| 索引號 | 370481/2023-15539 | 主題分類 | 文化 |
| 成文日期 | 2023-01-02 | 發(fā)布日期 | 2023-01-02 |
| 發(fā)文機關 | 文化和旅游局 | 關鍵詞 | |
| 發(fā)文字號 | 滕文旅字〔2023〕1號 | 有效性 | 有效 |
滕州市文化和旅游局2023年全市文化和旅游工作要點
滕文旅字〔2023〕1號
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是現(xiàn)代化強市建設的攻堅之年。全市文化和旅游工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以文塑旅、以旅彰文,以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、全國文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點市為三條主線,緊抓大運河國家文化公園、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、“滕州—鄒城”全省一體化發(fā)展引領區(qū)建設、微山湖地區(qū)縣域協(xié)同發(fā)展、魯南經濟圈一體化發(fā)展等重大機遇,圍繞“工業(yè)強市、產業(yè)興市”重大戰(zhàn)略及“6+3”現(xiàn)代產業(yè)體系培育工作部署,實施群眾滿意度提升、文物非遺保護利用、文化產業(yè)培育、文旅消費提振、旅游產業(yè)壯大、文旅融合發(fā)展、黨建人才支撐等“七大行動”,推動文化和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上深度融合、高質量發(fā)展,努力實現(xiàn)建成新時代歷史文化傳承新高地、全國有影響力的文化旅游目的地、文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)、文化強市四大目標,奮力開創(chuàng)文化旅游工作新局面,為新時代現(xiàn)代化強市建設做出新的更大貢獻。
一、聚力滿足人民美好生活新期待,提升文化服務新效能,加快文化事業(yè)產業(yè)發(fā)展取得新動力
(一)實施群眾滿意度提升行動
1.加快推進公共文化服務設施建設。扎實推進100個鎮(zhèn)(街)和村(居)綜合性文化服務中心改造提升工程,實施新時代文明實踐陣地和鎮(zhèn)街村居綜合文化服務中心共建,開展全市農家書屋建設使用情況調查,推進“孔子學堂與農家書屋”共建,舉辦新時代鄉(xiāng)村閱讀季暨農家書屋萬場主題閱讀活動,每年每個農家書屋開展主題閱讀活動不少于4場;重點突出差異化、個性化采購方式,優(yōu)選滕州籍作家出版物及本地書目,積極開展全市農家書屋補充更新出版物工作;實施滕州市圖書館總分館體系和數(shù)字圖書館項目工程,確保圖書館通過“國家一級館”復查驗收;深入開展鎮(zhèn)街綜合性文化服務中心免費開放考核工作,將鎮(zhèn)(街)和村(居)兩級綜合性文化服務中心打造成為弘揚傳統(tǒng)文化、道德教化、文化娛樂活動為一體的公共文化服務主要陣地。積極配合完成圖書館、美術館、文化館進駐公共服務設施綜合館,并全面對外開放,為廣大群眾提供一個設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型文化活動場所。打造建成柳琴戲傳承體驗示范廣場、滕州市非物質文化遺產展示館、非遺展示館傳承所。按照“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一監(jiān)管”的要求,新建3座城市書房、鄉(xiāng)村書房,有序推進“五位一體”互聯(lián)互通,進一步滿足人民群眾多元化讀書需求,打造一批城鄉(xiāng)文化地標。實施漢畫像石館展陳升級改造,穩(wěn)固國家一級博物館成果,打造多種文化元素融合發(fā)展的城市文化會客廳。
2.大力提升公共文化服務效能。依托“好客山東云游齊魯”智慧文旅平臺,搭建滕州智慧文旅平臺,整合文化場館、文藝演出、非遺項目、藝術培訓等資源,形成方便公眾“按需點單”的“超市式”資源平臺,實現(xiàn)線上實時獲取文化信息,開通反饋文化需求、意見的渠道,線下互動參與文化活動,提升我市文化惠民工作數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化、智慧化水平。深入推進書香滕州建設工程,扎實開展全民閱讀“七進”活動,積極倡導全民閱讀,探討開設“少年墨子”讀書班,做大做強“博物館大講堂”“國學大講堂”“善國講堂”等閱讀品牌,廣泛開展書香企業(yè)、書香社區(qū)、書香校園、最美書店創(chuàng)建活動,鼓勵社區(qū)(村居)建設讀書吧,積極推廣樊登讀書會、思南讀書會等民間閱讀組織,扶持培育獨具地方特色的讀書沙龍活動,營造全民閱讀、終身學習的濃厚氛圍,打造書香滕州。深入推進每個鎮(zhèn)街培育一支骨干莊戶劇團,組建一支文化志愿者服務隊,每月組織一場大型群眾文化活動;每個村居配備一名文化管理員,組建一支廣場舞蹈隊,同時建立健全公共文化服務狀況監(jiān)測評估機制,開展服務效能專項治理工作,著力解決“沉睡”問題。以春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和勞動節(jié)、建黨節(jié)、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點,精心設計、深入開展群眾喜聞樂見的“我們的節(jié)日”群眾文化活動,參與承辦上級各類群眾文化藝術節(jié),掀起全市群眾文化活動熱潮;積極舉辦多層次精品書畫作品展覽活動,參與做好第九屆墨子文化節(jié)、第十四屆國際墨子學術研討會、中國墨子學會30周年、第二十屆微山湖濕地紅荷節(jié)、第七屆滕州書展、第十五屆馬鈴薯科技文化節(jié)等大型節(jié)會,爭取月月有活動,季季有精彩。啟動實施國防教育系列工程,組織開展國防教育展覽、報告會、研學游、情景劇等活動,形成滕州特色,創(chuàng)造滕州模式。扎實推進文化惠民工程,加大公共文化產品的供給和服務,滿足人民群眾多層次精神文化需求,高質量開展“一村一年一場戲”演出1043場,把握住我市作為省市縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出試點縣的契機,實施省市縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出30場;探討創(chuàng)作推出一批墨子文化通俗劇目,把墨子文化搬到群眾家門口、學生課堂上,讓墨子文化貼近群眾,讓文化遺產活起來。
