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滕州市人民政府辦公室2023年政府信息公開工作年度報告
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）以及有關(guān)文件要求，結(jié)合滕州市人民政府辦公室2023年度信息公開工作實際，編制了本報告。報告主要內(nèi)容包括：總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題和改進情況和其他需要報告的事項。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。
一、總體情況
2023年，滕州市政府辦公室認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市政府關(guān)于政務(wù)公開的系列部署，進一步調(diào)整優(yōu)化公開目錄，拓展公開渠道，增強政民互動，深化公開的力度和深度，充分保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力打造陽光、透明、開放、服務(wù)型政府。
（一）主動公開情況
1.推進政策文件發(fā)布和解讀。認真落實政府信息公開保密審查制度，規(guī)范政策文件發(fā)布，全年通過滕州市人民政府官網(wǎng)政務(wù)公開專欄發(fā)布政策文件41條，所有政策性文件均開展負責(zé)人解讀、專家解讀、動漫解讀等多種形式的解讀，實現(xiàn)政策解讀與政策文件相互關(guān)聯(lián)，提高政策到達率和知曉度。具體可參閱“政策解讀專欄”http://www.cdlsjj.com/zwgk/zwgkzt/zcjdzl/
及時發(fā)布政府全體會議、常務(wù)會議信息，并發(fā)布事項解讀、會議要點回放；全年解讀會議19次。解讀政策61篇，其中文字解讀31篇，主要負責(zé)人解讀4篇，新聞發(fā)布會9篇，簡明問答2篇，圖文解讀10篇，視頻解讀5篇。
2.加強政民互動與交流。發(fā)布2023年重大行政決策意見征集，歸集展示決策草案、草案解讀、意見征集采納情況，對于群眾提出的意見建議嚴謹評估，加強反饋；開展“政府開放月活動”，舉辦活動26場次，邀請企業(yè)、群眾、社會各界代表走進政府機關(guān)了解機構(gòu)職能、工作流程。
3.完善基礎(chǔ)信息公開。及時發(fā)布并實時更新規(guī)劃信息、機構(gòu)職能、財務(wù)信息、政務(wù)公開培訓(xùn)信息等法定基礎(chǔ)公開內(nèi)容，全年共發(fā)布信息975條。
（二）依申請公開情況
為提升辦理質(zhì)效，印發(fā)了《關(guān)于加強和規(guī)范政府信息依申請公開協(xié)助調(diào)查工作的通知》，進一步嚴格辦理程序，規(guī)范文書格式。2023年全年新收到政府信息公開申請130件。從申請內(nèi)容看，主要涉及土地征收、房屋拆遷等方面。從申請答復(fù)看，“予以公開”11件；“部分公開”94件；“不予公開”3件；“無法提供”18件；轉(zhuǎn)下年度辦理4件；與往年相比，數(shù)量出現(xiàn)大幅度增長。
共辦理政府信息公開行政復(fù)議7件，結(jié)果維持；行政訴訟4件，撤訴1件，尚未審結(jié)3件。
2019—2023年滕州市人民政府辦公室依申請公開辦理數(shù)據(jù)對比
同時，為規(guī)范政府信息告知書程序、文書規(guī)范性，開展依申請公開業(yè)務(wù)大比武，現(xiàn)場模擬測試，平時加強告知書審核、運用“一對一”指導(dǎo)等方式，提升依申請公開答復(fù)水平。
（三）政府信息管理情況
一是進一步完善主動公開目錄，落實政府信息全生命周期管理制度。二是完善政府信息發(fā)布的保密審查機制，加強內(nèi)部協(xié)同合作，嚴把政府信息公開保密審查關(guān)，全年未發(fā)生在政府信息公開過程中公布涉密文件和泄密的情況。三是文件庫歸集管理，將2017年至今的市政府文件、市政府辦公室文件集中規(guī)范上傳至政府文件庫，實現(xiàn)更加便捷、人性化的檢索服務(wù)。四是定期清理失效、廢止的市政府規(guī)章以及行政規(guī)范性文件，做到與省文件庫實時同步更新。五是發(fā)揮政府公報功能，除在政府公報專題頁面外，還將紙質(zhì)版公報分發(fā)到各單位政務(wù)公開體驗區(qū)、檔案館和圖書館政府信息公開查閱中心，提供免費查閱，提升公眾查閱便利度。
（四）平臺建設(shè)情況
著力政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體日常監(jiān)管運維，定期組織三方檢測普查，全年共完成政府網(wǎng)站檢測普查4次，新媒體檢測普查4次；一年來，未出現(xiàn)被市政府通報的不合格政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體。動態(tài)維護“政府信息公開專欄”和“政府信息公開目錄”，推動政務(wù)公開、政民互動等板塊均衡、融合發(fā)展。
（五）監(jiān)督保障情況
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務(wù)公開工作。根據(jù)工作開展情況進一步完善體制機制，推進政務(wù)公開工作再提升。
二是突出機制建設(shè)。發(fā)揮好考核指揮棒作用，將政府信息公開工作納入全市高質(zhì)量發(fā)展考核大盤子，制定考核指標(biāo)和細則，促進年度工作任務(wù)落地落實，高效完成。結(jié)合日常巡查、網(wǎng)站普查等，推進政務(wù)公開測評工作常態(tài)化開展。
三是抓好隊伍建設(shè)。階段性對各部門各鎮(zhèn)街的政務(wù)公開工作進行檢查，整理問題臺賬，有針對性的進行整改，同時積極通過現(xiàn)場教學(xué)、“點對點”“一對一”模式，及時解決各部門鎮(zhèn)街政務(wù)公開重點難點問題。邀請法律顧問參與點評政府信息依申請公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，確保依申請工作保質(zhì)保量完成。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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行政規(guī)范性文件 |
1 |
0 |
2 |
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第二十條第（五）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政許可 |
0 | ||
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第二十條第（六）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 | ||
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行政處罰 |
0 | ||
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行政強制 |
0 | ||
