滕州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2020〕60號(hào)）以及有關(guān)文件要求，結(jié)合滕州市政務(wù)信息公開(kāi)工作實(shí)際，編制了本報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容包括：主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、建議提案辦理公開(kāi)情況、政府信息管理情況、公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況、監(jiān)督保障情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)滕州市市場(chǎng)監(jiān)管局2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年，滕州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在市政府辦公室的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)工作作為規(guī)范自身行為、推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要工作，按照“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”的基本要求，突出依法、便民的原則，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，成效顯著。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)局機(jī)關(guān)人員崗位調(diào)整的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的組織、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，調(diào)度情況，部署任務(wù)，研究、解決信息公開(kāi)工作中遇到的困難和問(wèn)題。對(duì)于市政府部署的重要任務(wù)，市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)組織專題研究，明確任務(wù)分工、工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，適時(shí)組織培訓(xùn)活動(dòng)，確保落到實(shí)處，抓出實(shí)效。二是完善工作制度。進(jìn)一步明確政府信息公開(kāi)職責(zé)、程序及配套制度，使政府信息公開(kāi)工作有章可循、有規(guī)可依。按照“以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”的要求，充分發(fā)揮門(mén)戶網(wǎng)站作用，落實(shí)新聞發(fā)布會(huì)制度，不斷加大新聞宣傳力度，全面做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作。落實(shí)完善依申請(qǐng)公開(kāi)制度，進(jìn)一步明確依申請(qǐng)公開(kāi)受理、審查、處理、答復(fù)責(zé)任機(jī)構(gòu)，完善工作流程和權(quán)限。對(duì)公民、法人和其他社會(huì)組織依法提出的申請(qǐng)事項(xiàng)，嚴(yán)格按程序與當(dāng)事人溝通，依法及時(shí)答復(fù)。認(rèn)真做好公眾關(guān)注事項(xiàng)的回應(yīng)工作，針對(duì)行風(fēng)評(píng)議、市長(zhǎng)熱線以及消協(xié)、12315平臺(tái)等渠道收集到的群眾咨詢和投訴事項(xiàng)，及時(shí)組織調(diào)查落實(shí)，逐項(xiàng)予以反饋。三是組織宣傳培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法等文件，中央和省、市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)意見(jiàn)、精神，教育引導(dǎo)相關(guān)工作人員重視此項(xiàng)工作。
（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
一是強(qiáng)化基本信息公開(kāi)。
按照《條例》規(guī)定，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、報(bào)紙、電臺(tái)、政務(wù)簡(jiǎn)報(bào)等多渠道積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。2020年，市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)公開(kāi)政府信息共305條。其中：門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息144條，微信公眾平臺(tái)發(fā)布25條，政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息136條。
及時(shí)公開(kāi)機(jī)構(gòu)職能、政策文件、發(fā)展規(guī)劃、重大決策落實(shí)部署、人大建議、政協(xié)提案辦理結(jié)果等和政策解讀等方面信息，嚴(yán)格遵守政府信息發(fā)布保密審查制度。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。
及時(shí)做好部門(mén)預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作；嚴(yán)格按照財(cái)政部相關(guān)規(guī)定、要求，做好財(cái)政資金信息公開(kāi)工作。及時(shí)對(duì)群眾密切關(guān)心的食品藥品及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢信息進(jìn)行公示。
（三）政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
堅(jiān)持“歸口辦理、依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥”的原則，完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鳝h(huán)節(jié)流程,保證依申請(qǐng)公開(kāi)流程科學(xué)、程序合法、答復(fù)規(guī)范，示范指引，真正提升效能、服務(wù)于民。
2020年，滕州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)24件，均已按時(shí)辦結(jié)，并公開(kāi)答復(fù)。其中予以公開(kāi)24件，部分公開(kāi)0件，不予公開(kāi)0件，無(wú)法提供0件，不予處理0件，轉(zhuǎn)結(jié)下年度繼續(xù)辦理0件。
2020年，接到有關(guān)政府信息公開(kāi)方面的行政復(fù)議0起、行政訴訟0起，沒(méi)有因政府信息公開(kāi)問(wèn)題被舉報(bào)投訴。
（四）建議提案辦理公開(kāi)情況
2020年，滕州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到市人大建議1件，棗莊政協(xié)提案1件，滕州政協(xié)提案8件。目前均已按時(shí)辦理完畢，并逐一答復(fù)了代表本人，代表滿意和基本滿意率達(dá)到100%，并將建議、提案辦理情況進(jìn)行了公開(kāi)。
（五）政府信息管理情況
一方面嚴(yán)格落實(shí)公文公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，各部門(mén)報(bào)請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室發(fā)文的，須明確標(biāo)識(shí)主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)屬性。另一方面明確信息公開(kāi)時(shí)限要求，將網(wǎng)站相關(guān)欄目保障任務(wù)分解到相關(guān)科室，確保信息上傳及時(shí)、避免出現(xiàn)空白欄目，扎實(shí)做好信息上傳維護(hù)工作。
定期全面梳理門(mén)戶網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)目錄，收集、整理各類政務(wù)公開(kāi)信息，并確定政府門(mén)戶網(wǎng)站上的政務(wù)公開(kāi)目錄，按照目錄要求收集公開(kāi)信息并在網(wǎng)上公開(kāi)。同時(shí)，嚴(yán)格遵循“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，確保了政務(wù)信息公開(kāi)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。健全完善信息公開(kāi)保密審查制度，提高政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范化水平。