3.繁榮文藝精品創(chuàng)作生產。進一步打磨《誓言》等精品劇目,爭取進入省直文藝院團精品劇目名單,積極參與省內外展演;加強與省直藝術院團的溝通聯(lián)系,爭取省直藝術院團到滕州劇場駐場演出;支持柳琴劇團、滕州劇院積極參與不同地區(qū)、層級的院線會員單位聯(lián)合演出,同時組織編排優(yōu)秀精品劇目,開展“六進+”巡演活動,打磨提升演出質量,增強社會演出效果,豐富演藝供給。以慶祝中國共產黨成立102周年為主線,圍繞國家、省主題性藝術創(chuàng)作項目,推出一批優(yōu)秀藝術作品,舉辦各類文藝展演、文博場館線上線下宣傳教育和展覽展示活動,創(chuàng)新性開展藝術進鄉(xiāng)村、戲曲進校園、周末大舞臺等特色活動。實施地方戲曲振興發(fā)展工程,加快推動柳琴戲藝術傳承保護高質量發(fā)展,爭創(chuàng)山東省地方戲曲振興發(fā)展示范區(qū)。推動設立“龍泉塔文藝創(chuàng)作獎”,開展小劇小戲小品創(chuàng)作展演,做好群眾性小戲小劇的創(chuàng)作排練,組織全市優(yōu)秀作者和優(yōu)秀作品參加山東省4+1扶持工程以及文化和旅游部小戲匯演工程、劇本孵化工程,申報國家藝術基金,參評棗莊市“榴花文藝獎”、“山東省舞臺藝術創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀成果”、山東省“泰山文藝獎”、“五個一精品工程獎”、“齊魯文化之星”以及國家級“群星獎”、“梅花獎”,全面推動我市文藝高質量發(fā)展。
(二)實施文物非遺保護利用行動
1.不斷夯實文物保護基礎工作。以歷史文化名城保護為抓手,協(xié)助實施書院街歷史文化街區(qū)改造提升,爭取年內完成。實施“城鄉(xiāng)記憶留存工程”,充分收集城市發(fā)展中古建筑、古遺跡、老地名、老物件等資料,制作地標性遺存標識,留存城市記憶和特色,豐富城市空間和文化底蘊。高標準完成《滕州文物志》編撰工作。作為全省首家試點,堅持“典型示范、以點帶面”,推動“鄉(xiāng)村文物保護利用進村居”多點開花,力爭實現(xiàn)全市特色鄉(xiāng)村文物陳列展覽全覆蓋。鞏固博物館評估定級成果,扎實做好運行評估工作,完善文博單位免費開放機制,整合館藏資源,豐富展陳內容,活化展陳手段,推出更多歷史文化展覽,提高館藏文物利用率,讓更多市民感受到滕州文化遺產的豐厚魅力。
2.大力實施文物保護重點工程。做好崗上遺址、壩上遺址等大遺址考古發(fā)掘、出土文物保護修復、考古資料整理等工作,持續(xù)擦亮“海岱考古”滕州品牌。加快推進魯中南文物保護考古研究中心、省級北辛考古遺址公園等重大項目建設。組織實施好薛國故城保護、官橋村南墓群及皇陵舊址保護展示等重點工程。加大對上協(xié)調和爭取力度,力爭更多的文保項目列入國家、省或棗莊市扶持范圍。大力加強革命文物傳承保護,精心實施洪振海烈士墓、中共滕縣縣委舊址、李天倪故居、懋榛小學等革命文物修繕保護工程。
3.全面提升文物安全監(jiān)管水平。加強文物日??醋o巡查和監(jiān)測保護,經常性開展文物、公安、綜合行政執(zhí)法等部門的聯(lián)合檢查和集中整治,完善嚴防、嚴管、嚴打、嚴治的長效機制。繼續(xù)以政府出資購買服務等方式委托專業(yè)保安公司進行田野文物安全巡查。全力配合省“文物安全天網(wǎng)工程”,積極做好全市65處省級以上文保單位的組織實施等工作,完善人防、物防、技防相結合的文物安全防護體系。深入開展文物普法和宣傳工作,充分利用“5·18國際博物館日”、“中國文化遺產日”和“法制宣傳日”等節(jié)點,開展文物保護法律法規(guī)普及活動,組織文物工作成就系列宣傳報道,增強全社會文物保護意識。
4.扎實開展非物質文化遺產傳承保護。實施傳統(tǒng)工藝振興計劃,建立健全傳統(tǒng)工藝振興目錄,豐富工藝題材和產品品種,提升設計與制作水平,支持鼓勵進行市場化運作,通過政府采購、項目立項、財稅減免優(yōu)惠等多種方式扶持非遺項目產品開發(fā),開設書城、荊善優(yōu)品、微山湖濕地景區(qū)、麥金地鏈融農文旅產學研智慧園區(qū)、龍振莊園鄉(xiāng)村研學旅游度假區(qū)等一批非遺產品展示銷售基地,爭取納入省非遺旅游主題線路,爭創(chuàng)省級非遺旅游體驗基地。開辦滕州文化旅游云,線上展示銷售非遺產品,多渠道增加非遺產品銷售。充分利用國家文化和自然遺產日、墨子文化節(jié)、紅荷節(jié)、滕州書展等節(jié)會和重要時間節(jié)點,加大非遺宣傳力度,積極開展非遺展示展覽活動,向上爭取承辦國家級、省級非遺精品展。積極搭建非遺交流學習平臺,精心組織邀請省內外非遺名師名家及滕州本土非遺名家和傳承人,辦好滕州非遺名家大講堂活動;適時推薦優(yōu)秀非遺項目和傳承人參加各級各類對外文化交流,并廣泛組織非遺項目進校園、進企業(yè)等公益性非遺活動,選擇條件好的社區(qū)(村居)建設非遺傳習所,拓寬合作渠道,扶持學校開設非遺課程,有步驟地推進試點學校建設,組織非遺傳承人走出去參加不同層次的非遺傳承人研修研習培訓班,多種形式鼓勵支持非遺傳承人研磨技藝,不斷加強非遺傳承實踐能力。完善非遺普查制度、傳承人制度、名錄制度,深入開展民間藝人收徒傳藝工程,實施非遺代表性傳承人搶救性記錄工程。