| 索引號(hào) | 370481/2022-14914 | 主題分類 | 文化 |
| 成文日期 | 2020-01-12 | 發(fā)布日期 | 2020-01-12 |
| 發(fā)文機(jī)關(guān) | 文化和旅游局 | 關(guān)鍵詞 | 文化;品牌;景區(qū);公共文化;旅游產(chǎn)業(yè);文物;旅游產(chǎn)品;旅游市場(chǎng);濕地;示范區(qū) |
| 發(fā)文字號(hào) | 滕文旅字〔2020〕1號(hào) | 有效性 | 有效 |
滕州市文化和旅游局2020年全市文化和旅游工作要點(diǎn)
滕文旅字〔2020〕1號(hào)?
2020年，是全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)決戰(zhàn)決勝之年。全市文化和旅游工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面領(lǐng)會(huì)文化旅游融合發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，找準(zhǔn)文化和旅游工作的最大公約數(shù)、最佳連接點(diǎn)，以創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范區(qū)、全省文旅融合發(fā)展試點(diǎn)縣為主線，圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、雙招雙引等重大戰(zhàn)略，聚焦文旅產(chǎn)業(yè)振興，加快文旅高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施現(xiàn)代公共服務(wù)體系建設(shè)工程、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚(yáng)工程、文化產(chǎn)業(yè)培育工程、旅游項(xiàng)目帶動(dòng)工程、龍頭景區(qū)壯大工程、旅游業(yè)態(tài)豐富工程、旅游質(zhì)量提升工程、文旅融合發(fā)展工程“八大工程”，推動(dòng)文化和旅游各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合、高質(zhì)量發(fā)展，打造魯南文化旅游核心區(qū)和目的地、文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)、文化旅游名城，為加快建設(shè)美德滕州、文明滕州、富強(qiáng)滕州提供新引擎新動(dòng)力，形成發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
一、聚力滿足人民美好生活新需求，提升文化服務(wù)新效能，加快文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新動(dòng)力
（一）實(shí)施現(xiàn)代公共服務(wù)體系建設(shè)工程
1、加快推進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。①啟動(dòng)鎮(zhèn)(街)和村(居)兩級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)完善提升工作，創(chuàng)新工作方式方法，把孔子學(xué)堂建設(shè)融入到基層公共文化服務(wù)建設(shè)體系，統(tǒng)一為孔子學(xué)堂采購(gòu)配備器材，組建孔子學(xué)堂志愿者服務(wù)隊(duì)伍，推進(jìn)孔子學(xué)堂與農(nóng)家書屋共建；重點(diǎn)突出差異化、個(gè)性化采購(gòu)方式，優(yōu)選滕州籍作家出版物及本地書目，積極開展全市農(nóng)家書屋補(bǔ)充更新出版物工作；深入開展鎮(zhèn)街綜合性文化服務(wù)中心免費(fèi)開放考核工作，將鎮(zhèn)(街)和村(居)兩級(jí)綜合性文化服務(wù)中心打造成為弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、道德教化、文化娛樂活動(dòng)為一體的公共文化服務(wù)主要陣地。②積極配合市里建設(shè)集圖書館、美術(shù)館、文化館、科普館、檔案館、城市總部經(jīng)濟(jì)中心于一體的公共服務(wù)設(shè)施綜合館主體工程。全面打造柳琴戲傳承體驗(yàn)示范廣場(chǎng)。深入實(shí)施文化館、圖書館總分館建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)街文化館、圖書館分館全覆蓋。③加快墨子文化城建設(shè)，在完成龍泉塔周邊墨子紀(jì)念館、墨硯館、王學(xué)仲藝術(shù)館升級(jí)改造和新博物館開放運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，實(shí)施龍泉廣場(chǎng)整體區(qū)域改造提升，打造多種文化元素融合發(fā)展的城市文化會(huì)客廳。
2、大力提升公共文化服務(wù)效能。①依托齊魯文化云平臺(tái)，積極搭建滕州文化旅游云平臺(tái)，整合文化場(chǎng)館、文藝演出、非遺項(xiàng)目、藝術(shù)培訓(xùn)等資源，形成方便公眾“按需點(diǎn)單”的“超市式”資源平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上實(shí)時(shí)獲取文化信息，開通反饋文化需求、意見的渠道，線下互動(dòng)參與文化活動(dòng)，提升我市文化惠民工作數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。②扎實(shí)開展書香滕州建設(shè)工程。積極倡導(dǎo)全民閱讀，全力辦好第四屆滕州書展，把滕州書展打造成更具示范性、引領(lǐng)性的區(qū)域性常規(guī)節(jié)會(huì)活動(dòng)；扎實(shí)開展全民閱讀“七進(jìn)”活動(dòng)，做大做強(qiáng)“國(guó)學(xué)大講堂”“善國(guó)講壇”等閱讀品牌；廣泛開展書香企業(yè)、書香社區(qū)、書香校園、最美書店創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)社區(qū)（村居）建設(shè)讀書吧，積極推廣樊登讀書會(huì)、思南讀書會(huì)等民間閱讀組織，扶持培育獨(dú)具地方特色的讀書沙龍活動(dòng)，營(yíng)造全民閱讀、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，打造書香滕州。③深入推進(jìn)每個(gè)鎮(zhèn)街培育一支骨干莊戶劇團(tuán)、組建一支文化志愿者服務(wù)隊(duì),每月組織一場(chǎng)大型群眾文化活動(dòng)；每個(gè)村居配備一名文化管理員、組建一支廣場(chǎng)舞蹈隊(duì)，同時(shí)建立健全公共文化服務(wù)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，開展服務(wù)效能專項(xiàng)治理工作，著力解決“沉睡”問題。