4月9日，人民銀行棗莊市分行聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市民政局、市財(cái)政局、市大數(shù)據(jù)局、市司法局六部門，召開農(nóng)林業(yè)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押融資模式動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議全面啟動(dòng)兩大創(chuàng)新融資模式，重點(diǎn)推出農(nóng)（林）業(yè)預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“頤養(yǎng)收益權(quán)質(zhì)押貸”，以此為突破口破解農(nóng)林經(jīng)營(yíng)主體與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融資難題，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入堅(jiān)實(shí)金融動(dòng)能。

此次創(chuàng)新實(shí)踐，深度踐行“千萬工程”發(fā)展理念與工作方法，緊密圍繞棗莊國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)定位。其中，農(nóng)（林）業(yè)預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款大幅拓寬質(zhì)押物范疇，將種植養(yǎng)殖、訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)林文旅康養(yǎng)、碳匯開發(fā)、政策性補(bǔ)償，以及農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值、地理標(biāo)志使用權(quán)等全面納入，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)（林）業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)（林）場(chǎng)、種養(yǎng)大戶及農(nóng)戶的全覆蓋。該模式重點(diǎn)聚焦石榴、馬鈴薯、辣子雞等本地特色產(chǎn)業(yè)，依托“農(nóng)農(nóng)e鏈”數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益權(quán)的確權(quán)、登記與公示。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“頤養(yǎng)收益權(quán)質(zhì)押貸”則精準(zhǔn)服務(wù)各類合規(guī)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，涵蓋民辦、國有及公建民營(yíng)、委托運(yùn)營(yíng)等多種類型。該產(chǎn)品以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)性收益及政府性補(bǔ)貼形成的預(yù)期收益為核心標(biāo)的，嚴(yán)格規(guī)范收益測(cè)算與登記流程，嚴(yán)防重復(fù)質(zhì)押，確保質(zhì)權(quán)清晰、風(fēng)險(xiǎn)可控。資金專項(xiàng)用于機(jī)構(gòu)新建、改擴(kuò)建、床位擴(kuò)充、設(shè)備更新及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)充，直擊產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)。同時(shí)，依托“農(nóng)農(nóng)e鏈”搭建信息共享通道，強(qiáng)化資金監(jiān)管，引入擔(dān)保保險(xiǎn)機(jī)制，引導(dǎo)金融讓利，推動(dòng)社會(huì)資本參與養(yǎng)老體系建設(shè)。

為解決涉農(nóng)與養(yǎng)老領(lǐng)域數(shù)據(jù)痛點(diǎn)，“農(nóng)農(nóng)e鏈”平臺(tái)構(gòu)建系統(tǒng)性解決方案。平臺(tái)確立“產(chǎn)權(quán)歸屬態(tài)—流轉(zhuǎn)態(tài)—約束態(tài)”三態(tài)結(jié)構(gòu)，打造“確認(rèn)—流轉(zhuǎn)—風(fēng)控”三階數(shù)字憑證體系，運(yùn)用區(qū)塊鏈與國密加密技術(shù)，確保數(shù)據(jù)全鏈條可溯、不可篡改。創(chuàng)新實(shí)施“底層資產(chǎn)鎖定+預(yù)期收益質(zhì)押”組合模式，建立“調(diào)解前置+賦強(qiáng)公證+資產(chǎn)重組”的多元解紛機(jī)制，平衡債權(quán)安全與主體權(quán)益。同時(shí)，創(chuàng)設(shè)數(shù)據(jù)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素收益惠及村集體與農(nóng)戶。

截至目前，“農(nóng)農(nóng)e鏈”平臺(tái)集聚效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。已吸納92家農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、4836戶農(nóng)戶、73家農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體入鏈，確認(rèn)產(chǎn)權(quán)面積2.96萬畝。聯(lián)動(dòng)22家金融機(jī)構(gòu)及5家第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，累計(jì)發(fā)放質(zhì)押貸款7.14億元。平臺(tái)服務(wù)正由棗莊向全省7市及部分省份延伸，一個(gè)開放、共享、有序的農(nóng)村金融新生態(tài)加速形成，為鄉(xiāng)村振興與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可復(fù)制推廣的實(shí)踐樣板。