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滕州市人民政府2024年政府信息公開工作年度報(bào)告
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按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》（國(guó)辦公開辦函〔2021〕30號(hào)）以及有關(guān)文件要求，結(jié)合滕州市人民政府2024年度信息公開工作實(shí)際，編制了本報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容包括：總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題和改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。
一、總體情況
2024年，滕州市深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以提升政務(wù)公開質(zhì)量為主線，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開工作，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
（一）主動(dòng)公開情況
1.聚焦核心任務(wù)，優(yōu)化主動(dòng)公開。認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)政府信息公開保密審查制度，及時(shí)公開規(guī)范政策文件和政府信息。2024年全年通過滕州市人民政府官網(wǎng)政務(wù)公開專欄發(fā)布規(guī)范性文件3條，市政府文件9條。具體可參閱“滕州市政府文件集中發(fā)布平臺(tái)”http://www.cdlsjj.com/zwgk/zwgkzt/zfwj/index.html
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2024年，發(fā)布政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議信息17條，并及時(shí)公布事項(xiàng)解讀、會(huì)議要點(diǎn)回放等。解讀政策18篇，其中文字解讀10篇，主要負(fù)責(zé)人解讀5篇，專家解讀2篇，媒體解讀8篇，新聞發(fā)布會(huì)4篇，簡(jiǎn)明問答2篇，圖文解讀13篇，視頻解讀7篇。
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2.著眼社會(huì)需求，深化公眾參與。2024年，面向社會(huì)廣泛開展重大行政決策意見征集工作。在此過程中，對(duì)決策草案及相關(guān)草案解讀進(jìn)行了全面且系統(tǒng)的歸集展示，并詳細(xì)公布意見征集和采納情況，對(duì)于群眾提出的各類意見建議，采取嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)反饋溝通；同時(shí)積極推進(jìn)政府行政權(quán)力全過程公開，邀請(qǐng)市民代表以及利益相關(guān)方列席政府常務(wù)會(huì)議2場(chǎng)，充分保障社會(huì)各界的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)政府與公眾的互動(dòng)交流，持續(xù)開展“政府開放月活動(dòng)”，全年共舉辦活動(dòng)34場(chǎng)次，廣泛邀請(qǐng)企業(yè)代表、普通群眾以及社會(huì)各界代表走進(jìn)政府機(jī)關(guān)，實(shí)地了解政府部門的機(jī)構(gòu)職能和工作流程。
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3.筑牢工作根基，保障信息質(zhì)量。2024年在官網(wǎng)政府信息公開頁面發(fā)布政府信息8243條。其中，發(fā)布規(guī)劃計(jì)劃96條；行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄信息63條；本級(jí)政府及部門單位財(cái)政預(yù)決算信息241條；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析及解讀信息16條；人事信息19條。
?（二）依申請(qǐng)公開情況
2024年，共辦理政府信息公開申請(qǐng)363件（含上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)4件），新收政府信息公開359件，較去年降低36.8%。從申請(qǐng)內(nèi)容看，主要涉及房屋拆遷、土地征收等方面。從申請(qǐng)答復(fù)看，“予以公開”163件；“部分公開”52件；“不予公開”22件；“無法提供”95件；“不予處理”6件；“其他處理”18件；轉(zhuǎn)下年度辦理7件。
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因信息公開被行政復(fù)議22次，其中結(jié)果維持6次，結(jié)果糾正9件，其他結(jié)果3次，尚未審結(jié)4次；行政訴訟9件，結(jié)果維持8件，尚未審結(jié)1件。
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（三）政府信息管理情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行保密審查機(jī)制。高度重視保密工作，堅(jiān)持“先審核后發(fā)布”“誰發(fā)布誰審核”，持續(xù)提高網(wǎng)站公開的信息質(zhì)量和時(shí)效性，全年未出現(xiàn)因政府信息公開導(dǎo)致的涉密文件泄露事件。二是根據(jù)省重點(diǎn)工作部署要求，積極開展法定主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄梳理編制工作，完成部門及鎮(zhèn)街法定主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄編制工作。三是規(guī)范實(shí)施文件庫歸集管理。緊密結(jié)合市政府規(guī)章以及行政規(guī)范性文件的定期清理工作，實(shí)現(xiàn)與省文件庫的實(shí)時(shí)同步更新，使文件庫能夠及時(shí)反映政策調(diào)整和變化，為公眾提供最新、最準(zhǔn)確的信息。四是持續(xù)發(fā)揮政府公報(bào)功能。編制印發(fā)政府公報(bào)5期，除在政府公報(bào)專題頁面和微信公眾號(hào)發(fā)布外，及時(shí)送至各政務(wù)公開體驗(yàn)區(qū)、檔案館和圖書館政府信息公開查閱中心，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上”“網(wǎng)下”同步發(fā)布。
（四）平臺(tái)建設(shè)情況
持續(xù)深化政務(wù)公開平臺(tái)體系建設(shè)，充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站作為政務(wù)公開“主陣地”的關(guān)鍵作用。注重網(wǎng)站功能的優(yōu)化與拓展，以提升用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向，精心調(diào)整市政府網(wǎng)站的欄目設(shè)置。根據(jù)政務(wù)信息公開的實(shí)際需求和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)政府開放日、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大決策預(yù)公開等專題專欄進(jìn)行優(yōu)化更新，確保信息的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。對(duì)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體實(shí)施精細(xì)化管理。建立健全常態(tài)化的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，每月組織開展三方檢測(cè)普查，確保網(wǎng)站和新媒體的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。2024年，共完成政府網(wǎng)站檢測(cè)普查4次，新媒體檢測(cè)普查4次。未出現(xiàn)被市政府通報(bào)的不合格政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體，有效保障了政務(wù)公開平臺(tái)的正常運(yùn)行和信息安全。
