| 索引號(hào) | 000014349/2024-00435 | 主題分類(lèi) | 公路 |
| 成文日期 | 2024-03-27 | 發(fā)布日期 | 2024-03-27 |
| 發(fā)文機(jī)關(guān) | 交通局 | 關(guān)鍵詞 | |
| 發(fā)文字號(hào) | 滕交字〔2024〕4號(hào) | 有效性 | 失效 |
滕州市交通運(yùn)輸局
關(guān)于印發(fā)《滕州市交通運(yùn)輸局“信用交通縣”創(chuàng)建工作方案》的通知
滕交字〔2024〕4號(hào)
局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：
現(xiàn)將《滕州市交通運(yùn)輸局“信用交通縣”創(chuàng)建工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
滕州市交通運(yùn)輸局
?2024年3月27日
（此文件公開(kāi)發(fā)布）
滕州市交通運(yùn)輸局“信用交通縣”創(chuàng)建工作方案
為積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“信用交通縣”，加快推進(jìn)我市交通領(lǐng)域信用體系建設(shè)，根據(jù)《山東省交通運(yùn)輸信用管理辦法》（魯交發(fā)〔2023〕1號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)信用體系建設(shè)的決策部署，按照依法公開(kāi)、公平公正、高效便民、獎(jiǎng)懲結(jié)合、權(quán)益保護(hù)的原則，圍繞交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦信用信息歸集、公開(kāi)共享、信用承諾、信用評(píng)價(jià)和應(yīng)用、守信激勵(lì)和失信懲戒、信用修復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)我市交通運(yùn)輸信用管理，構(gòu)建守信激勵(lì)、失信懲戒的良好營(yíng)商環(huán)境，為加快“中華善城、現(xiàn)代滕州”強(qiáng)勢(shì)崛起提供堅(jiān)實(shí)交通保障。
二、總體目標(biāo)
圍繞省級(jí)“信用交通縣”創(chuàng)建總體要求，加強(qiáng)公路工程建設(shè)、道路運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域信用歸集與管理，充分發(fā)揮守信激勵(lì)和失信懲戒的導(dǎo)向作用，深挖“信易+”創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用，培樹(shù)交通運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)信典型，力爭(zhēng)2024年底順利完成“信用交通縣”試點(diǎn)建設(shè)，全力推進(jìn)我市交通信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)信用信息歸集管理
1.規(guī)范信用信息采集歸集。加強(qiáng)與省、市、區(qū)公共信用信息平臺(tái)對(duì)接，編制并定期更新部門(mén)公共信用信息目錄，明確采集主體、對(duì)象、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限等具體要求，規(guī)范信用數(shù)據(jù)的采集、清洗、加工、保存、更新等業(yè)務(wù)流程，提高信用信息記錄的準(zhǔn)確性、有效性和及時(shí)性。（責(zé)任單位：政策法規(guī)科牽頭，交通運(yùn)輸服務(wù)中心、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)分工負(fù)責(zé)）
2.推動(dòng)信用信息平臺(tái)共享。及時(shí)歸集本地區(qū)汽車(chē)維修、駕駛員特訓(xùn)、出租車(chē)、城市公交等領(lǐng)域信用數(shù)據(jù)，并依托“信用交通·山東”網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)信用信息跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域共享使用。（責(zé)任單位：政策法規(guī)科牽頭，機(jī)關(guān)各科室、交通運(yùn)輸服務(wù)中心分工負(fù)責(zé)）
（二）加強(qiáng)信用監(jiān)管體系建設(shè)
3.組織簽訂信用承諾書(shū)。開(kāi)展信用承諾制宣傳，廣泛告知行政相對(duì)主體，組織企業(yè)簽訂信用承諾書(shū)，不斷強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí)。開(kāi)展信用承諾事中事后監(jiān)管，將信用主體履約情況記入信用記錄，作為事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。（責(zé)任單位：運(yùn)輸管理科牽頭，交通運(yùn)輸服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)）
4.加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)與應(yīng)用。結(jié)合道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核，開(kāi)展道路運(yùn)輸領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)工作，及時(shí)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。將查詢(xún)信用信息、限制約束失信主體嵌入行政管理公共服務(wù)的工作流程，對(duì)守信市場(chǎng)主體，在招標(biāo)投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)等環(huán)節(jié)，給予一定的政策優(yōu)惠。強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)在“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查中的基礎(chǔ)性支撐作用，根據(jù)信用等級(jí)采取差異化監(jiān)管措施，進(jìn)一步提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。（責(zé)任單位：政策法規(guī)科牽頭，安全管理科、運(yùn)輸管理科、發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)管理科具體負(fù)責(zé)）
5.創(chuàng)新“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景。實(shí)施“信易+”工程，推出“信易+汽修”“信易+駕培”“信易+檢車(chē)”等激勵(lì)守信應(yīng)用場(chǎng)景，形成守信有益、信用有價(jià)的價(jià)值導(dǎo)向。結(jié)合“放管服”改革，全力打造“信易辦”窗口，信用等級(jí)良好的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員可享受立即受理、快速辦理、承諾先辦等“綠色通道”服務(wù)。（責(zé)任單位：政策法規(guī)科牽頭，交通運(yùn)輸服務(wù)中心負(fù)責(zé)）