圍繞做大做強“山東手造·善品滕州”手造品牌,堅持“根”在非遺、“魂”在文化,按照“政府推動+市場引導”發(fā)展思路,健全滕州手造品牌評價機制和手造項目庫動態(tài)管理機制,加大對魯班天工木藝、巧林榫卯積木、華夏鐵匠鐵壺、慈泉齋和香等培育力度,推出一批手造精品,深入推進滕州手造“七進”活動(進景區(qū)、進節(jié)會、進校園、進商超、進影院、進高速路服務區(qū)、進新時代文明實踐中心),充分發(fā)揮山東手造(滕州)展示體驗中心、大運河國家文化公園手造營地、嘉藝翔宇藝術城非遺購物超市及研學體驗項目等優(yōu)質展示展銷平臺作用,精心組織舉辦“黃河大集·善品滕州”非遺手造系列活動,鼓勵市鎮(zhèn)村三級舉辦不同層次、不同規(guī)模的手造產品集市,加快推動滕州手造特色化、規(guī)?;?、產業(yè)化、品牌化發(fā)展。力爭三年時間培育1-2個“山東手造”重點產業(yè)集群、5個重點手造產業(yè),打造10個手造品牌、20家重點手造企業(yè)和多處“山東手造”非遺工坊。建立一批非遺特色村居,結合美麗鄉(xiāng)村建設,在鄉(xiāng)村美化中加入非遺元素,發(fā)展鄉(xiāng)村特色非遺產業(yè),帶動村民致富脫貧,助力鄉(xiāng)村振興,滕州手造產品力、品牌力、營銷力、競爭力顯著提升,力爭把“山東手造·善品滕州”打造成為立足滕州、輻射全省、走向全國的“山東手造”區(qū)域公共品牌。
(三)實施文化產業(yè)培育行動
1.培育壯大龍頭骨干文化企業(yè)。推動滕州柳琴劇團、滕州劇院與山東藝術學院、山東演藝集團合作,組建大型文化教育集團公司,開拓藝術培訓、研學旅游、大型演藝等市場。加大對嘉藝文化教育(滕州)有限公司、華瀚公司、騰海玻雕、盛泉工藝、三藝文化藝術、魯班天工木藝、巧林文化、思題姆等重點工藝企業(yè),雄獅建筑裝飾、魯班裝飾等裝飾設計企業(yè),上善傳媒、紅鸚鵡公司、盛凱文璽、聲演公司、智業(yè)集團、鑫助商公司、勇康公司、萬銀公司等文化傳媒企業(yè),新華書店、大眾書局、一知己茶書閣、善品社、陽光讀書吧等圖書文化企業(yè)的扶持力度,積極參評“百企領航”培育計劃,力爭成為全省領航型、骨干型、成長型文旅企業(yè)。
2.做優(yōu)做特文化創(chuàng)意產業(yè)。創(chuàng)新整合滕州文化資源,以文化創(chuàng)意為核心,以市場需求為導向,以改革創(chuàng)新為動力,加強文化創(chuàng)意與其他產業(yè)的融合發(fā)展,發(fā)揮文化館、博物館、美術館和漢畫像石館等文化場館的館藏優(yōu)勢,利用現(xiàn)有的滕州獨特文化元素,積極與有實力的旅游產品開發(fā)公司合作,加快推動博物館等文創(chuàng)產品的研發(fā)、生產、銷售,做好文創(chuàng)產品批量開發(fā),推出一批富有滕州地方特色和滕州獨有文化元素的創(chuàng)意產品,推動博物館產業(yè)發(fā)展再上新臺階;鼓勵眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌,引導微山湖濕地集團以及魯班天工木藝有限公司、滕州巧林文化發(fā)展有限公司、思題姆教育裝備(滕州)有限公司等社會力量開發(fā)文化創(chuàng)意產品,推動文化元素滲透到創(chuàng)意設計、生產營銷、經營管理和品牌構建等各個環(huán)節(jié),發(fā)展文化創(chuàng)意集市,精選優(yōu)質文化創(chuàng)意產品踴躍參加第四屆山東省精品旅游文創(chuàng)發(fā)展大賽,打造一批極具滕州特色的文化創(chuàng)意品牌。
3.做大做強文化產業(yè)項目。立足我市發(fā)展基礎和比較優(yōu)勢,圍繞山東手造、創(chuàng)意設計、文化智能制造、影視創(chuàng)意、網(wǎng)絡視聽、動漫游戲、數(shù)字演藝娛樂、文化會展、數(shù)字出版與綠色印刷、研學文旅等十大重點領域,推動文化產業(yè)快速發(fā)展。加快推動龍振莊園鄉(xiāng)村研學旅游度假區(qū)、濕地紅荷國際研學基地等項目建設,積極組織優(yōu)秀文化企業(yè)參加第四屆中國國際文化旅游博覽會、中國(深圳)國際文化產業(yè)博覽會、北京文化創(chuàng)意產業(yè)博覽會、上海國際文化創(chuàng)意設計產業(yè)博覽會及中國(濟南)文化旅游博覽會,借助國家級、省級展會平臺精心推介我市文化產業(yè)項目投融資。深入落實“百億惠千企”金融支持文化和旅游產業(yè)發(fā)展專項行動和“金融輔導”、“民營和小微企業(yè)首貸培植”等文旅專項服務活動,用好財政、金融政策工具,大力支持金融深度介入文化產業(yè),深入開展政銀企合作,借助山東省文化金融綜合服務中心、山東省文化產業(yè)投資有限公司、山東省財金鄉(xiāng)村振興有限公司等優(yōu)質平臺,積極承辦山東省小微文化企業(yè)投融資路演暨項目推介活動,推動我市更多的文化企業(yè)和文化產業(yè)項目列入國家、省文化企業(yè)信息庫、重點文化產業(yè)項目庫(ppp項目庫)、重點企業(yè)白名單、投融資機構信息庫,積極爭取國家文化和旅游產業(yè)投資基金支持,推動地方政府專項債券支持文旅項目建設,爭創(chuàng)省文化產業(yè)示范園區(qū)、示范基地。
(四)實施文旅消費提振行動
1.承接釋放文旅消費政策。高質量編制《2022年度省文化和旅游產業(yè)工作督查激勵對象申報材料》,力爭納入全省督查激勵十強縣范圍,積極爭取省、棗莊市提振文化和旅游消費各項政策激勵,全力落實《滕州市大力提振文化和旅游消費的政策措施》,用足用好1200萬元文旅促消費專項引導資金,從集中發(fā)放文旅惠民消費券、實施景區(qū)門票減免行動、開展文旅主題系列活動、引導擴大文化消費、實施景區(qū)品質提升工程、撬動國內旅游市場強勁復蘇、加快啟動入境旅游、促進鄉(xiāng)村旅游快速回暖、開展文旅行業(yè)“助企暖企”行動、實施旅游服務質量提升計劃等“十個方面”發(fā)力,進一步穩(wěn)定文旅消費預期,激發(fā)消費活力,推動文化和旅游消費復蘇回暖。