④以春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和勞動(dòng)節(jié)、建黨節(jié)、建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)、深入開展群眾喜聞樂見的群眾文化活動(dòng)，參與承辦棗莊市第四屆群眾文化藝術(shù)節(jié)，掀起全市群眾文化活動(dòng)熱潮；積極承辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)精品書畫作品展覽活動(dòng)30次以上；參與做好新時(shí)代中國(guó)卓越匠心文化論壇、第十三屆國(guó)際墨子魯班學(xué)術(shù)研討會(huì)暨第八屆墨子文化節(jié)、第十七屆微山湖濕地紅荷節(jié)、第四屆滕州書展、第十二屆馬鈴薯文化節(jié)等大型節(jié)會(huì)，爭(zhēng)取月月有活動(dòng)，季季有精彩。⑤高質(zhì)量實(shí)施“一村一年一場(chǎng)戲”“一村一月一場(chǎng)電影”文化惠民工程；把握住我市作為省市縣三級(jí)聯(lián)合購(gòu)買文化惠民演出試點(diǎn)縣的契機(jī)，實(shí)施省市縣三級(jí)聯(lián)合購(gòu)買文化惠民演出，支持柳琴劇團(tuán)、滕州劇院積極參與不同地區(qū)、層級(jí)的院線會(huì)員單位聯(lián)合演出，同時(shí)組織編排優(yōu)秀精品劇目，開展“六進(jìn)+”巡演活動(dòng)，打磨提升演出質(zhì)量，增強(qiáng)社會(huì)演出效果，豐富演藝供給。
3、繁榮文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。①圍繞國(guó)家、省主題性美術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目做好服務(wù)工作，組織開展我市“慶祝建國(guó)71周年”主題美術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)，推出一批優(yōu)秀美術(shù)作品，舉辦滕州市慶祝建國(guó)71周年優(yōu)秀美術(shù)作品展，適時(shí)舉辦棗莊五區(qū)一市巡展。②實(shí)施地方戲曲振興發(fā)展工程，重點(diǎn)抓好柳琴戲“像音像”“依團(tuán)代傳”“名家授徒”等項(xiàng)目，在組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、財(cái)政投入、藝術(shù)創(chuàng)作和人才培養(yǎng)等方面，加快推動(dòng)柳琴戲藝術(shù)傳承保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)山東省地方戲曲振興發(fā)展示范區(qū)。③積極推動(dòng)設(shè)立“龍泉塔文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)”，組織全市優(yōu)秀作者和優(yōu)秀作品參評(píng)棗莊“榴花獎(jiǎng)”、山東省“泰山獎(jiǎng)”“五個(gè)一精品工程獎(jiǎng)”“齊魯文化之星”以及國(guó)家級(jí)“群星獎(jiǎng)”“梅花獎(jiǎng)”。
（二）實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚(yáng)工程
1、不斷夯實(shí)文物保護(hù)基礎(chǔ)工作。①積極向上爭(zhēng)取，力爭(zhēng)大韓村遺址、龍氏舊居、懋榛小學(xué)、生家大院、陳氏舊居等申報(bào)第六批省級(jí)文物保護(hù)單位。②實(shí)施“城鄉(xiāng)記憶留存工程”。充分收集城市發(fā)展中古建筑、古遺跡、老地名、老物件等資料，制作地標(biāo)性遺存標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)滕縣麻風(fēng)病醫(yī)院舊址、王家祠堂、老縣衙等城區(qū)特色建筑風(fēng)貌的保護(hù)，留存城市記憶和特色，豐富城市空間和文化底蘊(yùn)；依法依規(guī)加強(qiáng)文保單位集中成片的傳統(tǒng)村落整體保護(hù)，保護(hù)好古樹、古橋、古井、古建筑、古街巷，修復(fù)鄉(xiāng)土人文景觀，推出3處綜合性強(qiáng)、活態(tài)化高的鄉(xiāng)村博物館，積極籌備省級(jí)“鄉(xiāng)村記憶”工程第二批文化遺產(chǎn)單位推薦申報(bào)工作，并鼓勵(lì)支持挖掘鄉(xiāng)村文化、編修鎮(zhèn)村史志，傳承弘揚(yáng)農(nóng)耕文化，保持鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的完整性和延續(xù)性。③完善文博單位免費(fèi)開放工作機(jī)制，整合館藏資源，豐富展陳內(nèi)容，活化展陳手段，推出更多歷史文化展覽，提高館藏文物利用率，讓更多市民感受到滕州文化遺產(chǎn)的豐厚魅力。
2、全力實(shí)施文物保護(hù)重點(diǎn)工程。全面完成薛國(guó)故城西南角及西北角保護(hù)及北辛遺址保護(hù)與整治工程；組織實(shí)施好官橋村南墓群及蓮青山皇陵舊址保護(hù)與展示，龍泉塔、薛國(guó)故城、前掌大遺址安防，龍氏舊居修繕保護(hù)二期，葫蘆套老村鄉(xiāng)村記憶館展示，北辛遺址博物館陳列布展工程；加緊完成薛國(guó)故城保護(hù)利用及唐代石雕群規(guī)劃編制工作，加大對(duì)上協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)更多的文保項(xiàng)目列入國(guó)家、省或棗莊市扶持范圍。
3、重點(diǎn)做好文物保護(hù)考古發(fā)掘工作。①扎實(shí)開展荊泉路、正威華能、新材料鑫迪智能家居、濱湖通用機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)工程文物考古發(fā)掘工作。②加快推進(jìn)省文物考古研究院魯中南文物保護(hù)考古研究基地啟動(dòng)建設(shè)；積極聯(lián)系北京大學(xué)、山東大學(xué)設(shè)立滕州考古實(shí)踐基地，加快成立魯中南文物保護(hù)修復(fù)中心。
4、全面提升文物安全監(jiān)管水平。①加強(qiáng)文物日?？醋o(hù)巡查和監(jiān)測(cè)保護(hù)，經(jīng)常性開展文物、公安、綜合行政執(zhí)法等部門的聯(lián)合檢查和集中整治，完善嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)打、嚴(yán)治的長(zhǎng)效機(jī)制。②積極探索文物安全管理新模式，通過政府出資購(gòu)買服務(wù)等方式委托專業(yè)保安公司進(jìn)行田野文物安全巡查。③全力配合省“文物安全天網(wǎng)工程”，積極做好全市50處省級(jí)以上文保單位的工程方案設(shè)計(jì)、組織實(shí)施等工作，落實(shí)文物看護(hù)員管理制度，完善人防、物防、技防相結(jié)合的文物安全防護(hù)體系。④深入開展文物普法和宣傳工作，充分利用“4.18 國(guó)際古遺址日”“5.18國(guó)際博物館日”“中國(guó)文化遺產(chǎn)日”和“法制宣傳日”等節(jié)點(diǎn)，開展文物保護(hù)法律法規(guī)普及活動(dòng)，組織文物工作成就系列宣傳報(bào)道，增強(qiáng)全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)。