（五）監(jiān)督保障情況
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，筑牢政務(wù)公開根基。根據(jù)政務(wù)公開工作實(shí)際開展情況以及相關(guān)政策要求，對(duì)現(xiàn)有的體制機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和完善，注重工作的系統(tǒng)性和前瞻性，明確各部門、各單位在政務(wù)公開工作中的職責(zé)分工，確保工作銜接緊密、責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)，通過定期的工作推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)等形式，加強(qiáng)工作交流與溝通，持續(xù)推動(dòng)政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展，切實(shí)將政務(wù)公開工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二是完善機(jī)制建設(shè)，提升信息發(fā)布質(zhì)量。進(jìn)一步完善政務(wù)公開專項(xiàng)督查、專人日常監(jiān)測(cè)、問題整改一體化推進(jìn)工作，推動(dòng)政務(wù)公開與大數(shù)據(jù)中心聯(lián)合督查，完善協(xié)作機(jī)制，形成工作合力，提高督查工作效率和專業(yè)性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)信息時(shí)效性、規(guī)范性、錯(cuò)鏈、錯(cuò)別字等關(guān)鍵要素的全面檢查。針對(duì)不同類型的信息，制定詳細(xì)的發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和審核流程，確保信息內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，切實(shí)提升全市政務(wù)信息發(fā)布質(zhì)量。
三是抓好隊(duì)伍建設(shè)，保障政務(wù)服務(wù)效能。開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，開展以干代訓(xùn)、座談交流、專題培訓(xùn)等各類培訓(xùn)活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合全市政務(wù)公開工作實(shí)際和工作人員的業(yè)務(wù)需求，不斷優(yōu)化培訓(xùn)課程體系和教學(xué)內(nèi)容。邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)人士及法律專家進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升政策法規(guī)解讀、依申請(qǐng)公開質(zhì)效，同時(shí)增加新形勢(shì)下政務(wù)公開工作的特點(diǎn)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、信息傳播新趨勢(shì)等內(nèi)容，使培訓(xùn)更加貼合工作實(shí)際，通過全面培訓(xùn)和精準(zhǔn)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，全方位提升政府信息公開人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
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第二十條第（一）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
3 |
1 |
14 |
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第二十條第（五）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政許可 |
88253 | ||
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第二十條第（六）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
|
行政處罰 |
6530 | ||
|
行政強(qiáng)制 |
279 | ||
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第二十條第（八）項(xiàng) | |||
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬元） | ||
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
1062.5482 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和， 等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
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商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
|
357 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
359 | |||
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
163 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
163 | |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
52 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
52 | ||
|
（三）不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |||
|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |||
|
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
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1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |||
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
|
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | |||
|
（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
92 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
93 | |
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2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（五）不予處理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新 出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（六）其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
|
3.其他 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | ||
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（七）總計(jì) |
354 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
356 | ||
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