2.大力提升文旅消費水平。加強墨子、魯班民間傳說典故的搜集、整理、加工,緊扣通俗性、趣味性、話題性,謀劃通過動漫、短視頻等群眾喜聞樂見的形式,解讀《墨子傳》《墨子論》等理論成果和文化產品,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更有關注度、傳播力和影響力,讓人們在休閑娛樂中感悟文化魅力,增強文化認同感,形成大眾化消費。持續(xù)發(fā)展城市經濟,培育會展經濟、夜間經濟、假日經濟等新業(yè)態(tài)、新模式,線上線下融合發(fā)力,提升區(qū)域消費影響力。支持博物館、漢畫像石館、王學仲藝術館、墨子紀念館、魯班紀念館、墨硯館等文化場館探索經營管理模式,深挖場館原創(chuàng)IP,深植文創(chuàng)產品、體驗式產品等消費方式,放開搞活文化服務業(yè)態(tài)。延長龍泉文化廣場片區(qū)各場館開放時間,豐富夜間旅游新業(yè)態(tài),進一步完善夜間文旅消費聚集區(qū)功能,爭創(chuàng)國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。積極扶持有條件的商業(yè)街規(guī)劃建設文化消費場所,打造獨具文化特色的專業(yè)街區(qū),提升接官巷、魯班里商業(yè)街和銀鐘里商街等文化消費集聚區(qū)質量水平。
3.持續(xù)加大營銷推廣力度。對應游客的不同需求,策劃、包裝、推出各具特色的一日游、二日游、三日游等旅游產品,吸引更多的游客齊聚滕州。組織舉辦精品旅游線路推介會,充分利用各種宣傳媒介和渠道,特別是新媒體自媒體,打造“十一個一”滕州旅游公共宣傳內容:即一個滕州旅游整體宣傳口號、一套滕州旅游形象VI視覺識別系統(tǒng)、一本滕州旅游宣傳手冊、一首滕州旅游宣傳歌曲、一場滕州旅游媒體采風推介會、一個滕州旅游論壇、一套滕州旅游郵票明信片首日封、一場滕州旅游書畫宣傳展覽、一組滕州旅游宣傳視頻集群、一組滕州旅游游戲體驗產品、一批滕州文旅新媒體賬號,以最快的時間、最低的成本獲取滕州旅游宣傳最好的功效。
二、聚力培植新的增長點,打造旅游核心競爭力,加快全域旅游發(fā)展取得新突破
(五)實施旅游產業(yè)壯大行動
1.全力抓好旅游項目建設。牢固樹立“項目為王”理念,堅持把文創(chuàng)旅游領域“雙招雙引”作為主陣地、主戰(zhàn)場,加強與國內外知名文旅企業(yè)的洽談合作,招引落地一批重大文旅項目,引入社會資本參與文旅資源的開發(fā)、建設和經營,推動我市文旅資源比較優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變。主動對接洽談和協(xié)調推進墨子湖中華匠心、古薛文化城、滕州飛龍航空小鎮(zhèn)、龍山田園東方綜合體、山東滕州航天農旅產業(yè)園示范基地、生態(tài)養(yǎng)殖親子教育農旅文創(chuàng)園(東方神龍莊園)等招商引資項目,加快推動微山湖紅荷水鎮(zhèn)、藍城魯班田園小鎮(zhèn)、光大美銘康養(yǎng)溫泉小鎮(zhèn)、滕州市野生動物園、龍振莊園鄉(xiāng)村研學旅游休閑度假區(qū)、山東佰佳興酒店、華夏城臺灣文旅小鎮(zhèn)、滕陽里龍?zhí)锊栊蓍e文旅、滕州市非物質文化遺產傳承體驗示范廣場、麗亭(滕州)五星級國際大酒店等項目建設,通過內聯(lián)外引等方式,盤活龍園古鎮(zhèn)、葫蘆套鐵道影視主題基地、洪山口旅游區(qū)等項目,全力打好項目招引、建設“主動仗”,打造成為我市旅游產業(yè)發(fā)展新的增長點。
2.全力打造精品龍頭景區(qū)。圍繞南四湖保護整治利用總體方案,實施微山湖紅荷濕地景區(qū)綜合提升項目,加快微山湖紅荷濕地景區(qū)文旅康養(yǎng)基地項目建設,進一步豐富旅游業(yè)態(tài),提升微山湖紅荷濕地景區(qū)景觀質量,打造微湖泛舟“水慢城”,爭創(chuàng)省級旅游度假區(qū)。實施漢畫像石館、魯班紀念館改造提升,推動墨子文化城爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)。持續(xù)提升蓮青山景區(qū)景觀質量,做優(yōu)做活冬季滑雪、夏季漂流等旅游新業(yè)態(tài),加大招商引資力度,引入李溝山居休閑旅游度假區(qū)、神龍山莊等重點項目,爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)。進一步提升龍陽運動休閑小鎮(zhèn)景觀質量,規(guī)劃建設戶外運動、高端民宿、休閑度假等旅游項目和服務設施,落戶一批運動休閑、文旅農融合項目,打造知名運動休閑勝地,推動龍山勝境景區(qū)爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)。加快推進荊河濕地公園建設步伐,實施荊河上游——馮河水系綜合治理工程,整合上善公園周邊東滕城、金莊、新豐等美麗鄉(xiāng)村資源和七星湖、九龍灣等濕地資源,按照“花擁荊河、綠滿滕州”要求,進行增花擴綠蓄水,提升景觀質量,設置體育、文化等娛樂及管理服務設施,打造集鄉(xiāng)村旅游、體育旅游、文化旅游于一體的大型旅游綜合體。通過培植壯大龍頭景區(qū),形成新的增長點和起爆點,打響我市旅游品牌。
3.全力豐富新型旅游業(yè)態(tài)。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,召開滕州市旅游發(fā)展大會,推動以墨子魯班文化為代表的滕州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性轉化,加快“旅游+”融合發(fā)展,豐富研學游、考古游、紅色游、工業(yè)游、鄉(xiāng)村游、夜間游等旅游業(yè)態(tài),拓展“吃、住、行、游、購、娛、商、學、養(yǎng)、閑、情、奇”等全產業(yè)鏈條,打造“一核、兩極、三帶、五區(qū)”,擦亮“墨子魯班故里·濕地紅荷之都”品牌,著力構建全業(yè)融合、全景建設、全民參與的全域化發(fā)展格局。
(1)推動研學旅游發(fā)展。充分發(fā)揮我市歷史文化資源積淀豐厚的優(yōu)勢,全力打造研學旅游產品,作為我市強力拉動旅游市場的突破口。積極對接教育部門及相關領域專家學者,在課程設置、教材編撰、場地安排、師資配備等方面下功夫,確保我市研學旅游產品一炮而紅、成功發(fā)展。隨著“一塔六館”升級改造、龍振莊園研學基地、非物質文化遺產展示館、非遺展示館傳承所、濕地紅荷國際研學基地逐步建成,開發(fā)獨具特色的研學旅游線路,打造研學游品牌,爭創(chuàng)省級研學旅游示范基地。加強與曲阜、鄒城合作,充分發(fā)揮至圣孔子、亞圣孟子、科圣墨子在國際、國內的知名度和影響力,全力打造“百里三圣人,朝圣研學游”全國知名的研學游品牌。