5、扎實(shí)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)。①實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃，建立健全傳統(tǒng)工藝振興目錄，豐富工藝題材和產(chǎn)品品種，提升設(shè)計(jì)與制作水平，支持鼓勵(lì)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，通過政府采購(gòu)、項(xiàng)目立項(xiàng)、財(cái)稅減免優(yōu)惠等多種方式扶持非遺項(xiàng)目產(chǎn)品開發(fā)，精選木雕、剪紙、年畫、土陶、紫金石硯臺(tái)等一批非遺項(xiàng)目產(chǎn)品，開設(shè)書城、荊善優(yōu)品、微山湖景區(qū)、龍園古鎮(zhèn)等一批非遺產(chǎn)品展示銷售基地，開辦滕州文化旅游云線上展示銷售非遺產(chǎn)品，多渠道增加非遺產(chǎn)品銷售。②充分利用國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)日、雙招雙引大會(huì)、墨子魯班文化節(jié)、紅荷節(jié)、滕州書展等節(jié)會(huì)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大非遺宣傳力度，積極開展非遺展示展覽活動(dòng)，向上爭(zhēng)取承辦國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺精品展。③積極搭建非遺交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，精心組織邀請(qǐng)省內(nèi)外非遺名師名家及滕州本土非遺名家和傳承人，辦好滕州非遺名家大講堂活動(dòng)；適時(shí)推薦優(yōu)秀非遺項(xiàng)目和傳承人參加各級(jí)各類對(duì)外文化交流，并廣泛組織非遺項(xiàng)目進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等公益性非遺活動(dòng)，選擇條件好的社區(qū)（村居）建設(shè)非遺傳習(xí)所，拓寬合作渠道，扶持學(xué)校開設(shè)非遺課程，有步驟地推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)，組織非遺傳承人走出去參加不同層次的非遺傳承人研修研習(xí)培訓(xùn)班，多種形式鼓勵(lì)支持非遺傳承人研磨技藝，不斷加強(qiáng)非遺傳承實(shí)踐能力。④完善非遺普查制度、傳承人制度、名錄制度，深入開展民間藝人收徒傳藝工程，實(shí)施非遺代表性傳承人搶救性記錄工程，組織魯南鼓吹樂、魯班鎖、蓮花落子申報(bào)第六批山東省非遺項(xiàng)目名錄，組織松枝鳥、奚仲造車傳說申報(bào)第五批國(guó)家非遺項(xiàng)目名錄。
（三）實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)培育工程
1、培育壯大龍頭骨干文化企業(yè)。①引導(dǎo)上善傳媒集團(tuán)、滕州柳琴劇團(tuán)與山東藝術(shù)研究院、山東演藝集團(tuán)合作，建立滕州市藝術(shù)研究基地，組建大型演藝集團(tuán)公司，開拓演藝市場(chǎng)。②加大對(duì)華瀚公司、騰海玻雕、盛泉工藝、三藝文化藝術(shù)、天工木藝等重點(diǎn)工藝企業(yè)，雄獅建筑裝飾、魯班裝飾等裝飾設(shè)計(jì)企業(yè)，九伍傳媒、紅鸚鵡公司等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，智業(yè)策劃、都市傳媒等廣告企業(yè)，咪樂星、新星影院、華匯娛樂城等休閑娛樂企業(yè)，新華書店、大眾書局、一知己茶書閣、陽(yáng)光讀書吧等圖書文化企業(yè)的扶持力度。③鼓勵(lì)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，引導(dǎo)社會(huì)力量開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，推動(dòng)文化元素滲透到創(chuàng)意設(shè)計(jì)、生產(chǎn)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理和品牌構(gòu)建等各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)加強(qiáng)版權(quán)資源保護(hù)，發(fā)揮銘誠(chéng)版權(quán)交易中心作用，建設(shè)滕州市藝術(shù)品收藏展覽交易中心，發(fā)展文化創(chuàng)意集市，打造一批極具滕州特色的文化創(chuàng)意品牌。
2、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。①加快建設(shè)墨子文化城、微山湖紅荷水鎮(zhèn)、接官巷古玩文化城、龍園古鎮(zhèn)、魯班田園小鎮(zhèn)、墨子魯班文創(chuàng)產(chǎn)品及木制品智能制造、上然智能文化用品生產(chǎn)基地、海勝文創(chuàng)廣場(chǎng)等項(xiàng)目，積極組織優(yōu)秀文化企業(yè)參加第十六屆中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、2020年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、第三屆上海國(guó)際文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、山東省第九屆文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等，借助國(guó)家級(jí)、省級(jí)展會(huì)平臺(tái)精心推介我市文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投融資，扎實(shí)開展招商引資工作。②發(fā)揮財(cái)政的基礎(chǔ)作用，大力支持金融深度介入文化產(chǎn)業(yè)，借助山東省文化金融綜合服務(wù)中心、山東省文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司等優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，積極承辦山東省小微文化企業(yè)投融資路演暨項(xiàng)目推介活動(dòng)，推動(dòng)我市更多的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入國(guó)家、省文化企業(yè)信息庫(kù)、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)（ppp項(xiàng)目庫(kù)）、投融資機(jī)構(gòu)信息庫(kù)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、示范基地。
3、深入擴(kuò)大文化消費(fèi)。①舉辦第四屆滕州市文化惠民消費(fèi)季，圍繞創(chuàng)建山東省文化消費(fèi)示范縣，借助賀年會(huì)、魯班文化節(jié)、紅荷節(jié)、滕州品牌產(chǎn)品展覽交易會(huì)、滕州書展等節(jié)會(huì)活動(dòng)平臺(tái)，加大新聞出版、影視動(dòng)漫、書畫藝術(shù)、非遺產(chǎn)品、工藝美術(shù)、文化裝備等多種文化產(chǎn)品的供給，提供演藝、茶道、閱讀分享、網(wǎng)絡(luò)文化等多形式文化服務(wù)，廣泛開展文化惠民消費(fèi)活動(dòng)，不斷提升文化商品的消費(fèi)體驗(yàn)。②深化墨子館、魯班館、墨硯館、新博物館、王學(xué)仲藝術(shù)館、漢畫像石館等文化場(chǎng)館免費(fèi)開放服務(wù)水平，探索經(jīng)營(yíng)管理模式，深挖場(chǎng)館原創(chuàng)IP，深植文創(chuàng)產(chǎn)品、體驗(yàn)式產(chǎn)品等消費(fèi)方式，放開搞活文化服務(wù)業(yè)態(tài)。③積極扶持有條件的商業(yè)街規(guī)劃建設(shè)文化消費(fèi)場(chǎng)所，打造獨(dú)具文化特色的專業(yè)街區(qū)，提升接官巷、魯班里商業(yè)街和銀鐘里商街等文化消費(fèi)集聚區(qū)質(zhì)量水平，年內(nèi)完成郵政杏花村店、書城等30家文化產(chǎn)品展銷店（超市）建設(shè)。