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第二十條第（八）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額（單位：萬元） | ||
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行政事業(yè)性收費 |
0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和， 等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 | |||||
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120 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
130 | |||
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | |
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84 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
94 | |||
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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1 | |||
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
17 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
17 | |
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1 |
0 |
0 |
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1 | |||
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |||
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（五）不予處理 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新 出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（七）總計 |
116 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
126 | ||
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
主要問題：一是對各部門信息公開及時性準確性監(jiān)管不到位。二是基層政務(wù)公開標(biāo)準化規(guī)范化還有提升空間。三是便民利企性上有待提高。
改進情況：一是積極組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)、座談交流，強化自我學(xué)習(xí)提升、引進先進經(jīng)驗做法，督促各部門單位提升信息公開及時性、準確性，全方位提升政務(wù)公開能力水平；二是加大基層政務(wù)公開工作標(biāo)準化規(guī)范化的實施力度，進一步梳理我市基層政務(wù)公開標(biāo)準目錄，并依據(jù)目錄設(shè)置專題欄目，不斷豐富各領(lǐng)域政府信息內(nèi)容，有效提升標(biāo)準化規(guī)范化水平；三是集中整理和發(fā)布擴大有效投資相關(guān)政策，以及促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、中小微企業(yè)及持殊困難行業(yè)的紓難解困、保障和改善民生等稅費優(yōu)惠政策和服務(wù)信息，提升便民利企工作水平。
六、其他需要報告的事項
1.收取信息處理費情況方面。2023年度，本單位未收取信息處理費；
2.落實上級年度政務(wù)公開工作要點情況。對照《棗莊市2023年政務(wù)公開政務(wù)公開工作要點》，印發(fā)《滕州市2023年政務(wù)公開工作要點》和《落實棗莊市2023年政務(wù)公開工作要點工作臺賬》，圍繞重點領(lǐng)域信息公開、政策發(fā)布解讀與回應(yīng)、政民互動、基層政務(wù)公開標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè)和工作保障和落實逐項明確責(zé)任主體和完成時限。
3.人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況方面。2023年，政府辦公室承辦人大代表建議1件，承辦政協(xié)提案2件，現(xiàn)已辦結(jié)，并向社會公布。
4.開展政務(wù)公開創(chuàng)新方面。一是依申請公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)采取大比武模式，改變傳統(tǒng)老師講課模式，設(shè)置了依申請公開辦理經(jīng)驗分享、業(yè)務(wù)知識考卷測評、現(xiàn)場實戰(zhàn)操作、法律顧問點評等環(huán)節(jié)，改變“我講你聽”、“講多練少”的培訓(xùn)現(xiàn)況。二是采取社會化合作模式，政府購買服務(wù)，聘請專業(yè)人員，多形式多角度尤其是從圖片、語音、MG動畫等方面全面提升政策解讀質(zhì)量和效果。三是醫(yī)保政策解讀方面，全方位、大密度、廣覆蓋的解讀思路，綜合運用線上線下多種方式解讀宣傳醫(yī)保政策和經(jīng)辦服務(wù)渠道，進一步提高了群眾對醫(yī)保政策知曉率和醫(yī)保工作的滿意度。四是組織開展“政府開放月”系列活動，共舉辦26場政府開放日活動?；顒娱_展以來，社會各界代表通過實地參觀、聽取匯報、交流座談等方式零距離走進政府工作，體驗近年來政府服務(wù)工作的發(fā)展變化，搭建了政府與群眾之間的溝通橋梁，增強政府公信力、凝聚力和執(zhí)行力。五是牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足群眾看病就醫(yī)需求，強化衛(wèi)生健康領(lǐng)域公共事業(yè)單位信息公開，全面優(yōu)化服務(wù)流程，推動衛(wèi)生健康工作擴容提質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)能力提檔升級，全方位提升了群眾滿意度。
5.本單位政府信息公開工作年度報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計需要說明的事項：無
6.其他有關(guān)文件專門要求通過政府信息公開工作年度報告予以報告的事項：無
7.本報告的電子版可在“中國滕州網(wǎng)”（http://www.cdlsjj.com/）網(wǎng)站查詢和下載。如對本報告有任何疑問，請與滕州市政府辦公室政務(wù)公開辦公室聯(lián)系。 （地址：山東省滕州市北辛中路政務(wù)中心 625 房間，聯(lián)系電話：0632—5513369，電子郵箱：tzzwgk@zz.shandong.cn）
