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索引號(hào) 370481/2022-14862 主題分類(lèi) 司法
成文日期 2018-10-22 發(fā)布日期 2018-10-22
發(fā)文機(jī)關(guān) 司法局 關(guān)鍵詞 執(zhí)業(yè)人員;機(jī)構(gòu)主體;信用信息;司法局;行政處罰;黑名單;公共信用信息;信用;細(xì)則;基層法律
發(fā)文字號(hào) 滕司發(fā)〔2018〕38號(hào) 有效性 有效

滕州市司法局關(guān)于印發(fā)《市司法局信用紅黑名單
實(shí)施細(xì)則》的通知

滕司發(fā)〔2018〕38號(hào)


各基層司法所、法律服務(wù)所、律師事務(wù)所,棗莊市律師協(xié)會(huì)滕州分會(huì),局屬各單位、機(jī)關(guān)各科處室(中心):

《滕州市司法局信用紅黑名單實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市局黨組研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


滕州市司法局

2018年10月22日

滕州市司法局信用紅黑名單實(shí)施細(xì)則

第一條 為加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈滕州市信用紅黑名單管理暫行辦法〉的通知》(滕信用辦〔2018〕7號(hào))文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱(chēng)的“紅黑名單”,是根據(jù)市公證處、市法律援助中心、各律師事務(wù)所、各基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和公證員、律師、基層法律服務(wù)工作者等執(zhí)業(yè)人員的公共信用信息情況,將恪守誠(chéng)信者納入“紅名單”,把失信違法者列入“黑名單”。

第三條 本細(xì)則遵循依法、公平、公開(kāi)、公正、褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的原則。

第四條 市法律服務(wù)業(yè)公共信用信息主要包括:機(jī)構(gòu)主體和執(zhí)業(yè)人員基本信息;機(jī)構(gòu)主體和執(zhí)業(yè)人員行為信息;其它行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在監(jiān)管中形成的涉及信用的信息。

機(jī)構(gòu)主體公共信用信息通過(guò)公開(kāi)、共享和查詢(xún)的方式披露。執(zhí)業(yè)人員公共信用信息不予公開(kāi)和共享,只通過(guò)查詢(xún)方式披露。

機(jī)構(gòu)公共信用信息中的不良記錄披露期限為3年,披露期限自不良行為或者事件終止之日起計(jì)算;超過(guò)3年的轉(zhuǎn)為檔案保存。執(zhí)業(yè)人員公共信用信息中的不良記錄查詢(xún)期限為5年,自不良行為或者事件終止之日起計(jì)算;超過(guò)5年的予以刪除。

第五條 機(jī)構(gòu)主體和執(zhí)業(yè)人員基本信息,反映的是在確認(rèn)機(jī)構(gòu)主體資格、執(zhí)業(yè)人員資格過(guò)程中的信用狀況,內(nèi)容包括設(shè)立登記、變更登記和退出登記情況。

機(jī)構(gòu)主體基本信息主要涉及以下指標(biāo):

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、法定代表人(機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、機(jī)構(gòu)住所、業(yè)務(wù)范圍、有效期限、頒證機(jī)關(guān)、頒證日期、變更登記、撤銷(xiāo)(注銷(xiāo))登記。

執(zhí)業(yè)人員基本信息主要涉及以下指標(biāo):

姓名、性別、身份證號(hào)、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)證號(hào)、法律職業(yè)資格或律師資格證號(hào)、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證號(hào)、頒證機(jī)關(guān)、頒證日期、變更登記、撤銷(xiāo)(注銷(xiāo))登記。

第六條 機(jī)構(gòu)主體和執(zhí)業(yè)人員行為信息,反映的是機(jī)構(gòu)主體和執(zhí)業(yè)人員法律服務(wù)活動(dòng)中的信用狀況,內(nèi)容包括年度檢驗(yàn)、日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、舉報(bào)、投訴,以及違反相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,受到處罰的情況。

機(jī)構(gòu)主體行為信息主要涉及以下指標(biāo):

業(yè)務(wù)范圍遵守情況、年度考核情況、日常檢查情況、行政處罰、行業(yè)處分情況,其他情況。

執(zhí)業(yè)人員行為信息主要涉及以下指標(biāo):

執(zhí)業(yè)人員年度考核情況、日常檢查情況、行政處罰、行業(yè)處分情況,其他情況。

第七條 其它行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在監(jiān)管中形成的機(jī)構(gòu)主體和執(zhí)業(yè)人員信用的信息,?反映的是除司法行政機(jī)關(guān)以外的信用狀況。主要涉及以下指標(biāo):

有關(guān)行政處罰情況、紀(jì)律處分情況、司法判決情況,其他情況。

第八條 根據(jù)機(jī)構(gòu)主體和執(zhí)業(yè)人員信息狀況,其信用分類(lèi)劃分為紅、黑兩類(lèi)。

第九條 機(jī)構(gòu)主體和執(zhí)業(yè)人員信用具備下列條件,可以納入“紅名單”。

1、具備法定條件;