二、聚力培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)，打造旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快全域旅游發(fā)展取得新突破
（一）實(shí)施旅游項(xiàng)目帶動(dòng)工程
旅游項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)后勁活力的基礎(chǔ)。要聚焦省市雙招雙引十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)考核，大招商，招大商，同時(shí)大力爭(zhēng)取國(guó)家、省、市資金，加快項(xiàng)目建設(shè)。
1、新上項(xiàng)目：加快滕國(guó)故城文化旅游小鎮(zhèn)、薛國(guó)故城保護(hù)利用項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)光大美銘康養(yǎng)溫泉小鎮(zhèn)、八佰伴購(gòu)物廣場(chǎng)、寶貝王探索樂園、中華楓樹博覽園、金蝸牛房車營(yíng)地、御景風(fēng)情街等項(xiàng)目建設(shè)。
2、在建項(xiàng)目：①深化與偉光匯通公司的溝通合作，加快微山湖紅荷水鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。②加快真愛商城三期、德意君瑞綜合體、慢生活的山民宿等項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)真愛商城三期順利開業(yè)。③加快七星湖及九龍灣建設(shè)，配套建設(shè)道路、綠化、休閑廣場(chǎng)、旅游服務(wù)中心、停車場(chǎng)等設(shè)施，打造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)休閑區(qū)。
3、盤活項(xiàng)目：通過內(nèi)聯(lián)外引等方式，盡快盤活龍園古鎮(zhèn)、葫蘆套鐵道影視主題基地、洪山口風(fēng)景區(qū)等項(xiàng)目，成為我市旅游新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
（二）實(shí)施龍頭景區(qū)壯大工程
龍頭景區(qū)是一個(gè)地區(qū)旅游的金字招牌，是一個(gè)地區(qū)旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)游客的核心吸引力。①圍繞南四湖保護(hù)整治利用總體方案，加快微山湖紅荷濕地景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)步伐；加快微山湖生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃編制、立項(xiàng)、招商，啟動(dòng)實(shí)施金蝸牛房車營(yíng)地、水上娛樂運(yùn)動(dòng)、四季花香、冰雪世界、禪意空間、康養(yǎng)結(jié)合、紅色旅游等項(xiàng)目建設(shè)。②墨子文化城建設(shè)要啟動(dòng)游客服務(wù)中心建設(shè)，加快滕州老街規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。③加快推進(jìn)荊河濕地公園建設(shè)步伐，整合周邊東滕城、金莊、新豐等美麗鄉(xiāng)村資源和七星湖、九龍灣等濕地資源，按照“花擁荊河、綠滿滕州”要求，進(jìn)行增花擴(kuò)綠蓄水，提升景觀質(zhì)量，設(shè)置體育、文化等娛樂及管理服務(wù)設(shè)施，打造集鄉(xiāng)村旅游、體育旅游、文化旅游于一體的大型旅游綜合體。④進(jìn)一步提升龍陽(yáng)運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)景觀質(zhì)量，規(guī)劃建設(shè)戶外運(yùn)動(dòng)、房車營(yíng)地、高端民宿、旅游驛站等旅游項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施，落戶一批運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目，打造知名運(yùn)動(dòng)休閑勝地，推動(dòng)龍山勝境風(fēng)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。通過培植壯大龍頭景區(qū)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)和起爆點(diǎn)，打響我市旅游品牌。
（三）實(shí)施旅游業(yè)態(tài)豐富工程
以建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)為抓手，加快“旅游+”融合發(fā)展，豐富生態(tài)游、文化游、工業(yè)游、紅色游、鄉(xiāng)村游、夜間游，完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈，著力構(gòu)建全業(yè)融合、全景建設(shè)、全民參與的全域化發(fā)展格局。
1、推動(dòng)研學(xué)旅游發(fā)展。充分發(fā)揮我市歷史文化資源積淀豐厚的優(yōu)勢(shì)，全力打造研學(xué)旅游產(chǎn)品，作為我市強(qiáng)力拉動(dòng)旅游市場(chǎng)的突破口。積極對(duì)接教育部門及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，在課程設(shè)置、教材編撰、場(chǎng)地安排、師資配備等方面下功夫，確保我市研學(xué)旅游產(chǎn)品一炮而紅、成功發(fā)展。隨著“一塔六館”升級(jí)改造逐步完成，打造全國(guó)有影響力的研學(xué)游品牌。
2、推動(dòng)紅色旅游發(fā)展。①進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色精神，傳承紅色基因，挖掘展示我市抗戰(zhàn)文化、英烈文化、創(chuàng)業(yè)文化、鐵道游擊隊(duì)等特色紅色文化資源。②進(jìn)一步提升國(guó)防科技教育基地、魯南人民抗日武裝起義紀(jì)念館、微山湖濕地黨性教育基地、龍湖精神紀(jì)念館、中共滕縣縣委和滕縣抗日民主政府舊址紀(jì)念館等景區(qū)景點(diǎn)，豐富教育形式，增加體驗(yàn)性、互動(dòng)性項(xiàng)目，推樹紅色旅游精品路線，打造紅色文化品牌。
3、推動(dòng)工業(yè)旅游發(fā)展。在原有滕州卷煙、威達(dá)重工、青島啤酒、盈泰食品、鑫迪門業(yè)等五家工業(yè)旅游企業(yè)的基礎(chǔ)上，新增聯(lián)泓化工、中科藍(lán)天、光大環(huán)保、鼎盛釀造等企業(yè)。加快今緣春酒博物館建設(shè)，年內(nèi)一同納入，打造集學(xué)習(xí)體驗(yàn)、參觀購(gòu)物于一體的工業(yè)旅游項(xiàng)目，逐步形成較為完善的工業(yè)旅游體系。