(2)推動考古旅游發(fā)展。充分發(fā)揮我市擁有的國內罕見的豐富的歷史文化遺存和全國唯一擁有兩處一級博物館、全國擁有一二級博物館數(shù)量最多縣級市的優(yōu)勢,依托魯中南文物保護考古研究中心,以北辛遺址、崗上遺址、薛國故城遺址、前掌大遺址、大韓村遺址、西孟莊龍山文化遺址、官橋漢墓群等古代物質文化遺存為旅游吸引物,支持具備條件的創(chuàng)建A級旅游景區(qū),開發(fā)具有旅游觀光、學習求知、參與體驗、休閑娛樂為一體的專項旅游,爭取納入省級博物館研學旅游線路,進一步擴大滕州在全國、省內的知名度、影響力,豐富滕州文化旅游的譜系,增加滕州旅游的經濟效益,增強民眾的地方文化自豪感和文物保護意識。
(3)推動紅色國防教育旅游發(fā)展。進一步弘揚紅色精神,傳承紅色基因,挖掘展示我市抗戰(zhàn)文化、英烈文化、創(chuàng)業(yè)文化、鐵道游擊隊等特色紅色文化資源。進一步提升國防科技教育基地、魯南人民抗日武裝起義紀念館、微山湖濕地黨性教育基地、龍湖精神紀念館、中共滕縣縣委和滕縣抗日民主政府舊址紀念館等景區(qū)景點,豐富教育形式,增加體驗性、互動性項目,推樹紅色國防教育旅游精品路線,打造紅色文化品牌。
(4)推動工業(yè)旅游發(fā)展。堅持把墨子的“創(chuàng)新精神”、魯班的“工匠精神”與時代精神緊密結合,與加力提速工業(yè)經濟高質量發(fā)展、“工業(yè)強市、產業(yè)興市”緊密結合,在具備條件的工業(yè)企業(yè)充分融入墨子魯班等文化元素,充分發(fā)揮省級工業(yè)旅游示范基地——今緣春生態(tài)釀酒園的帶動作用,串聯(lián)威達重工、盈泰食品、鑫迪門業(yè)、騰龍精線、愛啤士精釀啤酒、聯(lián)泓化工、中科藍天、連云山裝配式建材、鼎盛釀造等工業(yè)企業(yè),推動工業(yè)旅游健康快速發(fā)展。加快愛啤士精釀啤酒項目建設,打造集學習體驗、娛樂購物、休閑度假于一體的工業(yè)旅游項目,逐步形成較為完善的工業(yè)旅游體系,爭創(chuàng)第五批省級工業(yè)旅游示范基地。
(5)推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。圍繞文化賦能鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅戰(zhàn)略,結合村莊景區(qū)化培育工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動產業(yè)提檔升級。加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的引導,減少同質化競爭,加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,增加過夜游客,延長產業(yè)鏈條,指導培育龍陽鎮(zhèn)山水居、大塢鎮(zhèn)一禾山莊民宿爭創(chuàng)星級民宿。鼓勵聯(lián)合發(fā)展,統(tǒng)一形象,統(tǒng)一標準,品牌化經營,連鎖化發(fā)展。重點發(fā)展張汪鎮(zhèn)大宗村、東郭鎮(zhèn)小黨山、洪緒鎮(zhèn)新豐村、郝洼村、杜場村、西崗鎮(zhèn)東王莊、高廟村、羊莊鎮(zhèn)東辛莊、柴胡店鎮(zhèn)葫蘆套村、龍陽鎮(zhèn)張山口村、臥龍村、木石鎮(zhèn)糧峪村、官橋鎮(zhèn)西王莊村、上魏樓村、柴胡店鎮(zhèn)劉村等傳統(tǒng)村落、歷史文化名村、景區(qū)化村莊旅游業(yè)態(tài),深入開展移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,重點支持蓮青山—龍山龍湖、荊河沿線、薛河沿線、界河及北沙河沿線四個鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)發(fā)展,根據(jù)“一村一景、一村一韻、一村一業(yè)”要求,連片打造一批望山見水憶鄉(xiāng)愁的特色美麗鄉(xiāng)村,讓農村真正成為留住鄉(xiāng)愁的地方。按照景區(qū)管理模式加強管理運營,統(tǒng)一標準和質量,推動姜屯鎮(zhèn)東滕城村、張汪鎮(zhèn)大宗村、龍陽鎮(zhèn)臥龍莊村爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村旅游重點村,龍泉街道董村、龍陽鎮(zhèn)焦莊村、柴胡店安后村等村爭創(chuàng)省級景區(qū)化村莊,推進美麗鄉(xiāng)村向景區(qū)化鄉(xiāng)村轉型升級,叫響獨具特色的滕州鄉(xiāng)村旅游品牌,打造鄉(xiāng)村旅游振興的滕州樣板。
(6)推動夜間旅游發(fā)展。延長微山湖紅荷濕地、新盈泰生態(tài)溫泉度假村、一塔六館、魯南美食城、魯班里、萬達廣場、中萬國際、華匯美食城等重點景區(qū)、文博場館、文旅商業(yè)綜合體、特色餐飲企業(yè)開放時間,建設一批夜間旅游優(yōu)質項目,推出一批夜間旅游產品,打造一批特色鮮明的夜間旅游景區(qū),推動形成與區(qū)域商圈發(fā)展相融合、具有較強輻射帶動功能的夜間文旅消費聚集區(qū),培育夜間文化旅游經濟產業(yè),大力發(fā)展夜間旅游。
