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2026年度市人社局共接收棗莊人大建議2件，棗莊政協(xié)提案3件。我們按照辦理要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，規(guī)范辦理程序，確保完成各項(xiàng)提案辦理工作，具體工作匯報(bào)如下。

一、堅(jiān)持系統(tǒng)部署，強(qiáng)化組織保障

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要負(fù)責(zé)同志任組長，局分管負(fù)責(zé)同志任副組長，局各科室負(fù)責(zé)同志為成員的人大建議、政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持快速高效原則，第一時(shí)召開會(huì)議對(duì)收到建議、提案進(jìn)行安排部署，人事室負(fù)責(zé)日常辦理工作的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。二是建立督辦制度。明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，對(duì)建議、提案進(jìn)行逐件批辦，并建立“周臺(tái)賬”跟進(jìn)督辦機(jī)制，以每周一調(diào)度形式動(dòng)態(tài)掌握建議、提案辦理情況，臺(tái)賬式跟進(jìn)辦理工作進(jìn)展，確保實(shí)現(xiàn)件件有落實(shí)，事事有回音。三是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。根據(jù)建議、提案的內(nèi)容性質(zhì)分解到各有關(guān)科室，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、辦理時(shí)限和任務(wù)要求。建立建議、提案辦理責(zé)任清單，局人事室根據(jù)責(zé)任清單定時(shí)調(diào)度有關(guān)承辦單位完成情況，對(duì)推進(jìn)不力、任務(wù)完成不到位、進(jìn)度滯后的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

二、堅(jiān)持多措并舉，優(yōu)化工作機(jī)制

一是健全辦理制度。健全建議、提案辦理制度機(jī)制，制定下發(fā)《滕州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于做好2026年度建議、提案辦理工作的通知》等文件，形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)、人事室跟蹤督促、承辦科室具體落實(shí)的工作機(jī)制，不斷提高辦理質(zhì)量和辦理效率。二是規(guī)范辦理程序。聚焦建議、提案具體辦理過程，認(rèn)真對(duì)待每一件書面建議、提案，每一件答復(fù)意見必須經(jīng)過承辦科室（單位）定稿，局人事室核稿，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長審定簽發(fā)四個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把好審閱關(guān)、交辦關(guān)、督辦關(guān)、答復(fù)關(guān)等重要環(huán)節(jié)。三是注重辦理效果。要求各承辦科室（單位）加強(qiáng)走訪，深入了解代表、委員們提出的背景和所要表達(dá)的意愿，明確辦理方向。在具體辦理過程中，書面答復(fù)稿形成后，先由承辦人員向代表、委員溝通匯報(bào)，征詢意見，在得到認(rèn)可的情況下正式定稿。同時(shí)，我們化被動(dòng)為主動(dòng)，積極邀請(qǐng)有關(guān)代表、委員參與到建議、提案的辦理過程中，請(qǐng)他們當(dāng)場(chǎng)視察，當(dāng)面座談，以有效落實(shí)委員所提的各項(xiàng)建議。

三、堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)工作提效

提升人社工作水平，為群眾提供更高質(zhì)量的人社服務(wù)，是人大建議、政協(xié)提案的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。為此，我們?nèi)松绮块T堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才招引、勞動(dòng)維權(quán)等工作重點(diǎn)，多措并舉，持續(xù)發(fā)力，全市人社事業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）就業(yè)領(lǐng)域。創(chuàng)新打造“家門口就業(yè)”品牌。創(chuàng)新“就業(yè)超市”“就業(yè)大集”等形式，將招聘會(huì)下沉至商場(chǎng)、集市、園區(qū)，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)生活圈”，真正讓就近就業(yè)成為新常態(tài)。今年以來，累計(jì)舉辦“家門口”招聘活動(dòng)93場(chǎng)，其中城區(qū)27場(chǎng)、鎮(zhèn)街66場(chǎng)，開展“高校人才直通車”、高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘等活動(dòng)17場(chǎng)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)4100人次，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8160人。創(chuàng)新做法受到市委王廣部書記批示，引發(fā)了央媒省刊的高度關(guān)注，2月24日《人民日?qǐng)?bào)》要聞2版，2月25日、3月8日中央電視臺(tái)《東方時(shí)空》《中國新聞》《今日環(huán)球》等欄目對(duì)我市“家門口就業(yè)”的典型做法給予重點(diǎn)報(bào)道。6月15日，《山東省人力資源和社會(huì)保障》雜志第6期刊發(fā)滕州“家門口就業(yè)”典型經(jīng)驗(yàn)做法。推進(jìn)省級(jí)“數(shù)智就業(yè)”服務(wù)區(qū)建設(shè)。依托新人力資源市場(chǎng)，整合求職招聘、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新開展人才測(cè)評(píng)、直播帶崗、視頻探崗等系列活動(dòng)，全面提升就業(yè)服務(wù)智能化、便捷化水平。2026年4月，市人社局成功入選山東省“數(shù)智就業(yè)”服務(wù)區(qū)建設(shè)單位。創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)形式。向全市企業(yè)發(fā)布《致全市企業(yè)的一封信》，變“坐等上門”為“主動(dòng)敲門”，選派23名業(yè)務(wù)骨干組建服務(wù)專班，將穩(wěn)崗返還、降費(fèi)減負(fù)等惠企政策送到企業(yè)案頭。今年以來，已走訪重點(diǎn)企業(yè)130余家，累計(jì)為企業(yè)減免失業(yè)保險(xiǎn)2774萬元。