|
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結(jié)果 維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總 計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
|||||||||
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未 審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果 糾正 |
其他 結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
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6 |
9 |
3 |
4 |
22 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
7 |
0 |
0 |
1 |
8 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
主要問題：一是政策解讀的深度和專業(yè)性有待提升，解讀方式不夠靈活，主要以文本解讀和圖片解讀為主，缺乏趣味性和互動(dòng)性，難以讓公眾充分理解政策內(nèi)涵和實(shí)際影響。二是公共企事業(yè)單位信息公開的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，不同單位之間的信息公開水平和規(guī)范程度差異較大，信息內(nèi)容存在分散、模糊等情況，影響公眾獲取信息的便利性和準(zhǔn)確性。三是部分單位對(duì)政務(wù)公開、依申請(qǐng)工作的專業(yè)性認(rèn)識(shí)不足，工作人員流動(dòng)較為頻繁，業(yè)務(wù)交接不完善，影響工作效率。
改進(jìn)情況：一是提升政策解讀的專業(yè)性和互動(dòng)性。組織專業(yè)人員進(jìn)行政策解讀培訓(xùn)，提高解讀人員的專業(yè)素養(yǎng)和解讀能力。創(chuàng)新解讀方式，通過圖解、視頻、動(dòng)漫等多種形式，對(duì)政策文件進(jìn)行深入解讀，探索開展政策解讀進(jìn)基層活動(dòng)，搭建溝通交流平臺(tái)，讓公眾能夠與解讀人員進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)交流，幫助公眾更好地理解和運(yùn)用政策。二是提升公共企事業(yè)單位信息公開標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確信息公開的范圍、內(nèi)容、格式和流程等具體要求。加強(qiáng)對(duì)公共企事業(yè)單位信息公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，暢通信息公開咨詢渠道，為公眾提供更加便捷高效的服務(wù)，滿足企業(yè)、群眾的個(gè)性化信息需求。三是將專題培訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合，靈活采用專題座談、“業(yè)務(wù)輪訓(xùn)”等方式，圍繞政務(wù)公開、依申請(qǐng)相關(guān)工作，提高各部門單位工作人員業(yè)務(wù)工作的專業(yè)性。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
1.收取信息處理費(fèi)情況方面。2024年度，滕州市政府未收取信息處理費(fèi)。所屬部門單位共收取信息處理費(fèi)8300元。
2.落實(shí)上級(jí)年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)情況。對(duì)照《棗莊市2024年政務(wù)公開政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，印發(fā)《滕州市2024年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度機(jī)制，圍繞重要決策部署、夯實(shí)政務(wù)公開基礎(chǔ)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、提高政策公開質(zhì)量等方面深化公開，對(duì)政府網(wǎng)站欄目設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保上級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
3.人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況方面。2024年，人民政府承辦人大代表建議99件，承辦政協(xié)提案328件，已全部辦結(jié)，并向社會(huì)公布。
4.開展政務(wù)公開創(chuàng)新方面。一是采取集中辦公的形式，集思廣益，開展法定主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄梳理編制工作，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成30個(gè)部門、21個(gè)鎮(zhèn)街法定主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄編制工作，對(duì)于主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄的優(yōu)化提升起到規(guī)范促進(jìn)作用，對(duì)規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是優(yōu)化政策解讀第三方服務(wù)形式，對(duì)政策文件解讀質(zhì)量進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、跟蹤管理及績(jī)效評(píng)估，多方位提升政策解讀質(zhì)效。重點(diǎn)在圖片化、視頻化上下功夫，用群眾喜愛的方式和簡(jiǎn)單易懂的語言，開展政策解讀，全面提升政策解讀質(zhì)量和效果。三是組織開展“政府開放月”系列活動(dòng)，共舉辦34場(chǎng)政府開放日活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來，社會(huì)各界代表通過實(shí)地參觀、聽取匯報(bào)、交流座談等方式零距離走進(jìn)政府工作，體驗(yàn)近年來政府服務(wù)工作的發(fā)展變化，搭建了政府與群眾之間的溝通橋梁，增強(qiáng)政府公信力、凝聚力和執(zhí)行力。四是規(guī)范升級(jí)政務(wù)公開專區(qū)。至行政審批服務(wù)中心、界河鎮(zhèn)、西崗鎮(zhèn)等三級(jí)網(wǎng)絡(luò)5個(gè)政務(wù)公開專區(qū)開展調(diào)研推動(dòng)活動(dòng)，優(yōu)化政府信息查詢、信息公開申請(qǐng)、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)，拓展政務(wù)公開專區(qū)功能，積極開展重要政策現(xiàn)場(chǎng)解讀、綜合政策咨詢等活動(dòng)，提升為民服務(wù)效能。五是組織開展模擬依申請(qǐng)公開工作。通過發(fā)放暗訪件、暗訪電話，查看依申請(qǐng)公開辦理的渠道暢通性和辦理規(guī)范性。共發(fā)出暗訪件16個(gè)，暢通性電話22個(gè)，對(duì)暗訪出的問題進(jìn)行及時(shí)反饋，進(jìn)一步提升部門鎮(zhèn)街依申請(qǐng)公開辦理質(zhì)量。
5.本單位政府信息公開工作年度報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需要說明的事項(xiàng)：無
6.其他有關(guān)文件專門要求通過政府信息公開工作年度報(bào)告予以報(bào)告的事項(xiàng)：無
7.本報(bào)告的電子版可在“中國(guó)滕州網(wǎng)”（http://www.cdlsjj.com/）網(wǎng)站查詢和下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與滕州市政府辦公室政務(wù)公開辦公室聯(lián)系。 （地址：山東省滕州市北辛中路政務(wù)中心 625 房間，聯(lián)系電話：0632—5513369，電子郵箱：tzzwgk@zz.shandong.cn）
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