| 索引號 | 000014349/2024-00675 | 主題分類 | 其他 |
| 成文日期 | 2024-03-29 | 發(fā)布日期 | 2024-03-29 |
| 發(fā)文機關 | 醫(yī)療保障局 | 關鍵詞 | 定點醫(yī)藥機構;基金;保障基金;全市醫(yī)療;異地;醫(yī)療保障基金;典型案例;工作要點;經(jīng)辦機構 |
| 發(fā)文字號 | 滕醫(yī)保發(fā)〔2024〕6號 | 有效性 | 有效 |
關于印發(fā)《2024年全市醫(yī)療保障基金監(jiān)管及稽核工作要點》的通知
滕醫(yī)保發(fā)〔2024〕6號
機關各科室,市醫(yī)療保險事業(yè)中心、醫(yī)療保險基金稽核中心,各鎮(zhèn)(街道)醫(yī)保辦:
現(xiàn)將《2024年全市醫(yī)療保障基金監(jiān)管及稽核工作要點》印發(fā)給你們,請結合工作實際,認真抓好貫徹落實。
滕州市醫(yī)療保障局?
2024年3月29日
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2024年全市醫(yī)療保障基金監(jiān)管及稽核工作要點
2024年全市醫(yī)療保障基金監(jiān)管及稽核工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關于醫(yī)保基金監(jiān)管重要指示批示精神,深入落實省、市部署安排,積極踐行“規(guī)范落實年行動”,持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范開展基金使用稽核,嚴厲打擊欺詐騙保行為,堅決守住醫(yī)?;鸢踩拙€,全力守護人民群眾“看病錢”“救命錢”。
一、堅決扛起基金監(jiān)管責任
強化黨建引領,始終把維護醫(yī)?;鸢踩鳛槭滓蝿眨瑥娀熑螕?,切實履職盡責。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管的實施意見》《山東省加強醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管實施方案》,出臺我市任務分工臺賬,壓緊壓實醫(yī)保行政部門監(jiān)管責任、醫(yī)保經(jīng)辦機構審核核查責任、定點醫(yī)藥機構自我管理主體責任、地方政府屬地監(jiān)管責任。堅持守正創(chuàng)新,不斷推動傳統(tǒng)監(jiān)管方式提質(zhì)升級,現(xiàn)代化監(jiān)管方式創(chuàng)新突破,建立健全全方位、多層次、立體化的醫(yī)?;鸨O(jiān)管體系。
二、打造常態(tài)化監(jiān)管格局
召開全市醫(yī)?;鸨O(jiān)管稽核工作會議,傳達棗莊市基金監(jiān)管及稽核工作會議精神,安排部署2024年度全市基金監(jiān)管稽核重點工作。組織開展重點領域?qū)m椪涡袆樱瑢崿F(xiàn)各級各類定點醫(yī)藥機構全面覆蓋。加強檢查全流程管理,完善業(yè)務規(guī)范和檢查流程,強化數(shù)據(jù)提取分析,進一步提升現(xiàn)場檢查能力;加大對發(fā)現(xiàn)問題的處理處置、移交移送和整改力度,強化后續(xù)效果跟蹤督導;梳理檢查發(fā)現(xiàn)問題和典型案例,形成檢查問題清單。積極配合市局開展交叉檢查,及時梳理交叉檢查發(fā)現(xiàn)問題及處罰處理、移交移送情況。
三、深入開展聚焦重點的專項整治
繼續(xù)聯(lián)合檢察、公安、財政、衛(wèi)生健康等部門常態(tài)化開展打擊欺詐騙保專項整治。以專項整治為抓手,聚焦虛假診療、倒賣醫(yī)保藥品、虛假購藥、騙取生育津貼等欺詐騙保行為進行嚴厲打擊。加強部門間數(shù)據(jù)共享運用,打破數(shù)據(jù)壁壘,不斷強化數(shù)據(jù)賦能,提升精準化、智能化水平。開展醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務專項檢查,嚴肅查處醫(yī)保經(jīng)辦違法違規(guī)行為,不斷完善經(jīng)辦管理流程,確保醫(yī)?;鹗褂靡?guī)范合理安全。開展門診統(tǒng)籌定點醫(yī)藥機構專項檢查,嚴厲打擊虛假診療、誘導就醫(yī)購藥、醫(yī)?;鹛赚F(xiàn)等欺詐騙保行為。將完善醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度機制貫穿專項整治工作始終,強化醫(yī)保法治制度建設,制定有效措施,不斷健全打擊欺詐騙保長效機制。
四、加大日常監(jiān)管及稽核力度
健全完善醫(yī)?;鹗褂萌粘1O(jiān)管機制,結合監(jiān)督檢查事項清單、檢查工作指南等,科學制定年度日常監(jiān)督檢查計劃。綜合運用審核稽核、智能監(jiān)控、“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查等方式,提高日常監(jiān)管的規(guī)范化、精細化水平。強化醫(yī)保支付環(huán)節(jié)費用審核,開展大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,對數(shù)據(jù)指標異常的定點醫(yī)藥機構加大現(xiàn)場檢查力度。持續(xù)暢通舉報渠道,規(guī)范舉報線索辦理流程,對舉報投訴涉及的定點醫(yī)藥機構及時拓展開展現(xiàn)場核查,依法依規(guī)處理。聚焦精神病、檢查檢驗、康復理療、口腔等重點領域,開展專項稽核。聚焦重點關注的藥品、高值耗材,對醫(yī)保結算費用排名靠前和增長不合理的開展持續(xù)監(jiān)測分析預警;聚焦市局轉辦的虛假就醫(yī)、醫(yī)保藥品倒賣等反欺詐大數(shù)據(jù)應用問題線索,及時予以重點查辦;聚焦DRG支付、門診統(tǒng)籌、門診慢特病、異地就醫(yī)等醫(yī)保政策實施后易發(fā)生的違法違規(guī)行為開展專項稽核,采取有效措施加強監(jiān)管。持續(xù)加強長期護理保險稽核,全市長護稽核開展率達到100%。