（二）人事人才領(lǐng)域。國家級(jí)技能人才平臺(tái)實(shí)現(xiàn)雙突破。大力推進(jìn)技能人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)，棗莊工程技師學(xué)院入選“國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地”，劉丹丹技能大師工作室入選“國家級(jí)技能大師工作室”，目前棗莊建成的3家國家級(jí)技能人才平臺(tái)全部在滕州，僅2026年成功創(chuàng)建2家國家級(jí)技能人才平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)7年來“國字號(hào)”平臺(tái)突破。創(chuàng)新技術(shù)經(jīng)理人、技能合伙人“雙技”融合貫通模式。以全省專業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)改革試點(diǎn)縣為抓手，在全省率先推行技術(shù)經(jīng)理人、技能合伙人“雙技”融合貫通模式，技術(shù)經(jīng)理人負(fù)責(zé)引方向、找技術(shù)、落項(xiàng)目，技能合伙人負(fù)責(zé)抓實(shí)操、攻工藝、提效能，二者相輔相成、協(xié)同發(fā)力。建成國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地滕州實(shí)訓(xùn)中心，成立技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)，培育持證技術(shù)經(jīng)理人100人。打造“雙技”工作站4家，遴選30名優(yōu)秀技能合伙人，幫帶培養(yǎng)技術(shù)骨干，9人獲評(píng)“省技術(shù)能手”。建立結(jié)對(duì)攻堅(jiān)機(jī)制，促成18項(xiàng)成果落地轉(zhuǎn)化?！豆饷魅?qǐng)?bào)》《大眾日?qǐng)?bào)》《山東新聞聯(lián)播》等媒體平臺(tái)對(duì)我市創(chuàng)新“雙技”人才融合貫通做法給予了專題深度報(bào)道。6月30日，“雙技”典型經(jīng)驗(yàn)做法被省委組織部《山東組工》內(nèi)刊采用刊發(fā)。高質(zhì)量完成招聘招考和省級(jí)培訓(xùn)班承辦工作。扎實(shí)推進(jìn)“榴棗歸鄉(xiāng)”、人才優(yōu)選、綜合類事業(yè)單位公開招聘工作，今年以來累計(jì)完成公開招聘各類事業(yè)單位人員350余人。成功舉辦全省事業(yè)單位職稱和人事管理政策培訓(xùn)班暨事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)和能力提升高級(jí)研修班，辦會(huì)水平和服務(wù)保障得到各方好評(píng)。深化校企聯(lián)動(dòng)引才育才。加快棗莊工程技師學(xué)院建設(shè)，推動(dòng)成立滕州市技工教育聯(lián)盟，策劃舉辦各類職業(yè)技能大賽，推動(dòng)技能人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)適配。今年以來累計(jì)新增高技能人才4410人，提前完成全年任務(wù)。