（六）政府信息平臺(tái)建設(shè)情況
結(jié)合自身實(shí)際情況，從制度建設(shè)入手，完善政府信息公開(kāi)制度，明確政府信息公開(kāi)的職責(zé)、范圍、方式和操作流程。將信息公開(kāi)的內(nèi)容和速率作為信息公開(kāi)工作的核心，安排人員負(fù)責(zé)公開(kāi)信息的編輯、審核與發(fā)布。
（七）監(jiān)督保障情況
根據(jù)機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、人員變動(dòng)和工作需要，及時(shí)制定調(diào)整了市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，信息公開(kāi)工作已納入滕州市績(jī)效考核指標(biāo)體系，根據(jù)政府辦公室制定的2020年滕州市政務(wù)公開(kāi)考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，參與全市政務(wù)公開(kāi)考核工作。
2020年，滕州市市場(chǎng)監(jiān)管局未發(fā)生因政府信息公開(kāi)審查不當(dāng)或保密審查機(jī)構(gòu)未履行保密審查職責(zé)而引起的失泄密情況。2020年度未進(jìn)行社會(huì)評(píng)議，未發(fā)生責(zé)任追究情況。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
|
第二十條第（一）項(xiàng) | ||||
|
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開(kāi)數(shù)量 |
對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 | |
|
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 | |
|
規(guī)范性文件 |
1 |
1 |
1 | |
|
第二十條第（五）項(xiàng) | ||||
|
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 | |
|
行政許可 |
個(gè)體17124 |
減2163 |
14961 | |
|
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 | |
|
第二十條第（六）項(xiàng) | ||||
|
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 | |
|
行政處罰 |
321 |
增16 |
337 | |
|
行政強(qiáng)制 |
0 |
增46 |
46 | |
|
第二十條第（八）項(xiàng) | ||||
|
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 | ||
|
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 | ||
|
第二十條第（九）項(xiàng) | ||||
|
信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 | ||
|
政府集中采購(gòu) |
11 |
298.7045萬(wàn)元 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
|
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
|
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 | ||
|
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開(kāi) |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 | |
|
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
（三）不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
6.屬于四類過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
（七）總計(jì) |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 | ||
|
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
|
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
|
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
|
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
盡管市場(chǎng)監(jiān)管局政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效，但與上級(jí)要求和人民群眾的期待還有一定差距。由于市場(chǎng)監(jiān)管局近些年人員結(jié)構(gòu)老化、機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整，從事政府信息公開(kāi)工作力量比較薄弱，影響了信息公開(kāi)的時(shí)效性。信息收集、采編、審核、發(fā)布的機(jī)制還需要進(jìn)一步健全，信息質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。
針對(duì)這些存在的問(wèn)題，下步工作中，市場(chǎng)監(jiān)管局將把政府信息公開(kāi)工作擺在更加突出的位置，采取有效措施，主動(dòng)接受監(jiān)督，努力將信息公開(kāi)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效。一是進(jìn)一步完善規(guī)章制度。積極借鑒外地和其他部門(mén)的先進(jìn)做法，及時(shí)總結(jié)近年來(lái)政府信息公開(kāi)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全信息收集、處理、審查、公開(kāi)、反饋、歸檔的機(jī)制，確保每個(gè)階段有規(guī)可依、有章可循。二是進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。更加注重對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的審核，注重公布信息的及時(shí)性、真實(shí)性和實(shí)用性，更加注重傾聽(tīng)群眾對(duì)公開(kāi)信息的反饋意見(jiàn)。三是進(jìn)一步做好政策解讀回應(yīng)。將政策解讀與信息發(fā)布統(tǒng)籌考慮，做好發(fā)布信息的同步解讀，靈活運(yùn)用數(shù)字化、圖標(biāo)圖解、音頻、視頻等方式，深入淺出、通俗易懂等開(kāi)展解讀，同時(shí)對(duì)公眾和媒體關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)予以回應(yīng)。四是進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道。更加重視微信等新興傳媒的作用，探索更為多樣化的信息傳播方式和手段。五是進(jìn)一步強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。努力建立科學(xué)、有效的政府信息公開(kāi)工作評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核，督促各科室做好政府信息公開(kāi)工作，為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本報(bào)告的電子版可在“中國(guó)滕州網(wǎng)”（http://www.cdlsjj.com/）網(wǎng)站查詢和下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與滕州市市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室聯(lián)系。 （地址：滕州市北辛西路1501號(hào)質(zhì)檢中心大樓9009室，聯(lián)系電話：0632-5583326，電子郵箱：scjgjbgs@zz.shandong.cn（本郵箱不受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，如需通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)，請(qǐng)通過(guò)政府信息公開(kāi)專欄“依申請(qǐng)公開(kāi)”頁(yè)面在線提交）。
滕州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年1月22日