4、推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。①圍繞鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，不斷改善鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境衛(wèi)生。②加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的引導(dǎo)，減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展，增加過夜游客，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；鼓勵(lì)聯(lián)合發(fā)展，統(tǒng)一形象，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，品牌化經(jīng)營(yíng)，連鎖化發(fā)展。③重點(diǎn)發(fā)展張汪鎮(zhèn)大宗村、洪緒鎮(zhèn)新豐村、郝洼村、杜場(chǎng)村、西崗鎮(zhèn)東王莊、高廟村、羊莊鎮(zhèn)東辛莊、柴胡店鎮(zhèn)葫蘆套村、龍陽(yáng)鎮(zhèn)張山口村、臥龍村、木石鎮(zhèn)糧峪村等傳統(tǒng)歷史文化村落旅游業(yè)態(tài)，重點(diǎn)支持龍山龍湖、荊河濕地公園、劉村梨園沿線三個(gè)鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)發(fā)展，根據(jù)“一村一景、一村一韻、一村一業(yè)”要求，連片打造一批望山見水憶鄉(xiāng)愁的特色美麗鄉(xiāng)村。按照景區(qū)管理模式加強(qiáng)管理運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)全省精品旅游名鎮(zhèn)，叫響?yīng)毦咛厣碾萼l(xiāng)村旅游品牌，打造鄉(xiāng)村旅游振興的滕州樣板。
5、推動(dòng)節(jié)會(huì)旅游發(fā)展。創(chuàng)新策劃舉辦好新時(shí)代中國(guó)卓越匠心文化論壇、第十三屆國(guó)際墨子魯班學(xué)術(shù)研討會(huì)暨第八屆墨子文化節(jié)、第十七屆微山湖濕地紅荷節(jié)、第四屆滕州書展、第十二屆馬鈴薯文化節(jié)、山地徒步大會(huì)、溫泉節(jié)、伏羊節(jié)、銀杏節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，不斷壯大滕州節(jié)會(huì)品牌影響力和吸引力。
6、推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑旅游發(fā)展。①將蓮青山、靈泉山納入龍陽(yáng)運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)作區(qū)域，擴(kuò)大開發(fā)面積，豐富產(chǎn)品種類，形成規(guī)模化優(yōu)勢(shì)。②在微山湖度假區(qū)開發(fā)水上和低空運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目，爭(zhēng)取舉辦全國(guó)性賽事及團(tuán)體活動(dòng)，擴(kuò)大知名度和影響力。利用湖邊林地資源，開發(fā)徒步、騎行、瑜伽等休閑健身旅游產(chǎn)品。
7、推動(dòng)健康養(yǎng)生旅游發(fā)展。依托盈泰溫泉度假村、微山湖森林“氧吧”、龍陽(yáng)運(yùn)動(dòng)休閑等旅游資源，鼓勵(lì)景區(qū)自主開發(fā)或與健康養(yǎng)生機(jī)構(gòu)開展合作，打造獨(dú)具特色的健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。
8、推動(dòng)夜間旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。延長(zhǎng)微山湖紅荷濕地、新盈泰生態(tài)溫泉度假村、一塔六館、金源藝術(shù)大世界、魯南美食城、魯班里、華匯美食城等重點(diǎn)景區(qū)、文博場(chǎng)館、特色餐飲企業(yè)開放時(shí)間，建設(shè)一批夜間旅游優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推出一批夜間旅游產(chǎn)品，打造一批特色鮮明的夜間旅游景區(qū)，推動(dòng)形成與區(qū)域商圈發(fā)展相融合、具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能的夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū)，培育夜間文化旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展夜間旅游經(jīng)濟(jì)。
（四）實(shí)施旅游質(zhì)量提升工程
良好的游客體驗(yàn)和口碑是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要條件。圍繞全面提升我市景區(qū)景點(diǎn)配套服務(wù)管理質(zhì)量，①在硬件設(shè)施方面，認(rèn)真總結(jié)“旅游廁所革命”開展情況，進(jìn)一步優(yōu)化旅游廁所布局，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促責(zé)任單位做好旅游廁所的使用和管理工作；打造旅游交通精品工程，推動(dòng)B6線及交通綜合服務(wù)中心、棗菏高速滕州段、農(nóng)村四好公路等重點(diǎn)旅游道路建設(shè)，完善重點(diǎn)道路旅游交通標(biāo)識(shí)，力爭(zhēng)年內(nèi)在B6線、荊河濕地公園等設(shè)置交通標(biāo)識(shí)10處以上；加強(qiáng)旅游商品開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)和指定旅游購(gòu)物場(chǎng)所，方便游客購(gòu)物；加快星級(jí)酒店建設(shè)，爭(zhēng)取招商引資建設(shè)5星級(jí)酒店一家，打造酒店龍頭和標(biāo)桿。同時(shí)大力發(fā)展地方特色美食，滿足游客美食需求。②在服務(wù)水平方面，加強(qiáng)對(duì)涉旅企業(yè)及從業(yè)人員的管理，強(qiáng)化旅游信用體系建設(shè)，扎實(shí)開展文明行業(yè)和服務(wù)明星創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)；組織實(shí)施導(dǎo)游職業(yè)和等級(jí)資格認(rèn)證考試，開展行業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平，不斷優(yōu)化游客體驗(yàn)；落實(shí)投訴首問負(fù)責(zé)制，解決問題紛爭(zhēng)，維護(hù)游客權(quán)益，提高游客滿意度；新建滕州文化旅游云平臺(tái)，加快推進(jìn)智慧旅游公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引導(dǎo)景區(qū)、旅行社、酒店、交通等涉旅企業(yè)開通線上服務(wù)，為自助、半自助游客提供一站式服務(wù)。