4.全力提升旅游服務質量。嚴格對照國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建標準,拉出清單、強化優(yōu)勢、補齊短板,做好公路服務區(qū)、通景公路、旅游標識系統(tǒng)、旅游集散中心、咨詢服務中心、游客服務點等設施、場所的設立、改造、規(guī)范、完善工作,切實提升標準和檔次,不斷強化旅游便利化服務,實現(xiàn)城市品質新跨越,力爭成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。圍繞全面提升我市景區(qū)景點配套服務管理質量,在東部,抓好墨子湖區(qū)域綜合性開發(fā),統(tǒng)籌提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、健康等公共服務水平,打造宜居宜業(yè)宜游東部新城區(qū);在西部,加快推進振興路南延,全面推進洪緒鎮(zhèn)全域土地綜合整治示范鎮(zhèn)建設,加快老舊市場貨場搬遷提升,統(tǒng)籌推進鐵西公園建設,打造活力西城區(qū);在南部,突出以產興城、以城促產,抓好開發(fā)區(qū)生產性、生活性服務業(yè)配套,打造產城融合示范區(qū);在北部,完善行政辦公、醫(yī)養(yǎng)健康、商務服務和商貿物流等功能配套,以馮河為軸,加快推進高端商業(yè)、精品社區(qū)建設,確保公共服務綜合館建成投入使用,打造政務服務中心區(qū);在中部,科學疏散人口密度,創(chuàng)承歷史文脈,推動城市內涵式發(fā)展,打造精致精美主城區(qū)。在硬件設施方面,認真總結“旅游廁所革命”開展情況,進一步優(yōu)化旅游廁所布局,加強監(jiān)督檢查,督促責任單位做好旅游廁所的使用和管理工作;打造旅游交通精品工程,推動B6線及交通綜合服務中心、棗菏高速滕州段、農村四好公路等重點旅游道路建設,完善重點道路旅游交通標識,力爭在B6線、荊河濕地公園等設置交通標識30處以上;打造城市“森林氧吧”,統(tǒng)籌推進荊河東路、龍泉路等景觀綠化工程,建設“口袋公園”、城區(qū)綠化節(jié)點、生態(tài)街巷50處,新建振興公園等城市公園游園3處;加強旅游商品開發(fā),規(guī)劃建設和指定旅游購物場所,方便游客購物;支持引導濱江大酒店創(chuàng)建五星級酒店,加快麗亭(滕州)五星級國際大酒店建設,打造酒店龍頭和標桿。同時大力發(fā)展滕州辣子雞、羊肉湯、菜煎餅等地方特色美食,滿足游客美食需求。在服務水平方面,加強對涉旅企業(yè)及從業(yè)人員的管理,強化旅游信用體系建設,扎實開展文明行業(yè)和服務明星創(chuàng)建評選活動;組織實施導游職業(yè)和等級資格認證考試,開展行業(yè)技能培訓,著力提高旅游從業(yè)人員的業(yè)務技能和服務水平,不斷優(yōu)化游客體驗;落實投訴首問負責制,解決問題紛爭,維護游客權益,提高游客滿意度;新建滕州文化旅游云平臺,加快推進智慧旅游公共服務網(wǎng)絡建設,引導景區(qū)、旅行社、酒店、交通等涉旅企業(yè)開通線上服務,為自助、半自助游客提供一站式服務。加強旅游信用體系建設,及時更新涉旅信息,搭建起智慧旅游信息服務平臺、監(jiān)督平臺。
三、聚力找準最佳連接點,提供發(fā)展新引擎,加快文化旅游融合發(fā)展取得新起勢
文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,文化和旅游的融合已經成為一種必然趨勢。把我市悠久的歷史文化更多地注入旅游之中,提高旅游的文化內涵,資源變資本,資本變產業(yè),促進業(yè)態(tài)融合、產品融合,持續(xù)釋放大眾文化和旅游需求,更好地滿足游客深層次的精神需求,推動文化和旅游深度融合、高質量發(fā)展,積極爭創(chuàng)國家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
(六)實施文旅融合發(fā)展行動
1.健全文化旅游產業(yè)規(guī)劃體系。緊緊抓住我市列入大運河國家文化公園國家發(fā)展戰(zhàn)略,按照山東省旅游轉型升級部署要求,編制完成《滕州市“十四五”文旅融合發(fā)展規(guī)劃》等總體規(guī)劃,重點深化編制薛河流域國家遺址公園、薛國故城保護利用、唐代石雕群保護、崗上遺址保護、母祖山漢代采石場遺址保護、微山湖濕地生態(tài)旅游度假區(qū)、墨子文化城、滕國故城文化旅游小鎮(zhèn)等項目專項規(guī)劃,為項目建設提供規(guī)劃支撐和引領。
2.打造“三河三帶”文化旅游帶。依托現(xiàn)有歷史文化和景區(qū)景點,整合文化、文物、旅游、水利、交通等方面資金力量,融入文化要素,串連沿線文化景觀和自然景觀。南部沿薛河流域串連莊里水庫、劉村梨園、北辛文化遺址公園、薛河濕地、官橋村南墓群遺址公園、孟嘗君禮賢園、毛遂墓、薛國故城、大宗村等。中部沿荊河流域串連崗上遺址公園、一塔六館、盈泰溫泉度假村、滕國故城、七星湖濕地、九龍灣濕地、微山湖等。北部沿界河及北沙河流域串連蓮青山、龍山龍湖、龍湖紅色記憶館、魯班濕地公園、北沙河慘案紀念館、土豆博物館、北沙河濕地公園、張氏祠堂、劉氏家祠、百壽坊、微山湖紅荷水鎮(zhèn)等,將一顆顆散落的“珍珠”串成光彩奪目的“項鏈”。
3.加快文化旅游資源深度開發(fā)。依托我市豐厚歷史文化底蘊,加大歷史文化遺產資源挖掘闡發(fā)力度,釀造滕州特色文化韻味,打造五大文化片區(qū),加快與旅游業(yè)深度融合,形成全市文化旅游規(guī)模效應。南部深入挖掘北辛文化、紅色文化、商圣文化、禮文化、義文化、勇文化。中部大力宣揚墨子魯班文化、善文化、溫泉文化,打造龍泉文化廣場和滕國故城文化旅游集聚區(qū)。東部挖掘整理邾婁文化、崗上文化、蓮青山情文化。北部依托龍山龍湖文化,打造家文化和龍文化旅游基地。西部彰顯長壽文化、梁祝文化、家祠文化內涵,重點推進微山湖紅荷水鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級精品文化旅游小鎮(zhèn)。以文化旅游型特色鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,推動官橋、龍陽、濱湖、柴胡店等鎮(zhèn)全面整合文化旅游資源,豐富完善旅游業(yè)態(tài),打造產業(yè)“特而強”、機制“新而活”、功能“聚而合”、形態(tài)“精而美”的文旅特色小鎮(zhèn)。