6.積極推進(jìn)信用修復(fù)工作。遵循“誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)修復(fù)”的原則，鼓勵(lì)失信主體主動(dòng)申請(qǐng)信用修復(fù)，糾正失信行為、消除不良影響。試點(diǎn)實(shí)行“三書(shū)同達(dá)”機(jī)制，在向行政相對(duì)人送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》的同時(shí)，送達(dá)《交通運(yùn)輸行政合規(guī)建議書(shū)》和《信用修復(fù)告知書(shū)》，形成處罰、履行、修復(fù)的工作閉環(huán)。（責(zé)任單位：政策法規(guī)科牽頭，交通運(yùn)輸服務(wù)中心、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)具體負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)信用文化宣傳引導(dǎo)
7.大力弘揚(yáng)政務(wù)誠(chéng)信。大力開(kāi)展誠(chéng)信理念教育和實(shí)踐活動(dòng)，組織交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門(mén)、企業(yè)和從業(yè)人員開(kāi)展信用專(zhuān)題培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)《山東省交通運(yùn)輸信用管理辦法》，不斷增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和從業(yè)人員的法律意識(shí)和誠(chéng)信理念。全面推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作，依法公開(kāi)與信用信息相關(guān)的政府信息。（責(zé)任單位：政策法規(guī)科牽頭，交通運(yùn)輸服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)）
8.開(kāi)展誠(chéng)信文化宣傳教育。廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”“誠(chéng)信興商”“誠(chéng)信春運(yùn)”等特色主題活動(dòng)，營(yíng)造共建共享信用交通的濃厚氛圍。堅(jiān)持典型引領(lǐng)，及時(shí)總結(jié)推樹(shù)信用交通建設(shè)典型做法和工作成效。把信用交通建設(shè)融入超限超載、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、駕培等重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理中，進(jìn)一步擴(kuò)大信用交通建設(shè)的覆蓋面和影響力。（責(zé)任單位：政策法規(guī)科牽頭，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室分工負(fù)責(zé)）
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2024年1月至3月）。全面啟動(dòng)“信用交通縣”試點(diǎn)創(chuàng)建工作，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議研討，制定工作實(shí)施方案，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)“時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)”，把工作目標(biāo)逐項(xiàng)分解到科室、落實(shí)到具體責(zé)任人。
（二）建設(shè)推進(jìn)階段（2024年4月至10月）。立足行業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)本單位與各部門(mén)之間的協(xié)同配合，著力在推動(dòng)信息歸集共享、創(chuàng)新信用監(jiān)管應(yīng)用、深化信用文化建設(shè)下功夫、求實(shí)效，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
（三）總結(jié)提升階段（2024年11月至12月）。認(rèn)真對(duì)照《山東省“信用交通縣”建設(shè)指標(biāo)體系》要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改完善，梳理本年度“信用交通縣”創(chuàng)建工作開(kāi)展情況，并形成年度建設(shè)報(bào)告。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立滕州市交通運(yùn)輸局“信用交通縣”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究推進(jìn)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信用辦公室，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作按時(shí)推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化協(xié)作配合。加強(qiáng)同上級(jí)交通部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)研究和解決創(chuàng)建工作中的新情況、新問(wèn)題；加強(qiáng)同我市信市社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、行政審批部門(mén)、宣傳部門(mén)的協(xié)同配合，合力推動(dòng)創(chuàng)建工作有序開(kāi)展；加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通協(xié)作，推動(dòng)將交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，為“信用交通縣”提供經(jīng)費(fèi)保障。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用體系建設(shè)的宣傳力度，通過(guò)新聞媒體、內(nèi)部通報(bào)等形式，及時(shí)宣傳通報(bào)“信用交通縣”創(chuàng)建的工作成效，營(yíng)造“學(xué)信用、懂信用、用信用、守信用”的良好氛圍。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)創(chuàng)建工作總體部署，每月對(duì)各科室、單位創(chuàng)建階段性任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作進(jìn)度快、成效好的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)進(jìn)度遲緩的通報(bào)批評(píng)并督促整改，確保創(chuàng)建工作整體推進(jìn)，按期完成。