（三）社會(huì)保障領(lǐng)域。服務(wù)先行、依法快辦做好退休審批和工傷認(rèn)定工作。主動(dòng)對(duì)接教育、能源等系統(tǒng)，變坐等上門為主動(dòng)服務(wù)，開展專場(chǎng)辦理、集中審批；在工傷認(rèn)定方面，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)，強(qiáng)化調(diào)查取證和行政應(yīng)訴舉證，確保認(rèn)定結(jié)論事實(shí)清楚、依據(jù)充分、經(jīng)得起法律檢驗(yàn)。今年以來累計(jì)審批企事業(yè)單位退休1857件，作出工傷認(rèn)定結(jié)論255件，出庭應(yīng)訴工傷認(rèn)定行政訴訟16起、行政復(fù)議10起，全部得到人民法院和行政復(fù)議辦公室維持，勝訴率和維持率均達(dá)100%。加快推進(jìn)社?？☉?yīng)用工作。在全市21個(gè)鎮(zhèn)街重點(diǎn)村居，創(chuàng)新打造391個(gè)“暖民小站”，將就業(yè)、社保等人社服務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)展至居民生活一線，全域?qū)崿F(xiàn)“15分鐘人社服務(wù)圈”。在全省率先實(shí)質(zhì)性推行社保卡發(fā)放工資工作，7月份全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位已實(shí)現(xiàn)工資通過社?？òl(fā)放。大力推進(jìn)社?？ǜ裁?，截至目前，全市累計(jì)發(fā)放實(shí)體社?？?/span>150.1萬張，覆蓋率達(dá)95.33%；電子社?？ㄉ觐I(lǐng)133.65萬張，覆蓋率達(dá)85.84%，在全市人口基數(shù)最大的情況下，覆蓋率均位居棗莊市絕對(duì)第一位。抓實(shí)參保擴(kuò)面、待遇核發(fā)工作。優(yōu)化待遇申領(lǐng)流程，嚴(yán)把審核發(fā)放關(guān)，確保待遇按時(shí)足額發(fā)放，今年以來累計(jì)為全市40余萬名參保群眾及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等各類社保待遇25.31億元。成立社保參保擴(kuò)面專項(xiàng)工作小組，深入全市各大企事業(yè)單位開展政策宣講，推動(dòng)應(yīng)保盡保、應(yīng)參盡參，截至目前，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老覆蓋人群達(dá)88.34萬人、職工基本養(yǎng)老覆蓋人群達(dá)31.41萬人。

（四）勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域。在勞動(dòng)監(jiān)察工作方面，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)席辦牽頭抓總作用，用足“三聯(lián)三查”治欠協(xié)同機(jī)制，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)各行業(yè)主管部門，壓緊壓實(shí)行業(yè)主管、屬地監(jiān)管工作職責(zé)，從嚴(yán)抓好全過程監(jiān)管。今年以來累計(jì)消除省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)預(yù)警8900余條；累計(jì)辦結(jié)“雙棗”平臺(tái)等各類平臺(tái)交辦件3400余件；為507名勞動(dòng)者追回拖欠工資2012萬余元；下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書》109份，糾正各類不規(guī)范用工行為150余起；對(duì)拖欠工資及未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的25家用人單位進(jìn)行了行政處罰，將3起涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件移送公安機(jī)關(guān)，行政處罰力度均遠(yuǎn)超去年同期。在勞動(dòng)仲裁工作方面，打造“善源善治”源頭治理品牌。依托鎮(zhèn)街、商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基層治理單元，搭建標(biāo)準(zhǔn)化基層調(diào)解站點(diǎn)49個(gè)，聚焦機(jī)械制造、建筑施工、新業(yè)態(tài)物流等重點(diǎn)行業(yè)，聯(lián)合工會(huì)、工商聯(lián)印發(fā)專項(xiàng)通知，常態(tài)化開展仲裁員聯(lián)系企業(yè)、送法入企等活動(dòng)。今年以來，仲裁院累計(jì)受理案件437起，裁決結(jié)案171起，對(duì)仲家匯、經(jīng)緯科技等集體欠薪案件實(shí)施裁調(diào)結(jié)合，有力維護(hù)了大局穩(wěn)定；成功承辦棗莊市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，滕州經(jīng)驗(yàn)做法得到棗莊市局高度認(rèn)可。

四、下一步工作計(jì)劃

下一步，我們將繼續(xù)樹立高度的政治責(zé)任感，更加廣泛的接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，虛心聽取人大代表和政協(xié)委員們的意見和建議，進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善社保服務(wù)，強(qiáng)化人才引育，加大維權(quán)力度，突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，扎實(shí)工作，不斷完善辦理工作制度，強(qiáng)化辦理工作措施，提升辦理質(zhì)量，努力以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好人大代表和政協(xié)委員的要求。