4.推動文化賦能城市有機更新。文化塑造城市的精神和內涵,在很大程度上決定著城市的深度、品位與形象。堅持把文化的理念融入城市規(guī)劃建設,在確立特色鮮明主題的基礎上,處理好商業(yè)開發(fā)與遺址保護之間的關系,盡可能保留歷史原貌,讓歷史文化街區(qū)有記憶、有情懷、有故事可說。借鑒成都寬窄巷、杭州清河坊等成功經驗,啟動實施書院街歷史文化街區(qū)傳承和保護等項目,打造出更多反映歷史名人思想、事跡的標志性文化建筑設施,讓整個城市的建設,充分體現(xiàn)滕州的歷史文化和民俗風情。
5.做靚“城旅融合”高品質發(fā)展。依托我市環(huán)境優(yōu)美、城建完善、商業(yè)繁榮、交通便利等比較優(yōu)勢,發(fā)揮滕州對周邊區(qū)縣的輻射帶動作用,堅持差異化發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進光大美銘康養(yǎng)溫泉小鎮(zhèn)、麗亭(滕州)五星級國際大酒店等項目建設,加大墨子湖中華匠心、墨子文化城項目二期招商引資力度,打造商旅特色景點,舉辦機床展銷會等專業(yè)會展及滕州美食大賽、魯班鎖拆裝比賽、巧林積木玩具拼裝大賽等特色活動,聚焦商旅客群,講好滕州名人、優(yōu)質產業(yè)等本地故事,通過“城旅融合”,展示城市魅力、塑造城市品牌,實現(xiàn)“以旅促商”,大力發(fā)展“都市旅游”,打造區(qū)域性城市休閑旅游目的地。
6.豐富文化旅游商品供給。發(fā)揮我市文物資源豐富的優(yōu)勢,在做好收藏、保護、展示的基礎上,加大研究開發(fā)力度,讓文物活起來,變成旅游產品、文化產品、創(chuàng)意產品,產生經濟效益。加大對博物館的鎮(zhèn)館之寶西周滕侯鼎、西周不其簋(guǐ)、新石器時代大汶口文化人面紋玉飾和漢畫像石館的鎮(zhèn)館之寶《冶鐵圖》《牛耕圖》《紡織圖》等寶貴文創(chuàng)資源的開發(fā),把文物變成活物,成為可以讓游客帶走的文創(chuàng)產品。加快培育滕州旅游購物品牌,大力實施鄉(xiāng)村旅游后備箱工程,充分考慮游客需求,對接一線設計公司,多渠道開拓投融資,深度研發(fā)墨子魯班文創(chuàng)產品、微山湖土特產品、非遺產品、生活類商品等系列特色文化旅游商品,舉辦滕州文化旅游商品創(chuàng)意大賽,鼓勵設立文化旅游商品專營店和淘寶等線上商鋪。打造8條文化旅游休閑購物街區(qū)、10個文化旅游商品研發(fā)基地、15家文化旅游商品購物商店、20家鄉(xiāng)村旅游店鋪,培育集研發(fā)、生產、銷售為一體的骨干文化旅游商品企業(yè)15家。
7.推出文化旅游演藝品牌。加快培育文化旅游演藝市場,搭建院團、演藝機構與旅游企業(yè)的交流對接平臺,引進國內外知名創(chuàng)作運營團隊,與我市演藝企業(yè)、旅游企業(yè)深度合作,傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,挖掘墨子、魯班、滕文公、奚仲、孟嘗君等歷史文化名人和王麓水、王銘章、洪振海等抗日、解放戰(zhàn)爭英雄人物等資源,精心編排、策劃打造《墨子魯班》《滕國春秋》(或《為善興滕》)《薛國滄桑》《北辛之光》《微湖夜月》《鐵道游擊隊》《龍泉英烈》等特色旅游演藝和文化演出項目,打磨提升表演形式,推出我市首個大型實景演出。
四、聚力強化黨建人才支撐,狠抓擔當作為落實,加快文化旅游發(fā)展開創(chuàng)新局面
(七)實施黨建人才支撐行動
1.深入推進黨的建設。以黨的政治建設為統(tǒng)領,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,持之以恒抓班子、帶隊伍,抓基層、強基礎,抓紀律、正風氣,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,堅持“兩個確立”,做到“兩個維護”,推動干部作風提升落地落實,全面從嚴治黨走深走實。①落實黨建主體責任,把認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入宣傳貫徹黨的二十大精神,及時跟進學習習近平總書記重要講話以及黨中央、省、兩級市委重要會議精神,深化黨史學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”等學習成果,用好“燈塔黨建在線”綜合管理服務平臺、“學習強國”學習平臺,全面提升黨員干部思想政治素質,以實際行動履行好舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。②嚴肅黨內政治生活,抓好黨組理論中心組學習和嚴格落實“三會一課”制度,制定年度黨組理論學習中心組和黨支部學習計劃,深入推進理論學習中心組、黨支部學習制度化常態(tài)化,認真執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,保質保量召開黨組民主生活會、支部組織生活會,按時開展服務社區(qū)“雙報到”活動,增強黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。③履行全面從嚴治黨責任,從嚴管黨治黨,加強政治建設,強化理論武裝;加強組織建設,夯實組織基礎;加強作風建設,提升精神風貌;加強紀律建設,筑牢內部防線;持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作,強化全體黨員的教育和監(jiān)督管理,充分發(fā)揮典型案例和違紀違法干部懺悔錄的反面教材作用,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
2.嚴守意識形態(tài)陣地。堅持黨管意識形態(tài)的原則,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權,按照“守土有責、守土負責、守土盡責”的要求,用好公共文化服務陣地,用靈活豐富的文化內容吸引群眾、教育群眾;強化抓意識形態(tài)工作的履職自覺,把握意識形態(tài)工作正確的政治方向、輿論導向和價值取向,切實占領思想文化陣地,嚴格廣播電視和網(wǎng)絡視聽陣地管理,嚴把內容導向,規(guī)范廣播電視傳播秩序,加強安全播出管理;加快應急廣播體系建設,確保緊急預警信息通過村村響、電視、廣播、手機等平臺,到達群眾身邊、手上。強化文化和旅游領域意識形態(tài)管控,營造健康向上的文化和旅游市場環(huán)境;定期研究意識形態(tài)工作,不折不扣地落實好意識形態(tài)工作主體責任,確保文化和旅游領域意識形態(tài)的安全穩(wěn)定。