加強(qiáng)旅游信用體系建設(shè)，及時(shí)更新涉旅信息，搭建起智慧旅游信息服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)督平臺(tái)、營(yíng)銷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游滕州”。③宣傳營(yíng)銷是加快旅游發(fā)展的引擎和捷徑。在抓好景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和豐富旅游業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)游客的不同需求，策劃、包裝、推出各具特色的一日游、二日游、三日游等旅游產(chǎn)品，吸引更多的游客齊聚滕州。組織舉辦精品旅游線路推介會(huì)，充分利用各種宣傳媒介和渠道，特別是新媒體自媒體，打造“10個(gè)一”滕州旅游公共宣傳內(nèi)容：即一個(gè)滕州旅游整體宣傳口號(hào)、一套滕州旅游形象VI視覺識(shí)別系統(tǒng)、一本滕州旅游宣傳手冊(cè)、一首滕州旅游宣傳歌曲、一場(chǎng)滕州旅游媒體采風(fēng)推介會(huì)、一個(gè)滕州旅游論壇、一套滕州旅游郵票明信片首日封、一場(chǎng)滕州旅游書畫宣傳展覽、一組滕州旅游宣傳視頻集群、一組滕州旅游游戲體驗(yàn)產(chǎn)品，以最快的時(shí)間、最低的成本獲取滕州旅游宣傳最好的功效。組織景區(qū)景點(diǎn)參加山東省首屆文旅博覽會(huì)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游博覽會(huì)等展覽展會(huì)，加大宣傳推介力度。
三、聚力找準(zhǔn)最佳連接點(diǎn)，提供發(fā)展新引擎，加快文化旅游融合發(fā)展取得新起勢(shì)
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。充分發(fā)揮文創(chuàng)旅游專班作用，實(shí)施文化旅游深度融合發(fā)展工程，組織召開全市文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，開展全市文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查、旅游資源普查活動(dòng)，積極尋找文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的對(duì)接點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、形成新增長(zhǎng)點(diǎn)，資源變資本，資本變產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合，持續(xù)釋放大眾文化和旅游需求,推動(dòng)文化和旅游深度融合、高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)培育3家規(guī)模以上企業(yè)，招引3個(gè)以上過億元重點(diǎn)項(xiàng)目，召開文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，文創(chuàng)旅游主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破170億元。
（一）健全文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系
發(fā)展規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)文化和旅游深度融合發(fā)展的前提。緊緊抓住我市列入曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承示范區(qū)協(xié)作區(qū)和大運(yùn)河國(guó)家文化公園等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以及山東省旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)部署要求，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)和省文旅融合發(fā)展試點(diǎn)縣，要編制完成《滕州市全域旅游發(fā)展規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃》《滕州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《滕州市“十四五”文旅融合發(fā)展規(guī)劃》等總體規(guī)劃，重點(diǎn)深化編制薛河流域國(guó)家遺址公園、微山湖濕地生態(tài)旅游度假區(qū)、墨子文化城、滕國(guó)故城文化旅游小鎮(zhèn)、荊河國(guó)家濕地公園、七星湖九龍灣濕地等項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃，為項(xiàng)目建設(shè)提供規(guī)劃支撐和引領(lǐng)。
（二）打造“三河三帶”文化旅游帶
依托現(xiàn)有歷史文化和景區(qū)景點(diǎn)，整合文化、文物、旅游、水利、交通等方面資金力量，融入文化要素，串連沿線文化景觀和自然景觀。①南部沿薛河流域串連莊里水庫(kù)、范蠡西施風(fēng)情園、劉村梨園、北辛文化遺址公園、官橋村南墓群遺址公園、孟嘗君禮賢園、毛遂墓、薛國(guó)故城、大宗村等。②中部沿荊河流域串連崗上遺址公園、一塔六館、盈泰溫泉度假村、滕國(guó)故城、七星湖九龍灣濕地、微山湖等。③北部沿界河及北沙河流域串連蓮青山、龍山龍湖、龍湖紅色記憶館、魯班濕地公園、北沙河慘案紀(jì)念館、土豆博物館、張氏祠堂、劉氏家祠、百壽坊、微山湖紅荷水鎮(zhèn)等，將一顆顆散落的“珍珠”串成光彩奪目的“項(xiàng)鏈”。
（三）加快文化旅游資源深度開發(fā)
依托我市豐厚歷史文化底蘊(yùn)，加大歷史文化遺產(chǎn)資源挖掘闡發(fā)力度，釀造滕州特色文化韻味，打造五大文化片區(qū)，加快與旅游業(yè)深度融合，形成全市文化旅游規(guī)模效應(yīng)。①南部深入挖掘北辛文化、紅色文化、商圣文化、禮文化、義文化、勇文化。②中部加強(qiáng)善文化的研究發(fā)掘，豐富內(nèi)容，加大宣傳，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文保單位，籌備召開首屆善文化研討會(huì)，打造滕州“善”文化旅游品牌；大力宣揚(yáng)墨子魯班文化、善文化、溫泉文化，打造龍泉文化廣場(chǎng)和滕國(guó)故城文化旅游集聚區(qū)。③東部挖掘整理邾婁文化、崗上文化、蓮青山情文化。④北部依托龍山龍湖文化，打造家文化和龍文化旅游基地。⑤西部彰顯長(zhǎng)壽文化、梁祝文化、家祠文化內(nèi)涵，重點(diǎn)推進(jìn)濱湖鎮(zhèn)省級(jí)文化旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)。創(chuàng)建東沙河鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)、張汪鎮(zhèn)、界河鎮(zhèn)等一批產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、機(jī)制“新而活”、功能“聚而合”、形態(tài)“精而美”的特色小鎮(zhèn)，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、產(chǎn)業(yè)投資洼地、休閑養(yǎng)生福地、觀光旅游勝地，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。