五、推動定點醫(yī)藥機構落實自我管理主體責任
要結合既往交叉檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的普遍問題和典型案例,系統(tǒng)梳理并制定定點醫(yī)藥機構自查自糾問題清單,組織定點醫(yī)藥機構深入開展自查自糾,推動存量問題全面整改。將定點醫(yī)藥機構自查自糾整改情況作為交叉檢查和日常監(jiān)管的重要參考依據(jù),抽取一定比例的機構開展核查復查,對屢查屢犯、屢教不改的,依法依規(guī)從嚴懲處。
六、構建事前事中事后全流程大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系
配合市局推動一級及以上定點醫(yī)療機構全面對接國家醫(yī)保智能監(jiān)管子系統(tǒng),引導醫(yī)務人員自覺遵守臨床診療規(guī)范和醫(yī)保政策。經(jīng)辦機構使用智能監(jiān)管子系統(tǒng),對定點醫(yī)藥機構申報的全量費用進行全面審核,建立結算單據(jù)疑點問題的核查處理機制,健全違規(guī)使用基金的拒付流程,確保違法違規(guī)行為得到有效處理。加強與異地就醫(yī)經(jīng)辦機構聯(lián)動,把異地就醫(yī)基金納入日?;?。探索建立異地就醫(yī)違規(guī)違約基金追回協(xié)作機制,共同維護醫(yī)?;鸢踩?。強化大數(shù)據(jù)分析結果運用,應用省、市局大數(shù)據(jù)分析結果,開展稽核檢查。
七、持續(xù)完善基金監(jiān)管長效機制
建立健全醫(yī)?;鹦庞霉芾頇C制。建立定點醫(yī)藥機構醫(yī)保醫(yī)師藥師、參保人醫(yī)保信用管理制度。落實定點醫(yī)藥機構醫(yī)保信用評價制度,樹立守信激勵和失信懲戒的價值導向,對管理規(guī)范、主動擔責的機構,在檢查頻次、違法違規(guī)處置上予以裁量考慮。強化門診統(tǒng)籌醫(yī)?;鹗褂帽O(jiān)管,加強異地就醫(yī)基金使用監(jiān)管,推動適應DRG支付方式改革的基金監(jiān)管,完善長期護理保險基金監(jiān)管。進一步發(fā)揮醫(yī)保基金監(jiān)管工作聯(lián)席會議機制作用,研究解決違法行為認定標準、行行銜接、行刑銜接等問題,推進部門信息共享、協(xié)同執(zhí)法。加強行紀銜接,及時移送涉嫌違紀和職務違法、職務犯罪問題線索。以落實《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例實施細則》為契機,加快完善地方醫(yī)保基金監(jiān)管制度體系。
八、強化社會監(jiān)督
4月組織開展全市醫(yī)?;鸨O(jiān)管集中宣傳月活動,應用短視頻、警示教育片等群眾喜聞樂見的宣傳形式,加強對醫(yī)?;鸨O(jiān)管相關政策措施的宣傳解讀。堅持精準滴灌、分類施策,應用典型案例,加強對不同類型、不同層級定點醫(yī)藥機構的宣教引導。強化規(guī)范管理使用,發(fā)揮醫(yī)?;鸨O(jiān)管社會監(jiān)督員隊伍作用。加大面向定點醫(yī)藥機構的典型案件內(nèi)部通報力度,強化對高發(fā)頻發(fā)違法違規(guī)行為的警示教育和震懾作用。強化對醫(yī)?;鹗褂孟嚓P輿情的監(jiān)測預警,完善基金監(jiān)管應急處置機制,做好提前研判和有效應對,遇有重大事項要及時主動報告。
九、加強監(jiān)管隊伍建設
著力建設復合型監(jiān)管隊伍,不斷提升基金監(jiān)管法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。建立基金監(jiān)管專家?guī)?,加強對第三方人員的資格審查、動態(tài)調(diào)整和日常管理,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。開展政策法規(guī)培訓,強化以案釋法、案例教學,規(guī)范自由裁量權使用,提高監(jiān)管法治化水平。落實醫(yī)?;鸨O(jiān)管行政執(zhí)法系統(tǒng)和舉報投訴系統(tǒng)應用,及時準確報送醫(yī)?;鸨O(jiān)管數(shù)據(jù)信息和要情報告,提高監(jiān)管規(guī)范化水平。做好執(zhí)法案卷整理歸檔,推進監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設。深入推進“醫(yī)?;鸨O(jiān)管領域廉潔文化三年行動”,完善廉潔監(jiān)管制度機制,切實防范風險隱患,全力構建風清氣正的醫(yī)?;鸨O(jiān)管政治生態(tài)。
文件文字版:
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