3.強化文化和旅游市場監(jiān)管。推動文化和旅游市場培育監(jiān)管工作一體部署、一體推進,促進市場主體融合、市場監(jiān)管融合,全力推動文化旅游市場監(jiān)管隊伍整合。①深入開展掃黃打非專項行動,健全文化市場監(jiān)管體系和全域旅游質量監(jiān)督體系,將文化市場日常監(jiān)管“掃黃打非”掃黑除惡等專項工作相結合,抓細抓實非法衛(wèi)星電視接收設施整治,切實維護衛(wèi)星電視傳播秩序。聯(lián)合有關部門在元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日以及重要活動期間開展文化市場專項整治活動,切實做好“雙隨機、一公開”“雙公示”工作,不斷提升執(zhí)法活動、案件辦理的質量和效果,全面規(guī)范文化市場領域的經營秩序。②結合掃黑除惡行動部署,秉持“有黑掃黑,無黑除惡,無惡治亂”的原則,持續(xù)打擊欺行霸市、欺客宰客等破壞旅游市場秩序的行為,營造良好營商氛圍;針對營業(yè)性演出票務、不合理低價游等重點難點問題實施源頭治理,嚴厲打擊旅行社違法違規(guī)行為,抓好旅行社合同監(jiān)管,開展“不合理低價游”等專項整治行動。③配合統(tǒng)戰(zhàn)部門,進一步做好旅游景區(qū)佛教、道教商業(yè)化問題治理工作,嚴防旅游景區(qū)違反黨的宗教政策和國家法律法規(guī),擅自建設宗教活動場所,違規(guī)修建大型露天宗教造像和宗教標志物。④樹立“隱患就是事故”理念,持續(xù)開展安全生產專項整治三年行動,緊盯公共文化機構運行、文物保護、旅游度假等重點領域,持續(xù)加強對各類人員密集或流動量大的場所的安全巡查,持續(xù)開展安全生產隱患“大排查、快整治、嚴執(zhí)法”行動,不定期聯(lián)合相關部門對文化市場和旅游市場進行安全大檢查,定期開展安全培訓和實戰(zhàn)演練,全面推行對經營主體的“雙隨機”抽查,確保全市文化和旅游系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
4.優(yōu)化文化旅游營商環(huán)境。高舉改革開放大旗,推進深層次改革,擴大高水平開放,在服務融入新發(fā)展格局中彰顯文旅部門更大擔當。按照“政府圍著企業(yè)轉,企業(yè)有事馬上辦”,深化“放管服”改革,推行“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”“拿地即開工”服務模式,推動“審批服務提質、企業(yè)辦事提速、項目建設提效”。建立“企呼政應,接訴即辦”和“有呼必應、無事不擾”機制,推廣“首次不罰、首次輕罰”,依法打擊擾亂市場經濟秩序行為,營造公平公正的法治環(huán)境。健全完善全生命周期服務制度,堅決做到政企溝通“零距離”、解決問題“零拖延”、政策落實“零障礙”,構建新型“親清”政商關系。
5.加強干部人才隊伍建設。人才是文化旅游事業(yè)發(fā)展的基礎。①堅持正確選人用人導向,嚴格以政治標準統(tǒng)領干部的“選育管用”,讓“躺平式干部”躺不住、混日子的沒市場,讓實干者得實惠、有為者更有位,著力打造適應高質量發(fā)展要求的高素質干部隊伍。②加大對本土文化人才的挖掘、培養(yǎng)力度,催生一批知名作家、書畫名家、工藝大師、非遺傳承人,以名人的群起輩出,提升滕州文化的知名度、影響力和軟實力。③堅持外部招引和本土培養(yǎng)相結合,大力優(yōu)選和招引符合現(xiàn)代文化旅游產業(yè)發(fā)展趨勢的高層次專業(yè)人才,加強棗莊科技職業(yè)學院旅游人才培養(yǎng)力度。④定期不定期組織開展各種類型和層次的景區(qū)、旅行社、星級飯店、文化企業(yè)等管理人員及導游講解人員培訓活動,提高文化旅游從業(yè)人員技能水平。⑤推薦我市文化和旅游領域領軍人才申報“國務院特殊津貼”“省、市有突出貢獻中青年專家”等各類人才評選,并在職稱評定、參與培訓、項目申報等方面給予傾斜;對文化和旅游產業(yè)技術創(chuàng)新、企業(yè)和行業(yè)發(fā)展有突出貢獻的企業(yè)帶頭人、專業(yè)人才和管理人才進行獎勵。⑥完成市里下達的省重點人才工程、省級人才平臺、國家級柔性人才引進等任務目標。
(八)其他方面
①嚴格經費管理、財務監(jiān)督、公務接待、公車管理、會議活動標準,深入落實財務管理制度。②圍繞上級考核指標目標任務,用好考核激勵指揮棒,牢固樹立“永爭第一”的精神,確??汲龀尚А⒘脸鰧嵖?、推出典型。③加大滕州文化旅游信息宣傳,拓寬信息渠道,提高信息質量,走在全市前列。④健全重點工作督查機制,建設全面系統(tǒng)、規(guī)范有效的督查落實體系。⑤加強應急值班、公文流轉、機要保密,不斷提高機關運轉水平。⑥持續(xù)做好紀檢監(jiān)察、信訪穩(wěn)定、文旅扶貧、計劃生育、老干部服務、旅行社分社和服務網(wǎng)點備案工作。⑦扎實做好新型冠狀病毒感染“乙類乙管”后的各項防控政策。⑧繼續(xù)做好人大政協(xié)提案議案辦理、政風行風熱線、民主評議、群團、雙擁、群眾滿意度調查、信息化服務等工作。
(九)撲下身子狠抓落實
“路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成”。要全面落實市委經濟工作會議、黨代會、人大政協(xié)“兩會”精神,切實強化“快就是大局”的效率觀念和“干就是擔當”的使命意識,大力倡導說實話、辦實事、求實效的工作作風,提振精神、團結奮斗,腳踏實地、真抓實干,學標對標先進地區(qū),明確發(fā)展目標,善學、善謀、善作、善成,工程化、項目化、精細化、實效化落實實施,不忘初心擔使命,勇毅篤行向未來,努力推動全市文化旅游高質量融合發(fā)展,為推動滕州走在全省縣域經濟高質量發(fā)展前列做出新的更大貢獻。
2023年1月2
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