（四）創(chuàng)新文化旅游商品
加快培育滕州旅游購(gòu)物品牌和實(shí)施鄉(xiāng)村旅游后備箱工程，充分考慮游客需求，對(duì)接一線設(shè)計(jì)公司，多渠道開拓投融資，深度研發(fā)墨子魯班文創(chuàng)產(chǎn)品、微山湖土特產(chǎn)、非遺產(chǎn)品、生活類商品等系列特色文化旅游商品，舉辦首屆滕州文化旅游商品創(chuàng)意大賽，鼓勵(lì)設(shè)立文化旅游商品專營(yíng)店和淘寶等線上商鋪。年內(nèi)試點(diǎn)打造2條文化旅游休閑購(gòu)物街區(qū)、4個(gè)文化旅游商品研發(fā)基地、3家文化旅游商品購(gòu)物商店、6家鄉(xiāng)村旅游店鋪，培育集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的骨干文化旅游商品企業(yè)5家。
（五）打造文化旅游演藝品牌
加快培育文化旅游演藝市場(chǎng)，搭建院團(tuán)、演藝機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)的交流對(duì)接平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)作運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，與我市演藝企業(yè)、旅游企業(yè)深度合作，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，挖掘墨子、魯班、奚仲、孟嘗君等歷史文化名人和王麓水、王銘章、洪振海等抗日、解放戰(zhàn)爭(zhēng)英雄人物等資源，精心編排大型舞臺(tái)劇《墨子魯班》《龍泉英烈》等文化演出項(xiàng)目，打磨提升表演形式，推出我市首個(gè)大型實(shí)景演出。
四、聚力強(qiáng)化黨建人才支撐，狠抓擔(dān)當(dāng)作為落實(shí)，加快文化旅游發(fā)展開創(chuàng)新局面
（一）深入推進(jìn)黨的建設(shè)
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。①始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學(xué)一做”等活動(dòng)，結(jié)合年度黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，用好“燈塔黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺(tái)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，全面提升黨員干部思想政治素質(zhì)。②認(rèn)真執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、主題黨日等活動(dòng)，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。③認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)；持續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任，充分發(fā)揮典型案例和違紀(jì)違法干部懺悔錄的反面教材作用，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
（二）嚴(yán)守意識(shí)形態(tài)陣地
堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)的原則，按照“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的要求，用好公共文化服務(wù)陣地，用靈活豐富的文化內(nèi)容吸引群眾、教育群眾；嚴(yán)格廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽陣地管理，嚴(yán)把內(nèi)容導(dǎo)向，規(guī)范廣播電視傳播秩序，加強(qiáng)安全播出管理；加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，營(yíng)造健康向上的文化和旅游市場(chǎng)環(huán)境，始終掌握意識(shí)形態(tài)的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)占領(lǐng)思想文化陣地；要定期研究意識(shí)形態(tài)工作，不折不扣地落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，確保文化和旅游領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)的安全穩(wěn)定。
（三）強(qiáng)化文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管
推動(dòng)文化和旅游市場(chǎng)培育監(jiān)管工作一體部署、一體推進(jìn)，促進(jìn)市場(chǎng)主體融合、市場(chǎng)監(jiān)管融合，全力推動(dòng)文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍整合。①深化放管服改革，深入開展“文化和旅游市場(chǎng)規(guī)范年”活動(dòng)和“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，健全文化市場(chǎng)監(jiān)管體系和全域旅游質(zhì)量監(jiān)督體系，將文化市場(chǎng)日常監(jiān)管與“掃黃打非”掃黑除惡等專項(xiàng)工作相結(jié)合，聯(lián)合有關(guān)部門開展元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)假日以及重要活動(dòng)期間文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)做好“雙隨機(jī)、一公開”“雙公示”工作。②結(jié)合掃黑除惡行動(dòng)部署，秉持“有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂”的原則，持續(xù)打擊欺行霸市、欺客宰客等破壞旅游市場(chǎng)秩序的行為，營(yíng)造良好營(yíng)商氛圍；針對(duì)營(yíng)業(yè)性演出票務(wù)、不合理低價(jià)游等重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)施源頭治理，嚴(yán)厲打擊旅行社違法違規(guī)行為，抓好旅行社合同監(jiān)管，開展“不合理低價(jià)游”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。③配合統(tǒng)戰(zhàn)部門，進(jìn)一步做好旅游景區(qū)佛教、道教商業(yè)化問題治理工作，嚴(yán)防旅游景區(qū)違反黨的宗教政策和國(guó)家法律法規(guī)，擅自建設(shè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所，違規(guī)修建大型露天宗教造像和宗教標(biāo)志物。④樹立“隱患就是事故”理念，緊盯公共文化機(jī)構(gòu)運(yùn)行、文物保護(hù)、旅游度假等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各類人員密集或流動(dòng)量大的場(chǎng)所的安全巡查，持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”行動(dòng)，不定期聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)文化市場(chǎng)和旅游市場(chǎng)進(jìn)行安全大檢查，全面推行對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的“雙隨機(jī)”抽查，確保全市文化和旅游系統(tǒng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
