- 索 引 號(hào)：370481/2023-00135
- 主題分類：議題解讀
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：政府辦公室
- 成文時(shí)間：2023年07月31日
- 文 號(hào)：無
- 發(fā)文時(shí)間：2023年07月31日
- 標(biāo) 題：【議題解讀】《滕州市深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案（征求意見稿）》起草情況
- 效力狀態(tài)：有效
【議題解讀】《滕州市深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案（征求意見稿）》起草情況
按照會(huì)議要求，現(xiàn)將《滕州市深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）起草情況匯報(bào)如下:
一、起草背景
為深入貫徹《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（魯政發(fā)〔2023〕5號(hào)）、《棗莊市人民政府關(guān)于印發(fā)棗莊市深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（棗政字〔2023〕18號(hào)）要求，持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
二、起草過程
市營(yíng)商環(huán)境專班參照棗莊市人民政府關(guān)于印發(fā)棗莊市深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（棗政字〔2023〕18號(hào)），起草本《實(shí)施方案》。起草過程中，與市行政審批服務(wù)局、市科技局、市司法局、市財(cái)政局、市人社局等部門溝通研究，市直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)街多輪反饋提出了許多好的意見。
市專班認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意見要求，對(duì)《實(shí)施方案》內(nèi)容進(jìn)行修改完善；對(duì)市直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)街提出的意見建議，本著實(shí)事求是、積極可行的原則進(jìn)行了消化吸收；經(jīng)多次修改完善，現(xiàn)提交本次會(huì)議研究。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》包括5個(gè)部分，分別為指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施，共有1個(gè)附件。
第一部分，指導(dǎo)思想。
第二部分，工作目標(biāo)。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，從抓領(lǐng)域和建強(qiáng)市兩端發(fā)力，緊緊圍繞“滿意度提升”這一核心任務(wù)，著力用好“棗解決·棗滿意”訴求辦理平臺(tái)、“企呼政應(yīng)、接訴即辦”機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施入企執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)示范工程，聚焦突出問題開展10個(gè)方面的專項(xiàng)行動(dòng)，全面推動(dòng)18個(gè)領(lǐng)域、157項(xiàng)具體改革措施落地見效，在全生命周期服務(wù)水平、全要素供給能力、全過程監(jiān)管服務(wù)效能、全方位法治保障支撐、全閉環(huán)訴求辦理機(jī)制方面爭(zhēng)先進(jìn)位、奮力趕超，力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境邁入全省第一方陣。
第三部分，基本原則。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流、堅(jiān)持條抓塊管、堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能。在對(duì)省、棗莊市行動(dòng)方案細(xì)化分解的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)全國(guó)最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳實(shí)踐，瞄準(zhǔn)省級(jí)榜單主動(dòng)“揭榜掛帥”，積極學(xué)習(xí)借鑒，探索推出一批具有滕州特色的自主創(chuàng)新改革任務(wù)。同時(shí)，針對(duì)市場(chǎng)主體反映的突出問題、督導(dǎo)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的共性問題和長(zhǎng)期未解決的“老大難”問題，強(qiáng)化有解思維，運(yùn)用數(shù)字化手段，有針對(duì)性地制定具體整改舉措，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境各領(lǐng)域服務(wù)效能提升。
第四部分，重點(diǎn)任務(wù)。提出開展企業(yè)訴求閉環(huán)解決專項(xiàng)行動(dòng)、開展惠企政策“免申即享”“快速兌現(xiàn)”專項(xiàng)行動(dòng)、開展全要素保障支持專項(xiàng)行動(dòng)、開展重點(diǎn)領(lǐng)域指標(biāo)監(jiān)測(cè)效能提升專項(xiàng)行動(dòng)等10個(gè)方面的專項(xiàng)行動(dòng)。
第五部分，保障措施，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)問效、營(yíng)造親商重商社會(huì)氛圍3個(gè)方面措施。
1個(gè)附件是：附件《滕州市深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)》，提出了優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、企業(yè)準(zhǔn)入退出、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)等18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的年度任務(wù)目標(biāo)。
