滕州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好“城中村”集體土地上房屋搬遷補償工作的補充意見
滕政發(fā)〔2017〕22號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，滕州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

為加快實施“城中村”集體土地上房屋搬遷工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《中華人民共和國? 土地管理法實施條例》《山東省實施<中華人民共和國土地管? 理法>辦法》《山東省土地征收管理辦法》《棗莊市農(nóng)村村民住宅用地管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好“城中村”集體土地上房屋搬遷補償工作，提出如下補充意見：

一、關(guān)于被搬遷房屋的補償或獎勵標(biāo)準(zhǔn)

(一)集體經(jīng)濟組織成員房屋

1.對被搬遷人為本村(居)集體經(jīng)濟組織成員，且符合“一戶一宅”規(guī)定的被搬遷住宅房屋補償，由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu) 按照滕政發(fā)〔2016〕44號文件規(guī)定的土地補償標(biāo)準(zhǔn)并參照新建高層住宅建設(shè)成本，結(jié)合被搬遷房屋所處區(qū)位在城區(qū)土地分級的具體級別和被搬遷房屋的成新、結(jié)構(gòu)等差別，予以評估確定。

2.對集體經(jīng)濟組織成員確定的一處宅基地房屋之外的已建成房屋，如被搬遷人能夠提供合法的集體土地、房產(chǎn)等有效證件的，對證載面積部分參照棗莊市建設(shè)部門最新公布的高層住宅建筑工程指導(dǎo)價格并結(jié)合被搬遷房屋實際情況，予以評估補償，不予安置；如被搬遷人能夠在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并驗收交房的，對現(xiàn)狀房屋面積大于證載面積的部分，按照滕政發(fā)〔2016〕44號文件規(guī)定給予工料費獎勵。

(二)非集體經(jīng)濟組織成員房屋

1.被搬遷人為非本村(居)集體經(jīng)濟組織成員，且能夠提供合法的集體土地、房產(chǎn)等有效證件的，被搬遷房屋按照集體經(jīng)濟組織成員確定的宅基地上住宅房屋補償標(biāo)準(zhǔn)和滕政發(fā)〔2016〕44號文件第八條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2. 被搬遷人為非本村(居)集體經(jīng)濟組織成員，且不能提供合法的集體土地、房產(chǎn)等有效證件的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違法建筑，不予補償，并限期拆除。但如被搬遷人能夠在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并驗收交房的，對其配合搬遷的行為，被搬遷房屋按照集體經(jīng)濟組織成員確定的宅基地上住宅房屋補償標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合 滕政發(fā)〔2016〕44號文件規(guī)定的取得宅基地時間和獎勵價格基 數(shù)，給予補償安置的獎勵。

二、關(guān)于簽約期限內(nèi)住宅房屋安置獎勵面積的標(biāo)準(zhǔn)

被搬遷人能夠在確定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并驗收交房的，對其配合搬遷的行為，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)被搬遷人能夠提供合法的集體土地、房產(chǎn)等有效證件(房屋登記面積小于建筑容積率1.3)且選擇房屋安置的，對于預(yù)選住宅房屋面積大于被搬遷自建住宅房屋建筑容積率1.0且不大于1.3的部分，給予補償安置的獎勵。

(二)被搬遷人不能提供合法的集體土地、房產(chǎn)等有效證件且選擇房屋安置的，對于預(yù)選住宅房屋面積大于被搬遷自建住宅房屋建筑容積率1.0且不大于1.3的部分，結(jié)合現(xiàn)狀房屋面積，給予補償安置的獎勵。

三、關(guān)于被搬遷房屋認(rèn)定補償建筑面積的繳費標(biāo)準(zhǔn)

被搬遷人能夠在確定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并驗收交房，對經(jīng)認(rèn)定的補償建筑面積(已登記面積除外)按照住宅房屋每平方米50元、非住宅房屋每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。選擇房屋安置的被搬遷人自愿辦理房屋登記的，應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納契稅等相關(guān)費用。

四、關(guān)于被搬遷房屋所在地街道辦事處(鎮(zhèn))具體職責(zé)

(一)被搬遷房屋所在地街道辦事處(鎮(zhèn))具體負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)集體土地上房屋搬遷補償工作，并監(jiān)督指導(dǎo)村(居)民委員會與被搬遷人簽訂補償協(xié)議(加蓋公章或備案合同章),向被搬遷人支付補償資金。

(二)對簽約期限內(nèi)被搬遷人實際預(yù)選住宅房屋面積大于被搬遷自建住宅房屋建筑容積率1.0且不大于1.3的部分，由被搬遷房屋所在地街道辦事處(鎮(zhèn))出具獎勵面積認(rèn)定意見。

(三)被搬遷人實際使用的土地，由村(居)民委員會根據(jù)土地取得時間、方式、劃定標(biāo)準(zhǔn)、無侵害相鄰關(guān)系等實際情況，按照村(居)民自治原則議定并公示無異議后，由被搬遷房屋所在地街道辦事處(鎮(zhèn))予以審核確認(rèn)，并出具房屋獎勵面積綜合認(rèn)定意見。

五、本意見為《滕州市“城中村”集體土地上房屋搬遷補償辦法》(滕政發(fā)〔2016〕44 號)的補充意見，適用范圍為本市中心城區(qū)規(guī)劃城市建設(shè)用地范圍內(nèi)列入全市棚戶區(qū)改造計劃的“城中村”集體土地上房屋搬遷。

六、本意見自印發(fā)之日起實施，有效期三年。此前相關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

滕州市人民政府
2017年3月10日