2、無(wú)因違法行為受到行政處罰記錄,能自覺(jué)遵守法律法規(guī)和誠(chéng)實(shí)守信原則,信用記錄良好。

第十條 機(jī)構(gòu)主體和執(zhí)業(yè)人員有下列失信條件之一的,應(yīng)當(dāng)列入“黑名單”。

(一)律師事務(wù)所失信條件主要有:

年檢不合格的、受到行政處罰、行業(yè)處分、紀(jì)律處分、刑事處罰的。

(二)公證機(jī)構(gòu)失信條件主要有:

年度考核不合格的、受到行政處罰、行業(yè)處分、紀(jì)律處分、刑事處罰的。

(三)基層法律服務(wù)所失信條件主要有:

年檢不合格的、受到行政處罰、行業(yè)處分、紀(jì)律處分、刑事處罰的。

(四)律師失信條件主要有:

年檢不合格的、受到行政處罰、行業(yè)處分、紀(jì)律處分、刑事處罰的。

(五)公證員失信條件主要有:

年度考核不合格的、受到行政處罰、行業(yè)處分、紀(jì)律處分、刑事處罰的。

(六)基層法律服務(wù)工作者失信條件主要有:

年檢不合格的、受到行政處罰、行業(yè)處分、紀(jì)律處分、刑事處罰的。

第十一條 紅黑名單施行動(dòng)態(tài)管理。列入黑名單的事由超過(guò)處罰、處分期限后,可以轉(zhuǎn)入紅名單。

第十二條 市司法局業(yè)務(wù)主管科室在各自職責(zé)范圍內(nèi),按照“誰(shuí)登記,誰(shuí)錄入;誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)錄入;誰(shuí)處罰、誰(shuí)錄入”的原則,負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)主體和執(zhí)業(yè)人員信用信息的采集、整理及錄入。

第十三條 信用信息的錄入應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效,并在本細(xì)則規(guī)定的應(yīng)當(dāng)錄入的行政行為實(shí)施終結(jié)后3個(gè)工作日內(nèi)完成。

對(duì)已錄入信息的修改由該項(xiàng)信息的業(yè)務(wù)主管科室負(fù)責(zé)。

第十四條 機(jī)構(gòu)主體和執(zhí)業(yè)人員的信用信息發(fā)生變化,需對(duì)信用信息進(jìn)行調(diào)整的,業(yè)務(wù)主管科室應(yīng)自信用信息發(fā)生變化之日起3日內(nèi)對(duì)信用信息做出調(diào)整。

第十五條 市司法局業(yè)務(wù)主管科室在實(shí)施信用信息工作中的職責(zé)是:

(一)政治處負(fù)責(zé)信用信息的協(xié)調(diào)工作,制訂信用信息的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則。

(二)公證律師管理工作室負(fù)責(zé)律師事務(wù)所及律師管理的信用信息工作;

(三)公證處負(fù)責(zé)公證處及公證員管理的信用信息工作;

(四)基層工作室負(fù)責(zé)基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者管理的信用信息工作。

第十六條 市司法局業(yè)務(wù)主管科室采集的機(jī)構(gòu)主體和執(zhí)業(yè)人員信用信息,應(yīng)經(jīng)市司法局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,予以錄入上報(bào)。

第十七條 機(jī)構(gòu)主體和執(zhí)業(yè)人員信用信息工作實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)發(fā)生以下行為之一的,依照相應(yīng)的規(guī)定處理。

(一)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)機(jī)構(gòu)主體和執(zhí)業(yè)人員信用信息收集不完整、記錄不準(zhǔn)確,檔案建立和移送記錄不及時(shí)、信用信息嚴(yán)重失實(shí)的;

(二)未按規(guī)定履行審批程序,擅自上報(bào)或解除的;

(三)對(duì)規(guī)定不能公開(kāi)的信用信息,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自接待查詢(xún)、解禁或公布的;

(四)因過(guò)失或故意原因,記錄虛假信息,給機(jī)構(gòu)主體和執(zhí)業(yè)人員造成不良影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的。

第十八條 對(duì)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人違紀(jì)違規(guī)行為,由市司法局紀(jì)檢辦公室依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

第十九條 對(duì)在機(jī)構(gòu)主體和執(zhí)業(yè)人員信用信息工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人,由市司法局政治處提出推薦意見(jiàn),經(jīng)市司法局領(lǐng)導(dǎo)審定后,相關(guān)部門(mén)應(yīng)在爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng),表彰先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人時(shí)予以參考。

第二十條 本實(shí)施細(xì)則由市局信用領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌鹗┬小?/p>


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