（四）加大文化旅游扶貧力度
深刻把握新時(shí)代文化和旅游領(lǐng)域扶貧工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)重點(diǎn)扶貧脫貧題材藝術(shù)作品創(chuàng)作生產(chǎn)，謳歌扶貧偉大實(shí)踐、激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力；著力完善公共文化服務(wù)體系和旅游公共服務(wù)體系，提升貧困群眾獲得感；著力推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困地區(qū)群眾就業(yè)增收；著力科學(xué)開發(fā)利用旅游資源，采取公司+農(nóng)戶、旅游項(xiàng)目+貧困戶等形式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力精準(zhǔn)脫貧。要積極爭(zhēng)取“春雨工程”“陽(yáng)光工程”“圓夢(mèng)工程”等文化志愿服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)揮好王學(xué)仲藝術(shù)館“關(guān)愛山村留守兒童”系列公教幫扶助學(xué)活動(dòng)這個(gè)全國(guó)美術(shù)館優(yōu)秀扶貧項(xiàng)目，增強(qiáng)全市23個(gè)棗莊市定貧困村文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。
（五）加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)
人才是文化旅游事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。①結(jié)合全省“工作落實(shí)年”和機(jī)構(gòu)改革的安排部署，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格以政治標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)領(lǐng)干部的“選育管用”，著力打造適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。②加大對(duì)本土文化人才的挖掘、培養(yǎng)力度，催生一批知名作家、工藝大師、非遺傳承人，以名人的群起輩出，提升滕州文化的知名度、影響力和軟實(shí)力。③堅(jiān)持外部招引和本土培養(yǎng)相結(jié)合，大力招引符合現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的高層次專業(yè)人才，加強(qiáng)棗莊科技職業(yè)學(xué)院旅游人才培養(yǎng)力度。④定期不定期組織開展各種類型和層次的景區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店等管理人員及導(dǎo)游講解人員培訓(xùn)活動(dòng)，提高旅游從業(yè)人員技能水平。⑤推薦我市文化和旅游領(lǐng)域領(lǐng)軍人才申報(bào)“國(guó)務(wù)院特殊津貼”“省、市有突出貢獻(xiàn)中青年專家”等各類人才評(píng)選，并在職稱評(píng)定、參與培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予傾斜；對(duì)文化和旅游產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)和行業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)帶頭人、專業(yè)人才和管理人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。⑥完成市里下達(dá)的省重點(diǎn)人才工程、省級(jí)人才平臺(tái)、國(guó)家級(jí)柔性人才引進(jìn)等任務(wù)目標(biāo)。
（六）其他方面
①嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、公務(wù)接待、公車管理、會(huì)議活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，深入落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度。②加大滕州文化旅游信息宣傳，拓寬信息渠道，提高信息質(zhì)量，走在全市前列。③健全重點(diǎn)工作督查機(jī)制，建設(shè)全面系統(tǒng)、規(guī)范有效的督查落實(shí)體系。④加強(qiáng)應(yīng)急值班、公文流轉(zhuǎn)、機(jī)要保密，不斷提高機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)水平。⑤持續(xù)做好紀(jì)檢監(jiān)察、信訪穩(wěn)定、計(jì)劃生育、老干部服務(wù)、旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案工作。⑥繼續(xù)做好人大政協(xié)提案議案辦理、政風(fēng)行風(fēng)熱線、民主評(píng)議、群團(tuán)、雙擁、群眾滿意度調(diào)查、信息化服務(wù)等工作。
（七）撲下身子狠抓落實(shí)
一分部署，九分落實(shí)。要全面落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人大政協(xié)“兩會(huì)”精神，大力倡導(dǎo)六字工作法，振奮精神抓落實(shí)，提高本領(lǐng)抓落實(shí)，完善機(jī)制抓落實(shí)，步調(diào)一致抓落實(shí)，學(xué)標(biāo)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，提升發(fā)展目標(biāo)，善學(xué)、善謀、善作、善成，工程化、項(xiàng)目化、精細(xì)化、實(shí)效化落實(shí)實(shí)施，不忘初心，牢記使命，真抓實(shí)干，埋頭苦干，努力推動(dòng)全市文化旅游高質(zhì)量融合發(fā)展，為建設(shè)美德滕州、文明滕州、富強(qiáng)滕州做出新的更大貢獻(xiàn)。
2020年1月12日
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