水設(shè)施進行日常巡查，每年汛期之前進行全面檢修，確保設(shè)施安全運行；

（二）按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對排水設(shè)施進行維護，保證設(shè)施完好和安全運行；

（三）定期清淤，清理排水干渠內(nèi)的垃圾，保持排水設(shè)施清潔通暢；

（四）排水設(shè)施發(fā)生積水、泵站故障、管道破裂的，應(yīng)當(dāng)及時搶修，并在現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全防護措施，同時報告市排水行政主管部門;

（五）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第三十五條城鎮(zhèn)排水主管部門會同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護范圍，并向社會公布。公共排水設(shè)施的保護范圍為：

（一）直徑六百毫米以上（含六百毫米）的排水管道和污水輸送干線管道兩側(cè)各五米以內(nèi)的區(qū)域；

（二）直徑六百毫米以下的排水管道兩側(cè)各一米以內(nèi)的區(qū)域；

（三）窨井、泵站、污水處理設(shè)施、污泥處理處置設(shè)施、雨水和再生水利用設(shè)施規(guī)劃紅線內(nèi)的區(qū)域；

市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對公共排水設(shè)施設(shè)置保護標(biāo)識。

第三十六條在公共排水設(shè)施保護范圍內(nèi)，從事爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、取土等可能影響排水設(shè)施安全活動的，施工單位應(yīng)當(dāng)向市排水主管部門報告，并與維護運營單位等共同制定設(shè)施保護方案，采取相應(yīng)的安全防護措施。

第三十七條禁止在排水河道內(nèi)設(shè)置影響行水的建筑物、構(gòu)筑物、障礙物。排水設(shè)施或者河道流經(jīng)單位內(nèi)部的，流經(jīng)單位應(yīng)當(dāng)配合河道維護單位做好維護工作。

第三十八條任何單位和個人不得從事下列危害排水設(shè)施的行為：

（一）損毀、盜竊排水設(shè)施；

（二）違法堵塞、占壓、穿鑿、拆卸、移動排水設(shè)施；

（三）向排水設(shè)施傾倒泥漿、垃圾、油脂、渣土等廢棄物；

（四）向排水設(shè)施排放有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)；

（五）擅自向排水設(shè)施加壓排放污水；

（六）覆蓋排水河道、擅自填河造地；

（七）違法利用排水河道從事養(yǎng)殖、餐飲等經(jīng)營活動；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的損害或危及排水設(shè)施的其他行為。

第三十九條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、電力、通信、交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T和單位應(yīng)當(dāng)配合市排水行政主管部門做好排水設(shè)施安全運行的保障工作，在汛期應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足防汛排水對電力、通信、交通運輸?shù)囊蟆?/span>

第五章 ?監(jiān)督檢查

第四十條市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列排水監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）建立健全排水設(shè)施管理和維護運營制度；

（二）組織編制年度公共排水設(shè)施建設(shè)和維護計劃，并組織實施；

（三）做好建設(shè)項目排水設(shè)施設(shè)計方案的審查和自建排水設(shè)施接入公共排水管網(wǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督；指導(dǎo)和監(jiān)督排水設(shè)施建設(shè)、排水戶預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施建設(shè)；

（四）對排入排水設(shè)施的水質(zhì)、水量進行監(jiān)測管控，建立監(jiān)測檔案；

（五）對排水設(shè)施的安全保護、運行情況、工程建設(shè)和維修質(zhì)量、污水處理情況進行監(jiān)督檢查；

（六）受理有關(guān)排水管理工作的投訴，及時調(diào)處糾紛，依法查處違法行為；

（七）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第四十一條 公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門按照各自職責(zé)履行排水監(jiān)督管理職責(zé)。

第四十二條市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全對公共排水設(shè)施維護運營單位的日常監(jiān)管評價制度和績效考核制度，對公共排水設(shè)施運行情況、污水處理的工藝、成本核算、設(shè)施維護、污泥處理處置等進行全過程監(jiān)管，并將監(jiān)督考核情況定期向社會公布。

第四十三條直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境行政主管部門申報登記擁有的水污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度。

生態(tài)環(huán)境行政主管部門、市排水行政主管部門建立數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)對直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享。

第四十四條市排水行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門，加強對排水設(shè)施運行維護和保護情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會公開。建立社會信用懲戒機制，對違法排放、損毀排水設(shè)施安全運行的行為，納入信用記錄并向社會公開。

第四十五條市排水行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）進入現(xiàn)場開展檢查、監(jiān)測；

（二）要求出示排水許可證等有效證件；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；

（四）要求被監(jiān)督檢查單位和個人就有關(guān)問題作出說明。

被監(jiān)督檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

第四十六條市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織編制排水管理應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件以及城市排澇所必需的物資。

排水設(shè)施維護責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)制定排水應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險裝備、器材，并定期組織演練。

第六章 ?附則

第四十七條本辦法表述的相關(guān)違法行為，按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理辦法》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第四十八條本辦法下列用語的含義：

（一）排水，是指向排水設(shè)施排放雨水、污水，以及接納、輸送、處理、再生利用雨水、污水的行為；

（二）排水設(shè)施，是指排放、接納、輸送、處理污水和雨水的設(shè)施，包括排水河道、管道、窨井、溝渠、泵站、水閘等附屬設(shè)施，排水設(shè)施分為公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施；

（三）公共排水設(shè)施，是指政府投資或者參與建設(shè)的供公眾使用的排水設(shè)施；

（四）自建排水設(shè)施，是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)用于本單位或者個人專用的排水設(shè)施。

第四十九條本辦法自2020年4月2日起施行，有效期至2024年4月1日。